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第三方檢驗

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第三方檢驗

第三方檢驗范文第1篇

本文闡述了第三方檢驗鑒定機構(gòu)的社會角色定位,分析了培育第三方檢驗鑒定機構(gòu)的必要性和緊迫性;以檢品機構(gòu)為例,探討了如何培育和管理好第三方檢驗鑒定機構(gòu),對合理利用第三方檢驗鑒定機構(gòu)進行了有益的嘗試。

關(guān)鍵詞:第三方檢驗鑒定機構(gòu);培育;利用

1 引言

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進進出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的有關(guān)要求,根據(jù)《商檢法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,國家質(zhì)檢總局決定調(diào)整目錄,自8月15日起,對1507個海關(guān)商品編碼項下的一般工業(yè)制成品不再實行出口商品檢驗。這是深化改革、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢所趨,是檢驗檢疫機構(gòu)從具體商品檢驗事務(wù)中解脫出來,告別自身既當“裁判員”又當“運動員”的契機,也是政府商檢職能轉(zhuǎn)變的強烈信號。因此,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)順勢而為,盡快將具有社會性、行業(yè)性的微觀商品檢驗職能讓渡給進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)(以下簡稱“第三方檢驗鑒定機構(gòu)”),轉(zhuǎn)而加強宏觀檢驗監(jiān)督管理,因此,加快對第三方檢驗機構(gòu)的培育和合理利用就成為檢驗檢疫機構(gòu)當前一個重要而緊迫的課題。

2 第三方檢驗鑒定機構(gòu)的內(nèi)涵及法律依據(jù)

2.1 第三方檢驗鑒定機構(gòu)的內(nèi)涵及類型

本文所稱的第三方檢驗鑒定機構(gòu)是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定,經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可,接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者國內(nèi)外檢驗機構(gòu)及其他有關(guān)單位的委托,辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的中資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)以及中外合資、中外合作和外商獨資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)及其分支機構(gòu)。它屬于社會中介組織范疇,是以獨立于產(chǎn)品制造方、銷售方和產(chǎn)品使用方的具有法人地位的第三方身份公正地從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗中介組織。

目前,在我國從業(yè)的第三方檢驗鑒定機構(gòu)主要有外資、中資兩大類。外資機構(gòu)基本上是跨國檢驗集團在我國設(shè)立的檢驗公司,中資機構(gòu)則有大型公司和僅在一個行政區(qū)域內(nèi)從事某一個或幾個領(lǐng)域檢驗業(yè)務(wù)的小型公司之分。無論是外資檢驗機構(gòu)還是中資檢驗機構(gòu),其市場服務(wù)模式包括樣品檢測、驗貨、口岸檢驗鑒定、工廠檢查、裝運前檢驗等5種模式中的一種或幾種;市場運營模式主要有3種:一是小規(guī)模公司,即只有一個公司,在一個行政區(qū)域范圍內(nèi)運作;二是大型公司,以母公司與子公司的形式運行,在不同的檢驗鑒定服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)分設(shè)獨立的子公司,并分獲國家質(zhì)檢總局的許可而運作;三是大型公司,以總公司與分公司的形式運行,在我國境內(nèi)以一個法人對外,其他分公司持國家質(zhì)檢總局頒發(fā)給總公司的許可證書從業(yè)。

2.2 第三方檢驗鑒定機構(gòu)應(yīng)遵循的法律法規(guī)

(1)檢驗檢疫法律法規(guī)的規(guī)定。檢驗檢疫法律法規(guī)對檢驗中介組織的規(guī)定已經(jīng)比較完備,已形成包括法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件在內(nèi)的多層次規(guī)范體系,從市場準入到監(jiān)管都有規(guī)定。2002年10月1日起施行的《商檢法》(2013年最新修訂)就檢驗機構(gòu)的管理作了6條規(guī)定,明確了國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)為進出口商品檢驗鑒定行業(yè)的主管機關(guān),規(guī)定了檢驗機構(gòu)的行政許可和對其業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督管理、違法處罰及收費等。2005年12月1日起施行的《商檢法實施條例》(2013年最新修訂)細化了對檢驗機構(gòu)的行政許可程序,增加了對檢驗機構(gòu)的檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動有異議可以投訴的規(guī)定。2003年還與商務(wù)部、工商總局聯(lián)合了“第58號令”,進行了具體規(guī)定。

(2)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量法第二十條專門對從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證的社會中介機構(gòu)進行了規(guī)定。第五十七條和第五十八條又對其應(yīng)當承擔的法律責任進行了規(guī)定。

(3)其他法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《計量法》及其實施細則的規(guī)定,為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。《認證認可條例》也規(guī)定,向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機構(gòu)和實驗室,應(yīng)當具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并依法經(jīng)認定后,方可從事相應(yīng)活動,認定結(jié)果由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門公布。

3 培育第三方檢驗鑒定機構(gòu)的必要性和緊迫性

面對目錄調(diào)減后留下的商品質(zhì)量檢驗真空,面對進出口商品質(zhì)量安全提升的重任,審視并培育第三方檢驗鑒定機構(gòu),具有重大而深遠的現(xiàn)實意義。

3.1 政府職能轉(zhuǎn)變對第三方檢驗鑒定機構(gòu)將是重大機遇

政府職能轉(zhuǎn)變就是要通過調(diào)整國家和社會間的權(quán)力關(guān)系,政府逐步放權(quán)于社會,強化社會的自治能力。實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的前提是各行各業(yè)都有自律性強、功能較齊全的中介組織,社會中介組織的發(fā)育程度影響著政府職能轉(zhuǎn)變的進程。商檢目錄的調(diào)減無疑加快了政府商檢職能的轉(zhuǎn)變,第三方檢驗鑒定機構(gòu)應(yīng)抓住機遇,加速發(fā)展。

3.2 大質(zhì)量觀需要發(fā)達的第三方檢驗鑒定機構(gòu)做支撐

在大質(zhì)量觀的指導下,商檢質(zhì)量工作逐漸向宏觀管理轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)移微觀管理職能、培育第三方檢驗鑒定機構(gòu)勢在必行:一是政府質(zhì)量工作的內(nèi)涵應(yīng)當為建立質(zhì)量宏觀管理體制提供有效的制度平臺,為市場、第三方檢驗鑒定機構(gòu)和政府自身這三個質(zhì)量監(jiān)管主體確定相對清晰的監(jiān)管領(lǐng)域以及不同的監(jiān)管職能;二是政府的微觀質(zhì)量管理應(yīng)當集中在極少數(shù)的關(guān)鍵質(zhì)量安全領(lǐng)域,其他領(lǐng)域的檢驗活動逐漸轉(zhuǎn)交給第三方檢驗鑒定機構(gòu)進行;三是政府質(zhì)量管理的手段應(yīng)當由直接管理轉(zhuǎn)變到間接管理,在具體的檢驗行為中引入第三方檢驗鑒定機構(gòu),將風險低的檢驗檢測業(yè)務(wù)交給經(jīng)過許可的第三方檢驗鑒定機構(gòu),政府工作重點放在對第三方檢驗鑒定機構(gòu)管理以及結(jié)果的驗證上。

可以說,第三方檢驗鑒定機構(gòu)作為政府微觀質(zhì)量職能的基本載體和承接者,是政府質(zhì)量管理職能轉(zhuǎn)變的社會基礎(chǔ)。培育發(fā)達的第三方檢驗鑒定機構(gòu)是大質(zhì)量工作機制順利推進的關(guān)鍵。

