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【關(guān)鍵詞】信貸檔案;風(fēng)險防控;管理工作
信貸檔案管理是一項相當(dāng)基礎(chǔ)的工作,它貫穿了借貸的整個過程,如果信貸檔案管理進行得好,那么就能夠有效地起到風(fēng)險防控的作用,因此信貸檔案管理工作是一項不容忽視的重要工作。有了健全的信貸檔案之后,金融機構(gòu)就能夠通過信貸檔案中所收集到的關(guān)于貸款客戶經(jīng)營情況、盈利能力等的相關(guān)資料來進行分析,掌握信貸風(fēng)險的情況,能夠起到一定的預(yù)警作用。如果根據(jù)貸款人的資料顯示其信譽和資產(chǎn)方面存在問題,那么就能夠更快速地做出反應(yīng),做好風(fēng)險防控。健全的信貸檔案也有助于依法收貸,有助于幫助金融機構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)不良貸款,并且在依法進行訴訟的時候能提供具體而詳盡的資料數(shù)據(jù)。
一、信貸檔案管理的現(xiàn)狀
信貸檔案對于金融機構(gòu)來說可以說是不可缺少的,但是信貸檔案管理工作的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂,雖然說各金融機構(gòu)對于信貸檔案重要性的認(rèn)識逐年提高,對于信貸檔案管理辦法的貫徹也越來越好,但是不容否認(rèn)的是在其中還是存在一些認(rèn)識不夠或者管理不到位的問題。
(一)相關(guān)人員認(rèn)識不夠。一些金融機構(gòu)的信貸檔案管理人員對于信貸檔案重要性的認(rèn)識不夠,認(rèn)為只要貸款能夠發(fā)得出去,收得回來,那就已經(jīng)足夠了,信貸檔案管理工作并不是那么重要的。更有些金融機構(gòu)對于信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展十分看重,但是對于信貸檔案管理就相對比較輕視了。在實際工作中,一些相關(guān)人員沒有做到妥善管理,不講究工作效率,造成工作拖沓甚至是錯漏的現(xiàn)象,在面對檢查工作的時候抱著一種得過且過的態(tài)度。由于他們對信貸檔案重要性的認(rèn)識不夠,缺乏風(fēng)險防控意識,因此導(dǎo)致信貸檔案的資料收集不夠完整,不夠嚴(yán)謹(jǐn),同時在移交、歸檔等方面的手續(xù)不夠齊全,大大地影響了信貸檔案管理工作、
(二)資料搜集不夠完整。信貸檔案對于分析貸款人資料,進行風(fēng)險防控預(yù)警相當(dāng)重要,但是要讓它起到更有效的作用,還必須建立在信貸檔案資料收集完整、齊全,文本資料嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)上。但是有的金融機構(gòu)對信貸檔案資料的搜集往往不夠重視,并出現(xiàn)了很多的問題。一部分問題體現(xiàn)在材料的多收、漏收和重收上,有些工作人員由于自己業(yè)務(wù)不夠精通,所以不知道哪些資料是必須要收集的,所以就導(dǎo)致了遺漏一些重要的資料,但是卻將一些不必要的資料收集了起來。比如說在土地類貸款項目中,環(huán)保評測是一份很重要的資料,有必要搜集,但是有的工作人員缺乏相關(guān)的認(rèn)識,所以就導(dǎo)致這方面資料的缺收。又例如在房貸等貸款中,由于貸款時間很長,所以導(dǎo)致這方面的日常工作沒有能夠很好地完成,缺少了諸如貸款催收通知書等內(nèi)容,殊不知這些資料是相當(dāng)重要的,當(dāng)貸款發(fā)生問題需要進行訴訟的時候,就會因為沒有貸款催收通知書而在訴訟時效等方面產(chǎn)生不必要的麻煩。