3.3 第三方檢驗鑒定機構(gòu)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分

第三方檢驗鑒定機構(gòu)是生產(chǎn)業(yè)細化和深化專業(yè)分工的結(jié)果,能夠降低社會交易成本,提高資源配置效率,在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、進出口產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)和推進對外貿(mào)易發(fā)展中具有不可替代的作用。它被普遍認為是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種類型。

3.4 合理利用第三方檢驗鑒定機構(gòu)是國際的通行做法

第三方檢驗鑒定機構(gòu)的檢驗結(jié)果被多數(shù)國家政府所認可。在市場經(jīng)濟體系完備的發(fā)達國家,這樣的機構(gòu)為政府、企業(yè)提供了有效的質(zhì)量服務(wù),在降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風險上起到了重要的促進作用。如美國目前擁有像UL公司這樣的民間檢驗機構(gòu)180多家,為生產(chǎn)企業(yè)提供不同類別的產(chǎn)品檢驗服務(wù);日本在質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)的管理上,也實行的是官民結(jié)合體制,在維護日本制造信譽上發(fā)揮了有效的保障作用。

4 培育第三方檢驗鑒定機構(gòu)的探索

近幾年來,日本紡織服裝貿(mào)易商和檢驗商為了節(jié)約時間和人力成本,將紡織服裝等產(chǎn)品的外觀品質(zhì)、機械安全性能、針等危險物的檢驗及其修整等相關(guān)業(yè)務(wù)(以下簡稱檢品業(yè)務(wù))前移至我國,在紡織服裝生產(chǎn)密集的沿海地區(qū)設(shè)立以驗貨服務(wù)模式為主的檢品機構(gòu)。作為對培育第三方檢驗鑒定機構(gòu)的探索,我們依據(jù)《商檢法》、《商檢法實施條例》及“58號令”之規(guī)定,在轄區(qū)內(nèi)試點,調(diào)研檢品機構(gòu)現(xiàn)狀,剖析存在的問題,制定管理措施,并積極爭取地方政府支持,與當?shù)厣虅?wù)、工商等部門聯(lián)手協(xié)作,在檢品機構(gòu)的設(shè)立、管理、服務(wù)上進行了有益的嘗試。

4.1 建議國家質(zhì)檢總局對檢品機構(gòu)的設(shè)立條件作必要的調(diào)整或補充

(1)對投資主體的資格,建議調(diào)整為“投資者或投資一方應(yīng)當是從事紡織服裝等產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗、測試或管理1年以上的自然人或獨立機構(gòu)”。這樣可以確保檢品機構(gòu)具備基本的專業(yè)能力要求。

(2)將注冊資本調(diào)整為15萬美元或相當于15萬美元的人民幣。

(3)具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理制度,建議在機構(gòu)成立1年內(nèi),其質(zhì)量管理體系應(yīng)當通過國家質(zhì)檢總局許可的第三方評審機構(gòu)的認證。

4.2 加強內(nèi)部管理,提升企業(yè)素質(zhì)

(1)引導、鼓勵檢品從業(yè)人員積極參加從業(yè)人員資格考試,提升員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(2)幫助檢品機構(gòu)完善管理制度,規(guī)范內(nèi)部管理,提高檢品質(zhì)量水平。

(3)引導檢品機構(gòu)創(chuàng)造條件向總局申請行政許可,合法經(jīng)營。

4.3 加強部門協(xié)調(diào),共把準入關(guān)

建議總局牽頭,協(xié)同商務(wù)、工商制訂有關(guān)細則加強三部門的信息溝通、聯(lián)動和制約協(xié)作機制,共同把好檢品機構(gòu)準入關(guān)。

4.4 加強有效監(jiān)管,促進良性培育

檢驗檢疫機構(gòu)對第三方檢驗鑒機構(gòu)負有監(jiān)管職能,有效的監(jiān)管是良性培育和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

(1)加強對檢品機構(gòu)的日常監(jiān)管和分類管理,提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,爭創(chuàng)檢品行業(yè)品牌效應(yīng)。

(2)適時出臺總局層面的檢品機構(gòu)管理辦法

2011年,總局在檢驗鑒定人員資格考試中專門設(shè)立了檢品專業(yè),對報考條件也進行了相應(yīng)的調(diào)整,對檢品機構(gòu)監(jiān)管要求進一步明確的時機已經(jīng)成熟,建議總局、省局適時出臺總局層面的檢品機構(gòu)管理辦法。

(3)總局、省局適時部署對檢品機構(gòu)的專項整治活動,與工商、商務(wù)管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查處非法從業(yè)企業(yè),維護合法企業(yè)的權(quán)益。

4.5 成立檢品協(xié)會,推動創(chuàng)新發(fā)展

(1)引導、幫助第三方檢驗鑒定機構(gòu)創(chuàng)造條件成立行業(yè)協(xié)會,通過協(xié)會這個平臺,召集各會員單位普及檢驗檢疫法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;鼓勵各會員單位互相參觀、學習,促進交流、溝通和良性互動,相互取長補短,促進共同提高;加強行業(yè)自律,誠信經(jīng)營,培育健康有序、和諧發(fā)展的檢驗鑒定市場。規(guī)范檢驗鑒定市場秩序。

(2)檢品機構(gòu)要追蹤全球最新法令和標準的更新,研發(fā)針對新產(chǎn)品和新標準的檢測方法;運營模式要開拓創(chuàng)新,對運營體系的精益化改造,著眼于更高的產(chǎn)能和效率,創(chuàng)新薪資激勵措施,注重中西部內(nèi)陸地區(qū)的能力建設(shè),著力培養(yǎng)國內(nèi)市場;積極開拓新興服務(wù)能力。

5 合理利用第三方檢驗鑒定機構(gòu)的思考與實踐

目前,我國境內(nèi)有第三方檢驗鑒定機構(gòu)200余家,從業(yè)人員3萬多人。如何在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上合理利用這支專業(yè)的檢驗隊伍為進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全把關(guān)服務(wù),應(yīng)成為我們必須認真思考和努力實踐的現(xiàn)實問題。

5.1 發(fā)揮第三方檢驗鑒定機構(gòu)在進出口產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)中的作用

第三方檢驗鑒定機構(gòu)主要從事的是非法檢產(chǎn)品的檢驗鑒定。而這些進出口產(chǎn)品品種多、數(shù)量大,有的檢驗標準都難以收集,檢驗檢疫機構(gòu)很難全面覆蓋到位。而其中的出口產(chǎn)品不論大小、多少,都是“中國制造”。對這些進出口產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān),第三方檢驗鑒定機構(gòu)可以發(fā)揮難以替代的作用。

5.2 采信檢驗結(jié)果,方便企業(yè),提高通關(guān)速度

以檢品機構(gòu)為例。南通局在加強對檢品機構(gòu)日常管理及其檢驗結(jié)果驗證的同時,通過培育、考核,吸納證照齊全、誠信規(guī)范的檢品機構(gòu)作為合作單位,采信其檢驗結(jié)果,對其檢驗合格的出口產(chǎn)品在辦理商檢時原則上予以直接放行,這樣,既可以避免重復檢驗,減輕企業(yè)運營成本,加快貨物通關(guān)速度,又能夠發(fā)揮政策導向作用,帶動檢品業(yè)務(wù)流向的調(diào)節(jié),促進檢品行業(yè)的良性競爭。

5.3 收集質(zhì)量信息,實施有效監(jiān)管,控制質(zhì)量風險

仍以檢品機構(gòu)為例。檢品機構(gòu)的檢驗是按輸入國的技術(shù)法規(guī)、貿(mào)易商的具體標準或要求對貨物實施的全數(shù)檢驗,相對于我國檢驗檢疫機構(gòu)的抽檢方式而言,要求更高,掌握的產(chǎn)品質(zhì)量信息更全面、更具體。這些質(zhì)量信息可以成為檢驗檢疫機構(gòu)的有用資源。為此,2011年,南通局立項開發(fā)了《出口紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集平臺》(以下簡稱“平臺”),實時采集檢品機構(gòu)的質(zhì)量數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行匯總、分類,形成出口產(chǎn)品質(zhì)量安全風險報告,再根據(jù)存在風險的企業(yè)或產(chǎn)品,制定防控措施,有針對性地進行重點監(jiān)管,做到有的放矢,提高檢驗工作的有效性,把好出口產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。檢品機構(gòu)實質(zhì)上成為了檢驗檢疫機構(gòu)的質(zhì)量安全信息報告點。

6 結(jié)論

第三方檢驗范文第2篇

【關(guān)鍵詞】第三方檢測試驗室;組建及管理工作流程;為質(zhì)量提供保障。

第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)就如同業(yè)主的眼睛一樣,使項目建設(shè)單位對工程質(zhì)量心中有數(shù),對質(zhì)量控制防范于未然。可見第三方檢測工地試驗室組建及管理具有十分重要的意義,為滿足業(yè)主對工程質(zhì)量檢測體系的要求,必須建立健全第三方檢測工地試驗室。對施工單位自檢合格的原材料、半成品、成品等進行抽檢,并出具檢測報告,及時將檢測結(jié)果匯報給業(yè)主,為業(yè)主提供科學的檢測數(shù)據(jù),使工程質(zhì)量處于可控狀態(tài),為工程質(zhì)量提供保障。

結(jié)合工程實踐,現(xiàn)對第三方檢測試驗室組建及管理工作流程進行以下簡單闡述:

一、儀器和人員進場,組建試驗室階段

1、試驗室組建及管理相關(guān)要求

結(jié)合本項目特點第三方檢測試驗室按功能區(qū)劃分,主要分為水泥室,集料室,力學室,水泥混凝土室,標養(yǎng)室、留樣室,辦公室等。各試驗檢測設(shè)備應(yīng)具備以下條件:

1.1儀器編號、建檔――檔案內(nèi)容應(yīng)包括儀器標定證書,儀器使用說明書,儀器設(shè)備管理記錄等;儀器設(shè)定專門保管人,建立標識卡,并負責保養(yǎng)和維護儀器。

1.2儀器標定和自校――主要儀器都由具有資質(zhì)的計量部門標定,小型儀器或者規(guī)范無強制性要求的,可以由試驗室自校。

1.3各室儀器設(shè)備都應(yīng)具備滿足試驗檢測要求的條件,能夠正常運行,發(fā)現(xiàn)儀器出現(xiàn)故障應(yīng)及時維修、保養(yǎng),確保能夠滿足試驗檢測工作的需要。

2、人員配備情況

2.1中心試驗室按照檢測合同的要求配備試驗檢測人員9人,均持有交通部頒發(fā)的試驗檢測證書,其中試驗室主任1人,檢測工程師4人,試驗檢測員4人,檢測車輛2臺。

2.2人員定崗定員,負責專門試驗,主要涉及到簽字問題和試驗時間問題。

2.3建立人員檔案,包括上崗資質(zhì)(主要為試驗員或檢測工程師證),身份證明,職稱證,畢業(yè)證,個人簡歷,有的還應(yīng)有崗位合同文書等材料。

3、試驗室資質(zhì)管理要求

第三方檢測試驗室為母體檢測機構(gòu)的派出機構(gòu),是受母體監(jiān)督和管理的,應(yīng)具備獨立檢測能力。設(shè)定流程如下:

3.1母體檢測機構(gòu),以授權(quán)書的方式,授予工地試驗室試驗檢測項目和類別、授權(quán)相關(guān)試驗室主要人員,派駐母體常駐人員等。

3.2得到授權(quán)后,工地試驗室組織相關(guān)的資料,編寫試驗室備案申請材料,向業(yè)主提交能力證明材料,其中包括了母體信息,工地試驗室人員信息,儀器信息,能開展的檢測項目和類別等,證明已經(jīng)具備試驗能力,然后由質(zhì)監(jiān)站能力核驗,核驗通過,即可開展試驗檢測。

二、標準試驗驗證

混凝土配合比、砂漿配合比、瀝青混凝土配合比:對經(jīng)監(jiān)理辦批復的配合比進行驗證,對現(xiàn)場水泥、砂石、外加劑、瀝青等進行試驗,原材料合格后進行配合比驗證試驗。

三、進場原材料檢測

原材料進場,施工單位必須自檢及時,施工單位自檢并經(jīng)監(jiān)理見證合格后,監(jiān)理單位向第三方檢測試驗室報驗,現(xiàn)場抽檢時,施工單位應(yīng)提供材料的合格證、質(zhì)保單及自檢試驗報告?,F(xiàn)場取樣時填寫好取樣單,樣品取回后,由專人接收樣品(一部分試驗,一部分留樣),填寫試驗臺賬和留樣臺賬。

具體試驗步驟如下:

1、試驗準備;

2、試驗過程填寫試驗原始記錄,儀器使用記錄。

3、試驗完成后,出具試驗報告,簽字,蓋章,歸檔。根據(jù)試驗結(jié)果,填寫試驗臺賬(是否合格),完善臺賬相關(guān)信息。

4、不合格品須填寫不合格品臺賬(試驗結(jié)果及時書面報告業(yè)主,由業(yè)主通知監(jiān)理下發(fā)整改通知書)。

四、現(xiàn)場試驗

按照施工工序的進行,現(xiàn)場施工到一定階段,對監(jiān)理報驗的項目進行抽檢,通過現(xiàn)場檢測,可以反應(yīng)出施工水平和施工信息,以進行下一道工序。

1、現(xiàn)場混凝土的澆筑:查看混凝土配合比是否按照批復的配合比進行施工,查看原料質(zhì)量,混凝土質(zhì)量和坍落度大小,并現(xiàn)場制作混凝土試件。

2、結(jié)構(gòu)物回彈:到28天齡期的結(jié)構(gòu)物,如墩柱、臺帽、蓋梁、箱梁、護欄等須進行強度回彈,回彈必須及時,并且有效。

3、對預制或現(xiàn)澆的構(gòu)件的混凝土保護層厚度進行抽檢,對保護層合格率較低的構(gòu)件及時匯報業(yè)主,要求施工單位加強保護層厚度控制。

4、樁基澆筑齡期到7天后,可進行樁基質(zhì)量檢測,合格定性后方可進行下道工序施工

5、鋼箱梁的現(xiàn)場質(zhì)量檢測,主要對焊縫進行磁粉、射線、超聲波等抽檢,鋼構(gòu)件的油漆附著力、油漆厚度等檢測,焊縫外觀及油漆外觀檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報業(yè)主。

五、混凝土強度的控制

1、加大對砂、碎石、水泥、外加劑、粉煤灰或其他外摻料的檢測頻率,原材料的檢測都是為混凝土強度服務(wù)的,控制好混凝土施工水灰比及坍落度,加強施工過程中的振搗等,以保證砼強度合格。

2、施工后的混凝土構(gòu)件要加強養(yǎng)護,混凝土強度增長前期養(yǎng)護非常關(guān)鍵。不同季節(jié)要采取不同的養(yǎng)護措施。

3、混凝土試件制作完成后,須在標準條件下養(yǎng)護,溫度和濕度控制必須到位,以求實際強度。

4、強度試驗時,不同標號的砼試件,加荷速度不一樣,因此試驗檢測人員要嚴格按照規(guī)范要求操作,使混凝土抗壓強度數(shù)據(jù)可靠,具有代表性。

六、交工驗收檢測

按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令,2004年第3號)、《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發(fā)〔2010〕65號)及《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTG F80/1-2004)的有關(guān)規(guī)定和要求,對橋梁的下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、橋面系、交通安全設(shè)施進行交工驗收,并出具交工驗收報告。

在橋梁工程完工后,進行動靜載檢測,檢測結(jié)束后及時提交動靜載檢測報告。

七、外委試驗

工地試驗室在母體授權(quán)檢測范圍外無資質(zhì)的項目,必須送外檢,即委托外部有資質(zhì)的單位檢測,稱為外委檢測,一般材料有鋼絞線、錨具、夾具和連接器的靜載錨固性能試驗,錨具的硬度試驗,油漆、防水材料、鋼板力學性能等試驗。

八、試驗室內(nèi)業(yè)資料的管理

1、樣品臺賬、檢測臺賬的整理和登記:每次抽檢的原材料類別、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、試驗項目、試驗結(jié)果等。現(xiàn)場檢測的構(gòu)件編號,檢測結(jié)果等相關(guān)信息的統(tǒng)計。

2、不合格樣品臺賬的登記并注明處理情況。

3、留樣臺賬的登記,登記各類樣品的信息,注明留樣日期及樣品處理日期。

4、儀器使用記錄的登記,溫濕度儀的數(shù)據(jù)記錄。

5、各種資料的歸檔:儀器和人員檔案歸檔;試驗資料歸檔、立卷、臺賬登記、目錄匯總等。

第三方檢驗范文第3篇

【關(guān)鍵詞】第三方支付 發(fā)展 監(jiān)管

伴隨著網(wǎng)絡(luò)購物時代的來臨和人們在生活中對安全便捷支付的需求,我們的日常生活已經(jīng)離不開第三方支付這種安全便捷支付方式。支付寶、財付通、POS機,以及各式的代金卡和消費券等都屬于第三方支付平臺。正是有了它的存在,才使我們的生活變得如此安全、方便、快捷,有效地提升了工作的效率和生活的品質(zhì)。

第三方支付的概念解析

就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,第三方支付被簡單的定義為“非金融機構(gòu)支付服務(wù)”。其支付方式主要涵蓋了網(wǎng)絡(luò)支付、資金預付卡支付、銀行卡刷卡支付及由中國人民銀行界定的其他各種支付方式。前三種支付方式在日常生活之中應(yīng)用最為廣泛。

網(wǎng)絡(luò)支付是通過各種方式將錢預付至可信任的第三方交易平臺,通過其對具體消費進行付費服務(wù)的一種方式。無論是購物、繳納各種費用還是其他消費,都能夠得到較高的安全保障,支付寶是網(wǎng)絡(luò)支付第三方交易平臺的成功代表,通過第三方支付平臺進行資金安全擔保,有效地提高了消費者對網(wǎng)絡(luò)消費的信任感,無論對于消費者還是商家而言都是極大的共贏。

資金預付卡支付則是以盈利的方式進行對外發(fā)行,消費者對其預付價值進行提前支付,在實際消費時出示消費憑證即可。采用這種方式消費者往往能夠獲得一定比例的優(yōu)惠,既實用又方便,還可用于饋贈親友,于此同時也促進了商家資金的迅速回流,有助于保證商業(yè)行為的正常運轉(zhuǎn)。

銀行卡刷卡支付是指消費者在購物時通過指定的消費終端設(shè)備,由銀行代為收取貨幣資金,通過一定的流轉(zhuǎn)過程再支付給商界的一種支付方式,這種第三方消費方式最為普遍也最為便捷。我們在商場、超市、餐廳等多種消費地點均可使用,避免了大量支取現(xiàn)金與攜帶現(xiàn)金的麻煩。

第三方支付市場的發(fā)展過程及發(fā)展現(xiàn)狀

2010年出臺的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》正式對第三方支付行為進行了相關(guān)的法律規(guī)范,為加速我國第三方支付的法制化進程邁出了重要的一步,從第三方支付方式的出現(xiàn)到相關(guān)管理辦法的出臺究竟經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展過程,我們通過幾次標志性的事件來進行闡釋。

大體上來說,我國第三方支付的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段。從1998年電子商務(wù)支付初步建成,并在小范圍內(nèi)開展了第三方支付服務(wù),但由于當時網(wǎng)絡(luò)消費的不發(fā)達及網(wǎng)民基數(shù)較小,并未引起相關(guān)注意。截至2003年,伴隨著網(wǎng)民數(shù)量的急劇增加和網(wǎng)絡(luò)消費的極速增長,帶有安全中介性質(zhì)的第三方支付平臺支付寶正式出現(xiàn)并被大量應(yīng)用,同時帶來了第三方支付交易平臺的迅速發(fā)展,大量的第三方支付平臺隨之產(chǎn)生,對其進行約束規(guī)范的相關(guān)管理辦法及法律規(guī)定也陸續(xù)出臺,第三方支付也從簡單的購物消費擴展到了各行各業(yè),并從單一的消費服務(wù)逐步擴展到了融資服務(wù)。再到2010年相關(guān)管理細則的正式出臺,第三方支付企業(yè)被正式納入到國家金融體系監(jiān)管的范疇中。

首先,第三方支付在十余年的發(fā)展過程中從最初的新興金融產(chǎn)品到成為今天人們不可或缺的交易方式,在我國金融服務(wù)建設(shè)過程中占據(jù)了重要的地位,發(fā)揮了巨大的作用,但仍待開發(fā)和進一步規(guī)范完善。第三方支付平臺現(xiàn)今已經(jīng)發(fā)展成了人們?nèi)粘OM乃至金融支付體系必不可少的一個環(huán)節(jié),第三方支付平臺的大量出現(xiàn),極大的緩解了銀行的現(xiàn)金支取壓力,豐富了金融支付體系的層次,從而從根本上降低了金融支付的風險及運營成本。

其次,第三方支付能夠刺激并促進新興企業(yè)的發(fā)展,滿足其交易需求,同時,還能為不同企業(yè)量身定做適合其企業(yè)特色的支付方式及問題解決方案。很多企業(yè)在第三方支付平臺出現(xiàn)之前都曾陷入過交易不順暢,信任危機及交易成本過高等阻礙企業(yè)發(fā)展的困境。另外,第三方支付帶來的最大便捷是滿足小金額及零散客戶的資金交易需求,有利于零散資金的快速流通,在盤活市場經(jīng)濟的過程中發(fā)揮著重要作用,廣大中小企業(yè)也可以在享受便捷服務(wù)的過程中得以發(fā)展壯大。在當今交易信用普遍缺失的前提下,第三方支付強大的擔保作用增強了商家的信任感和安全感,能夠有效促進電子商務(wù)的快速發(fā)展。

再次,第三方支付平臺對于降低交易成本作用是顯而易見的,無論是B2C的小型交易還是B2B的大宗交易,若不通過第三方支付平臺進行交易則容易產(chǎn)生較多的交易疑慮及交易障礙,而第三方支付平臺則在一定時間范圍內(nèi)對其資金進行代管,可在交易產(chǎn)生問題時申請資金撤回,并通過相關(guān)的第三方機構(gòu)進行交易裁定,這樣既提高了雙方的支付效率同時也對雙方的交易誠信進行了強制的有效約束,是對社會資源及人力成本的極大節(jié)約。第三方支付企業(yè)的出現(xiàn)使得經(jīng)濟社會的分工更加明確,商家可以把更多的精力放在產(chǎn)品的開發(fā)及相關(guān)服務(wù)上,而不必再對交易的風險進行過多分析和防范,而統(tǒng)一交由第三方支付平臺來集中研究開發(fā),從一家企業(yè)擴大至整個社會的范圍來看,節(jié)約的成本是相當可觀的。這種高效的支付方式可以給商家?guī)砀嗟牧鲃淤Y金,有助于企業(yè)的發(fā)展。

第三方支付的發(fā)展符合我國對于經(jīng)濟高效、健康、循環(huán)發(fā)展的要求,具有極大的科技創(chuàng)新空間,能夠有效支撐我國對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需求。第三方支付的發(fā)展空間還能大,通過不斷的創(chuàng)新必將能夠提高整個社會的整體經(jīng)濟效益,提升企業(yè)的核心競爭力。

第三方支付的發(fā)展與監(jiān)管并重

第三方支付雖然極大方便了我們的生活,并有效盤活了市場經(jīng)濟,但因其發(fā)展時間較短及交易實際情況的復雜化,在發(fā)展過程中仍存在著諸多問題和風險亟待解決,這就需要我們在重發(fā)展的同時必須加強監(jiān)管力度,確保第三方支付的健康發(fā)展,以鞏固來之不易的發(fā)展成果。

在實際的發(fā)展過程中,第三方支付容易產(chǎn)生系統(tǒng)、法律、信用、運營及相關(guān)業(yè)務(wù)的多種風險。這些風險可能單一或合并出現(xiàn),也有可能由于外界其他風險而連鎖衍生出現(xiàn)。風險一旦產(chǎn)生,單純依靠市場的自我調(diào)節(jié)往往難以走出困境,這就需要相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管和仲裁,及時糾正挽回損失并防止風險的擴大和蔓延。第三方支付的成功來之不易,是在長期的交易過程中由消費者的信任而形成的,一旦風險出現(xiàn)不可控性,則容易對整個第三方支付產(chǎn)業(yè)造成巨大打擊,從而影響整個社會經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。

在對第三方支付企業(yè)進行監(jiān)管時,還必須充分認識到發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,既不能過度放手,也不能干涉太多,必須在大量實踐調(diào)查及充分研究的基礎(chǔ)上,以促進整個行業(yè)的健康發(fā)展為前提,構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)管體系,確立合理的監(jiān)管原則,在實際操作過程中還必須做好以下工作:

采取鼓勵創(chuàng)新與規(guī)范監(jiān)管并舉的原則。首先,從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,第三方支付產(chǎn)業(yè)還需要政策的大力扶持和保護。在制定相關(guān)政策時,監(jiān)管部門應(yīng)充分考慮多方面的問題,堅持公平、效率原則,第三方支付是現(xiàn)今我國金融支付體系不可或缺的重要組成部分,應(yīng)對其正確看待,使其能夠在市場競爭中獲得平等的權(quán)利。其次,要堅持規(guī)范發(fā)展的原則。第三方支付在短短十多年的發(fā)展過程中,存在很多不規(guī)范的地方,如挪用資金、惡性競爭、霸王條款等等,這些不規(guī)范行為不但損害了消費者的利益同時也影響著整個行業(yè)的健康發(fā)展。對此,監(jiān)管部門必須要嚴厲監(jiān)管,對惡意的不規(guī)范行為絕不姑息,并逐步推進相關(guān)的發(fā)展進程,實現(xiàn)以規(guī)范促發(fā)展。再次,要鼓勵第三方支付企業(yè)的創(chuàng)新行為,使得整個行業(yè)更具活力,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。監(jiān)管部分既要通過政策鼓勵第三方支付行業(yè)的創(chuàng)新,同時又要不斷自省,避免由于不成熟監(jiān)管而產(chǎn)生負面作用。從長遠的角度出發(fā),努力做到遏制惡性競爭、保護消費者權(quán)益,從而營造一個良性的競爭發(fā)展氛圍,為整個行業(yè)未來的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

由于在交易過程中可能存在的巨大爭議,第三方支付企業(yè)的退出涉及消費者權(quán)益的保護,這種現(xiàn)象需要引起監(jiān)管部門的高度重視。監(jiān)管部門應(yīng)當在審視全行業(yè)的基礎(chǔ)上深入分析第三方支付企業(yè)的退出原因及退出方式,制度差異化的監(jiān)管措施,以保證平臺應(yīng)用者的權(quán)益,盡可能的減少企業(yè)退出造成的風險。對市場退出的監(jiān)管,首要目的是維護客戶的相關(guān)權(quán)益,對客戶的資金要進行及時的凍結(jié)、核查和退回,并對企業(yè)的資金進行封存,以最大范圍降低客戶的損失。

正確處理好第三方支付企業(yè)和監(jiān)管部門的關(guān)系,第三方支付行業(yè)的覆蓋范圍不斷擴大,其支付手段和相關(guān)服務(wù)也越來越復雜和多樣,這就要求在監(jiān)管過程中進行時時的跟蹤調(diào)查,相關(guān)的法規(guī)政策也需要根據(jù)實際的發(fā)展和新情況的出現(xiàn)不斷的進行調(diào)整與更新。本著促進第三方支付行業(yè)發(fā)展的原則,適當干預,規(guī)范管理,避免人為因素對行業(yè)造成不良影響。在政策的制定上要充分考慮到行業(yè)的自身特點,避免經(jīng)驗主義的錯誤指揮,在監(jiān)管的同時加大對第三方支付企業(yè)的扶持力度,通過免稅、減稅或差額征稅的方式鼓勵其大膽創(chuàng)新,高速發(fā)展,努力實現(xiàn)監(jiān)管、企業(yè)、客戶三方共贏的局面。

第三方檢驗范文第4篇

關(guān)鍵詞:地下商業(yè)空間;消防疏散;天津市文化中心

Abstract:In order to Tianjin Cultural Center underground traffic hub project commercial space as an example, on the large flat layer of underground commercial space fire evacuation analysis, put forward large flat layer of underground commercial space, fire evacuation will encounter some routine problems, and puts forward relative feasible project, because the project has been completed, so the results can be used as domestic other a similar underground commercial space to solve the fire evacuation.

Keywords:underground commercial space;fire evacuation;Tianjin culture center

中圖分類號:TU921

文獻標識碼:A

文章編號:1008-0422(2012)08-0042-03

1 引言

原來我國對地下空間的開發(fā)多為建筑單體投影以下區(qū)域,且地下空間的功能多用于停車、防災及設(shè)備,近年來,由于城市土地資源的稀缺,為了增加國有土地的利用率,我國開始增加對城市地下空間的開發(fā)力度,開發(fā)的范圍已不局限于建筑單體投影范圍,包括建筑周邊一些公共用地的地下空間、市政道路下方的地下空間等等,地下空間的功能也不局限于車庫、人防、作為設(shè)備用房,開始囊括更多的方面如地下商業(yè)空間、地下交通空間等,因為我國在對于地下空間的開發(fā)在國際上還處于相對初始的階段,對地下空間的研究還有大量的工作要做,所以我們除了應(yīng)該更深入地對地下空間功能、規(guī)模、層高等方向進行研究,也應(yīng)該加大對消防、人防、環(huán)境、能源等專項方面的研究力度。

2 背景

天津市文化中心地下交通樞紐工程是一個地下工程,地面是整個文化中心的入口廣場,廣場面積約8萬m2,正對天津市政府,是天津市政府的“客廳”。整個工程包括一個4線換乘的地鐵樞紐站;建筑面積約6萬m2的大型平層地下商業(yè)空間;1.6萬m2的地下車庫;0.7萬m2左右的能源中心;面積為0.22萬m2的地下非機動車庫等等,工程于2009年9月開工,已于2012年5月完工(圖1)。

圖1-地下交通樞紐工程平面圖

圖2-地下交通樞紐工程地面景觀平面圖

3 消防研究的前因

由于天津市文化中心所處的位置具有其特殊性,所以社會各界對該項目的地面景觀有著嚴格的要求,要求景觀設(shè)計盡量能夠完整統(tǒng)一,為了使地面景觀能夠干凈完整,我們考慮在不違反建筑設(shè)計防火規(guī)范的前提下,盡量減少從地下空間通向地面的出入口,以便給地面景觀設(shè)計減少一定的壓力。我們做了多輪的設(shè)計方案與天津市消防局溝通,最后形成了一個比較切實可行的設(shè)計成果,并在施工的過程中不斷優(yōu)化,最終得以實現(xiàn),從建成的效果看來,確實在滿足消防疏散的基礎(chǔ)上減少了地下空間通向地面的出入口,給景觀整體設(shè)計方面減少了很多壓力(圖2)。

由于地下空間的消防疏散較地面復雜,而地下商業(yè)空間的消防疏散尤為復雜,本文介紹我們對地下商業(yè)空間的消防疏散的研究。

4 防火分區(qū)的劃分

按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)要求,地下商業(yè)空間如果面積超過20000m2,則需采用不開設(shè)門窗洞口的防火墻分隔,如需連通,則需通過下沉廣場、防火隔間、避難走道、防煙樓梯間的形式來分隔,在該項目中,地下商業(yè)空間面積接近60000m2,我們利用防火墻、防火隔間、避難走道的方式將地下商業(yè)空間劃分為不超過20000m2的4個大防火分區(qū)(圖3)。

另外規(guī)范要求:當設(shè)有火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng),且建筑內(nèi)部裝修符合現(xiàn)行防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定時,其營業(yè)廳每個防火分區(qū)的最大允許建筑面積可增加到2000m2,這樣的話,6萬m2地下商業(yè)空間應(yīng)劃分為不少于30個小防火分區(qū)(圖4),正常情況下按照每個防火分區(qū)至少有一個直通室外的出入口,需要做至少30個疏散樓梯,我們通過以下方式將出地面的樓梯間減少為6個。

圖3-地下商業(yè)區(qū)大防火分區(qū)平面圖

圖4-地下商業(yè)區(qū)小防火分區(qū)平面圖

5 消防疏散解決方法

我們根據(jù)工程需要以及實施的可行性,與消防局工作人員協(xié)商,在不違反規(guī)范的前提下,對消防疏散方案提出了下面一些想法。

5.1集中設(shè)置下沉廣場

首先我們考慮解決地面疏散口的問題,既然要疏散,肯定是避免不了地下空間通向地面的疏散口,關(guān)鍵問題是如何將這些疏散口進行整合,使之不會成為景觀設(shè)計的阻礙甚至能夠成為地面景觀組成的一部分。我們在研究了地下空間的平面規(guī)劃方案后,在地下商業(yè)平面間距均勻的位置設(shè)計了4個下沉廣場,下沉廣場就相當于疏散口的集成體(圖5)。

通過調(diào)研很多在地下商業(yè)空間行走的顧客的心理感受,得出人如果在地下空間連續(xù)行走超過150m而無法休息就會覺得疲勞,所以將下沉廣場兩兩之間的間距設(shè)計為100m至150m,通過商業(yè)通道將它們聯(lián)系在一起,當人從地下空間到達下沉廣場的時候就可以進行休息和停留。因為下沉廣場是室外空間,地下空間的人流疏散到下沉廣場就相當于到了一個相對安全的區(qū)域,再通過下沉廣場的疏散樓梯疏散到地面,設(shè)置下沉廣場既解決了疏散出口的問題,又能讓下沉廣場成為景觀設(shè)計的重要節(jié)點,而且可以為地下商業(yè)空間的人們提供休息和停留的場所,可謂一舉三得。

5. 2設(shè)置環(huán)繞的安全走道

由于地下商業(yè)空間每個小防火分區(qū)的面積在設(shè)自動噴淋的前提下不能超過2000m2,所以在劃分如此大規(guī)模的地下商業(yè)防火分區(qū)的時候,有些防火分區(qū)難以避免地不能毗鄰下沉廣場且距離下沉廣場較遠,而根據(jù)防火規(guī)范要求,地下空間任一防火分區(qū)均需有一個能直通室外的直接疏散口,而在地下空間里,人的方向感會大幅減弱,那么人如何能夠在發(fā)生火災的時候安全便捷地疏散到最近的下沉廣場就是比較重大的問題了,我們通過設(shè)置安全走道的方式來解決疏散的問題,首先根據(jù)地下空間的功能和面積換算出每個防火分區(qū)需要疏散的人員的數(shù)量,再根據(jù)人員的數(shù)量換算出疏散寬度,然后根據(jù)其中面積最大的防火分區(qū)人員需要滿足的疏散寬度來設(shè)置一條串聯(lián)這些防火分區(qū)的安全走道,所有該走道串聯(lián)的防火分區(qū)的人員都能夠通過該安全走道疏散到最近的下沉廣場,在安全走道內(nèi)設(shè)置自動噴淋,并通過加壓送風的方式保證煙氣不會進入。

5.3 采用與消防聯(lián)動的方式,設(shè)置火災時可自動開啟的中庭

我們在設(shè)置下沉廣場來疏散的時候也遇到了一些阻力,在地下空間靠東側(cè)越秀路地道的位置,地面條件不允許我們來設(shè)置下沉廣場,而這里距離最近的下沉廣場的距離也較遠,且不具備設(shè)置安全疏散走道的條件,該如何解決這里的地下空間的疏散問題呢,是否可以采用帶玻璃頂?shù)闹型タ臻g來作為室外安全空間,我們就這個問題與消防局的工作人員進行溝通,最后雙方協(xié)商,如果這里的中庭能夠滿足一定的前提條件,那么可以考慮將這個中庭空間判定為相對室外,具體條件包括:

(1)中庭的頂部必須設(shè)置部分可開啟的窗扇,并滿足環(huán)繞中庭周圍的任一防火分區(qū)失火的時候這些窗扇能夠自動開啟;

(2)可以開啟的玻璃窗面積比相對于整個中庭來說不小于20%;

(3)所有需要疏散到中庭空間的防火分區(qū)的沿街商鋪的外墻、門窗必須采用防火墻,防火門,如果確實沒辦法用防火墻由于功能要求只能采用玻璃,那么需要采用安全防火玻璃并在玻璃的上方增設(shè)自動噴淋,且噴淋的用水量及流速均不小于實際計算值(圖6)。

5.4 加強消防措施

由于天津文化中心的地下商業(yè)空間規(guī)模很大,我們通過上述的一些比如下沉廣場、安全走道、消防聯(lián)動的中庭等方式來解決人員疏散的問題,這些方式都不是常規(guī)的解決消防疏散的方式,我們認為為了保證消防疏散的效果,增加地下空間的安全系數(shù),還需要加強一些常規(guī)的消防措施。

(1)采用快速響應(yīng)噴頭,可在火場中提前動作,在初起小火階段開始噴水,使滅火的難度降低,可以做到滅火迅速、滅火用水量少,可最大限度地減少人員傷亡和火災燒損與水漬污染造成的經(jīng)濟損失。其的優(yōu)勢在于:熱敏性能明顯高于標準響應(yīng)噴頭。

(2)消火栓系統(tǒng)設(shè)置保存初期10min消防水量的氣體頂壓設(shè)備,噴淋系統(tǒng)設(shè)置保存4個噴頭初期10min消防水量的氣體壓頂設(shè)備。增加消火栓系統(tǒng)以及噴淋系統(tǒng)的可靠性。

(3)噴淋系統(tǒng)的噴水強度按裝設(shè)網(wǎng)格、柵板類通透性吊頂?shù)膱鏊_定,取10.4L/min m2。

(4)根據(jù)地下商業(yè)空間的實際情況增大噴頭布置的密度。

6 結(jié)語

本文結(jié)合天津市文化中心地下商業(yè)空間的案例,介紹了我們對于地下商業(yè)空間消防疏散的研究起因及成果,由于國內(nèi)很多地區(qū)都開發(fā)地下空間作為地下商業(yè)空間用途,本文可以忝為以后國內(nèi)其它地下商業(yè)空間消防疏散的研究參考。

目前國內(nèi)的防火規(guī)范,對地下商業(yè)空間整體做出了一些規(guī)定,隨著國內(nèi)地下商業(yè)空間的開發(fā)力度加大,我們更需要一個比較專門針對地下商業(yè)空間的防火設(shè)計規(guī)范,而對于地下空間來說,下沉廣場、安全走道、中庭等等應(yīng)該是比較常見的消防疏散方式,那么我想如果能夠?qū)⑾鲁翉V場、安全走道、中庭等疏散方式明確寫入規(guī)范,那么對以后地下商業(yè)空間的疏散會起到很大的作用,下面是我的一些拙見:

(1)下沉廣場作為相對安全區(qū),應(yīng)滿足:高寬比不大于1:1;下沉廣場的面積應(yīng)能滿足所有其服務(wù)的防火分區(qū)人集中在這里的要求,人均面積不小于0.2m2;人從下沉廣場疏散到地面除了疏散寬度滿足要求,疏散的時間應(yīng)不超過5分鐘,樓梯和扶梯每分鐘疏散的人數(shù)應(yīng)有明確的數(shù)字規(guī)定(火災時扶梯停止運行可以折算疏散寬度);采取消防措施保證下沉廣場的保證樓梯和扶梯在火災時的疏散功能。

(2)安全走道需要滿足:寬度不應(yīng)小于其服務(wù)的防火分區(qū)中面積最大的一個所需疏散的寬度;長度應(yīng)滿足5分鐘以內(nèi)人流能從安全走道到達最近的安全集散空間,人的速度應(yīng)考慮火災時因慌亂有所減慢,并以數(shù)字確定;安全走道必須通過消防措施保證在其服務(wù)的任一防火分區(qū)失火時都是安全的(不著火、不起煙、背火面溫度不超過人體忍受極限等);安全走道的鋪地材料應(yīng)該平整耐滑。

(3)中庭應(yīng)滿足:面積應(yīng)能滿足所有其服務(wù)的防火分區(qū)人臨時集中在這里的要求,人均面積不小于0.2m2;火災時能開啟,開啟面積不小于平面投影面積的20%;中庭應(yīng)設(shè)機械排煙;周圍應(yīng)設(shè)置自動噴淋或水幕;中庭范圍應(yīng)有至少兩個直通室外的疏散口,兩個疏散口的間距不小于10m,疏散口的寬度應(yīng)滿足已有規(guī)范要求;中庭范圍任一點到最近的疏散口距離應(yīng)滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求;中庭內(nèi)的所有人應(yīng)滿足5分鐘內(nèi)可以疏散到地面,樓梯的疏散速度應(yīng)有數(shù)字明確。

以上三條中涉及的數(shù)字還需要各位專家研究論證后提出更為合理的數(shù)值。

圖5-下沉廣場效果圖

圖6-中庭效果圖

參考文獻:

[1] 陳志龍,劉坤,伏海艷,曹繼勇.理工大學學報:自然科學版.2005 第3期—城市地下商業(yè)空間中的防災廣場設(shè)計.

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第三方檢驗范文第5篇

關(guān)鍵詞:地表水;自動監(jiān)測;方法

中圖分類號:X832文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)02004803

1引言

水質(zhì)自動監(jiān)測因為能夠?qū)崟r、連續(xù)、準確的監(jiān)測地表水水質(zhì)狀況及變化趨勢,很多?。ㄊ?、區(qū))將其應(yīng)用于水質(zhì)監(jiān)測預警工作中[1]。尤其是近年來,水污染日益嚴重,公眾對環(huán)境安全的需求激增,水質(zhì)自動監(jiān)測站點和監(jiān)測指標不斷拓展,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于環(huán)保目標考核、生態(tài)補償[2,3]、保障飲用水源安全等其他領(lǐng)域,運行管理模式也逐漸多樣化。

在地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站(以下簡稱“水站”)發(fā)展初期,一般采取屬地環(huán)境監(jiān)測站自行運維管理模式[4]。但隨著環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作量快速增長,水站數(shù)據(jù)劇增且管理要求越來越高,完全依靠環(huán)保部門直屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)運行顯得力不從心。有鑒于此,很多地方的環(huán)保行政主管部門通過公開招標委托社會專業(yè)運營公司開展對水站的運維,即第三方運營模式。如河南、河北、安徽、江蘇、山東、廣東等省先后采用[5],2013年湖南省也公開招標確定20個省建水站正式實行第三方運營[6]。

2014年12月,財政部、民政部和工商總局聯(lián)合公布《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》,明確將監(jiān)測服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導性目錄。由此可見,推廣水站第三方運營模式是大勢所趨。為確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性不因運維模式的改變而下降,開展相應(yīng)的質(zhì)量保障與控制方法研究至關(guān)重要。結(jié)合湖南省地表水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)第三方運營實踐,本文就強化對第三方運營公司的質(zhì)量管理進行探討。

2運營準入管理制度

地表水水質(zhì)自動監(jiān)測是一項系統(tǒng)工程,涉及采水、儀器分析、數(shù)據(jù)采集傳輸、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測報告等多個環(huán)節(jié),需要綜合環(huán)保、化學、軟件、通訊、機械等多個領(lǐng)域的知識,同時還要具備足夠的實驗室分析能力的專業(yè)技術(shù)人才。對承擔水站運營的第三方公司必須設(shè)立準入門檻,只有達到一定規(guī)模,軟、硬件設(shè)施齊備的公司才能獲得水站運維資格。條件要考慮運營業(yè)績、儀器及零配件供應(yīng)、專業(yè)技術(shù)人員保障、服務(wù)網(wǎng)點和實驗室能力等因素,并每年審查其運營能力,同時建立對運維人員的上崗考核制度。技術(shù)力量、備品備件和響應(yīng)速度是第三方運維質(zhì)量的關(guān)鍵因素,要在購買服務(wù)或制訂準入條件時重點約束。

3建立完整的質(zhì)量管理體系

目前,對水站的質(zhì)量管理尚未納入各站的常規(guī)質(zhì)量管理體系。但隨著環(huán)境管理需求持續(xù)增加,水質(zhì)自動監(jiān)測技術(shù)不斷進步,水質(zhì)自動監(jiān)測結(jié)果受到更多關(guān)注,對水質(zhì)自動監(jiān)測的質(zhì)量管理要加強,從而使自動監(jiān)測數(shù)據(jù)更加科學、準確,并逐步在法律上具有第三方公正地位。

湖南省環(huán)保廳為規(guī)范地表水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行管理,制定了《湖南省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站運行管理辦法》,明確要求水站實施“全過程管理、兩級質(zhì)控,三級審核”的質(zhì)量管理體系[7],見圖1。

(1)水站的選址非常關(guān)鍵。與大氣自動監(jiān)測相比,水站地處偏遠、斷電、水淹、盜竊等現(xiàn)象時有發(fā)生,水站運行環(huán)境難以保障,是影響水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率的主要原因。要充分考慮水站選址的合理性,把能夠保障長期穩(wěn)定運行擺在首位。此外,土建工程、系統(tǒng)驗收、運行管理、質(zhì)控考核等都要制定標準,使水站建設(shè)運行有章可循,各個環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)規(guī)范化管理。

(2)規(guī)范對第三方運營公司日常質(zhì)量管理的要求。水站由第三方公司運行維護,本質(zhì)上是一種購買監(jiān)測服務(wù)行為,要保證購買到的服務(wù)質(zhì)量,要求第三方運營公司對水站實施“日監(jiān)控、周檢查、月比對”,同時,完善水站自動監(jiān)測數(shù)據(jù)內(nèi)部三級審核制度,也就是每一套自動監(jiān)測數(shù)據(jù)都要由現(xiàn)場運維人員、運營經(jīng)理、主管審核確認后方可上報。

(3)在要求第三方運營公司嚴格開展內(nèi)部質(zhì)控的同時,充分調(diào)動省市兩級環(huán)境監(jiān)測站的技術(shù)力量,開展對水站的省市兩級外部質(zhì)控管理。水站所在地的市級環(huán)境監(jiān)測站要對第三方運營公司上報的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進行抽查審核,每月開展水站運行管理制度執(zhí)行情況、儀器設(shè)備運行狀況、站房環(huán)境條件和固定資產(chǎn)管理等情況的現(xiàn)場質(zhì)控核查,并編制核查報告。省級環(huán)境監(jiān)測站對第三方運營公司上報的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行二級抽查,每季度隨機對全省水站開展運行質(zhì)量核查,形式包括現(xiàn)場檢查、標準樣品考核、遠程數(shù)據(jù)調(diào)取等,并要求編制全省季度質(zhì)量核查專報。

2016年1月綠色科技第2期

4拓展質(zhì)控手段

目前,針對地表水站使用的主要質(zhì)量控制手段包括標樣考核、實際水樣比對,以及儀器維護有效性檢查等。標樣核查用已知濃度的樣品測試自動監(jiān)測儀器的準確性,要求相對誤差在10%以內(nèi)。這種核查方法最常用,測試合格率接近90%(表1),表明在基體干擾少的情況下,水質(zhì)自動監(jiān)測儀器的準確性尚可,實際水樣比對則綜合考察了復雜介質(zhì)對監(jiān)測結(jié)果的影響,相對誤差放寬到20%即為合格。由此可見,如何完善前處理單元,提高地表水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備的抗基體干擾能力仍有較大技術(shù)進步空間。但由于實際地表水介質(zhì)復雜,部分污染物(如重金屬)濃度又很低,不同實驗室人工分析結(jié)果尚且相差較大,自動監(jiān)測結(jié)果合格率就更低,一般不到50%(表2)。儀器維護有效性檢查是一種物理查驗,以查看記錄和現(xiàn)場情況的方式進行,其真實性難以得到佐證。根據(jù)這些年的實踐,其他質(zhì)控手段也應(yīng)靈活運用。

4.1加標回收

加標回收是實驗室常用的反映分析方法可行性及準確度的質(zhì)控措施。該方法在加入標準物質(zhì)的基礎(chǔ)上,綜合考慮水樣基體對分析結(jié)果的影響。將該方法應(yīng)用于水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的質(zhì)量控制,既可以彌補單純質(zhì)控樣考核不能反映水體背景影響的缺陷,又能夠解決實際水樣比對實驗待測物質(zhì)濃度過低等問題[9]。

4.2遠程監(jiān)控

水站遠程監(jiān)控系統(tǒng)是指利用互聯(lián)網(wǎng)及計算機軟件技術(shù),獲取儀器過程參數(shù)、環(huán)境參數(shù)、視頻等信息,實現(xiàn)對儀器設(shè)備狀態(tài)、運行環(huán)境以及運營情況的隨時掌握和診斷。通過建立并調(diào)閱水站遠程監(jiān)控系統(tǒng),對水站儀器設(shè)備的真實狀態(tài)、站房維護情況,以及運營人員的維護項目和頻次等進行有效監(jiān)督,是現(xiàn)場質(zhì)控手段的重要補充。

4.3飛行檢查

目前,管理部門對水站第三方運營公司的質(zhì)控要求及檢查頻次基本都是固定的,并且每次質(zhì)控檢查由于需要對方配合都會提前通知第三方運營公司。這樣一來,第三方運營公司就會提前做好充分準備,重新調(diào)試校準儀器,從而順利通過檢查。沒有達到質(zhì)控檢查不定期掌握水站日常真實運行情況及監(jiān)測結(jié)果的準確性的目的。為此,應(yīng)對第三方運營公司的現(xiàn)場質(zhì)控檢查增加飛行檢查方式,即不預先通知現(xiàn)場核查時間和抽查項目而實施突擊檢查,并要求第三方運營公司不能在檢查過程中重新調(diào)試校準儀器設(shè)備。

5研究科學的運營質(zhì)量評估體系

建立科學的地表水水質(zhì)自動監(jiān)測運營質(zhì)量評估體系,分兩個層次開展質(zhì)量評估,一是針對第三方的運營效果評估體系,二是建立省市兩級質(zhì)控工作評估體系,詳見圖2。

建立第三方運營效果評估體系,制定詳細的運營考核辦法,量化考核指標和細則,定期評估第三方公司運營效果,并將評估結(jié)果直接與運營經(jīng)費掛鉤,這是督促第三方運營公司認真履職的根本措施。第三方運營評估的范圍應(yīng)包含水站站房維護、儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)報告、質(zhì)量管理等各個方面,充分應(yīng)用省市兩級環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)控結(jié)果,使扣分或扣款事項有據(jù)可依。還可設(shè)立獎勵機制,對評估結(jié)果較好的站點給與資金或是榮譽獎勵,調(diào)動人員工作積極性。

建立省市兩級質(zhì)控工作評估體系,針對省市級環(huán)境監(jiān)測站對地表水站的質(zhì)量控制工作開展情況及效果,從現(xiàn)場質(zhì)控檢查、周報審核、報告編制、協(xié)助管理情況等方面量化考核指標及細則,制定詳細的評估考核辦法,從而實現(xiàn)對省市兩級質(zhì)控工作開展情況及水平的有效評價及督促。同時設(shè)立獎勵機制,促進質(zhì)控工作的提升。

6規(guī)范數(shù)據(jù)管理與公眾

地表水站的監(jiān)測優(yōu)勢在于及時當前水質(zhì)狀況,但由于影響水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素太多,很多地方不敢實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。為此,要強化第三方運營公司對水站數(shù)據(jù)質(zhì)量的責任意識,省市兩級環(huán)境監(jiān)測站加大隨機抽查力度。此外,規(guī)范對異常數(shù)據(jù)尤其是超標數(shù)據(jù)的處理,嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行數(shù)據(jù)修約或刪除,并保留原始修改記錄備查。

水站自動監(jiān)測數(shù)據(jù)向公眾實時是環(huán)境信息公開的必然要求,也是督促第三方運營公司提高運行質(zhì)量,杜絕數(shù)據(jù)弄虛造假的的管理手段。因此,環(huán)保部門應(yīng)主動向社會公布水站監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)動公眾參與監(jiān)督管理,既保證了群眾對地表水環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán),又促進了水站的規(guī)范化管理。

7強化人員保障

參與質(zhì)控的人員不僅需要熟悉水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的工作原理、運行管理要求、質(zhì)控方法等內(nèi)容,還要有強烈的責任心。此外,現(xiàn)場工作需要翻山越嶺,要有奉獻精神。完成地表水質(zhì)自動監(jiān)測任務(wù),要保證人才數(shù)量和質(zhì)量,并制定崗位職責和工作手冊,定期開展水質(zhì)自動監(jiān)測質(zhì)量管理培訓和技術(shù)交流[10]。

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