也有一部分問題體現(xiàn)在資料搜集不夠嚴(yán)謹(jǐn)上,有的工作人員由于工作態(tài)度不夠認(rèn)真或者是缺乏相關(guān)經(jīng)驗,所以雖然搜集了某些資料,但是卻沒有進行認(rèn)真地檢查,有的時候沒有給資料進行編碼,有的時候甚至連還沒有簽字蓋章的資料都搜集了起來。由于缺乏信貸檔案資料的嚴(yán)謹(jǐn)搜集,很容易導(dǎo)致信貸檔案缺乏連續(xù)性,也會給日后的信貸檔案調(diào)用產(chǎn)生不利的影響,當(dāng)發(fā)生貸款風(fēng)險的時候,在訴訟的時候就會導(dǎo)致處于相對不利的境況,產(chǎn)生不必要的損失。
(三)管理移交不夠規(guī)范。除了信貸檔案資料的搜集,信貸檔案的管理和維護也是相當(dāng)重要的,若是信貸檔案的移交不夠及時,就會導(dǎo)致檔案的目錄和它實際的內(nèi)容之間對不上號,以后需要查找信貸檔案的時候就會因此而受到影響。如果情況嚴(yán)重的話,還很有可能會因為信貸檔案移交不夠及時而造成重要的資料被非法篡改等現(xiàn)象,還可能會產(chǎn)生資產(chǎn)不良的情況,后果相當(dāng)嚴(yán)重。除了移交方面外,信貸檔案還有其他管理方面的工作也是需要不斷規(guī)范化的,例如檔案的保存,這就十分重要。信貸檔案檔案有一定的保存期限,在這個期限中要確保檔案得到很好的保存。有些檔案室的環(huán)境相對比較差,出現(xiàn)潮濕,多蟲患等情況,這就會導(dǎo)致一些重要的信貸檔案遭到破壞,當(dāng)需要調(diào)用這些資料的時候就會發(fā)現(xiàn)因為信貸檔案的保管不當(dāng)而造成了不必要的風(fēng)險損失。
二、加強信貸檔案管理的途徑
要完善信貸檔案管理,樹立風(fēng)險防控意識,必須采取一些必要的手段,要強化隊伍建設(shè),通過培訓(xùn)和必要的考評機制來幫助所有相關(guān)的工作人員提高綜合素質(zhì),明確責(zé)任,同時還要規(guī)范信貸檔案管理工作的每一個步驟,讓信貸檔案資料的搜集更加完整有效。
(一)明確責(zé)任,統(tǒng)一認(rèn)識。由于信貸檔案的主要責(zé)任人是信貸員,所以要規(guī)范每一個相關(guān)工作人員的行為,明確責(zé)任,統(tǒng)一認(rèn)識,對所有的信貸員加強組織領(lǐng)導(dǎo)。信貸檔案相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)要注意敦促每一個工作人員及時移交重要的信貸檔案,要加強他們對信貸檔案重要性的認(rèn)識,杜絕遺漏、拖延、泄密等違規(guī)行為的出現(xiàn),只有在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識,樹立了風(fēng)險防范的意識,才能夠更好地做好信貸檔案管理工作。
(二)加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。對于工作人員來說,有了工作的責(zé)任感還不夠,還必須提高業(yè)務(wù)水平,所以金融機構(gòu)要做好對工作人員的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)出一個高素質(zhì)的信貸檔案隊伍。相關(guān)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》等相關(guān)法令法規(guī),并必須熟悉信貸檔案管理中的各項規(guī)章制度。為了促進工作人員樹立更高的風(fēng)險防范意識,并不斷提高業(yè)務(wù)水平,可以對相關(guān)工作人員進行日常業(yè)務(wù)考核,并設(shè)立適當(dāng)?shù)莫剳痛胧?,對于一些工作態(tài)度差,業(yè)務(wù)能力不強的員工要提出警示和教育,并采取“傳幫帶”等方式,讓他們更快地提高業(yè)務(wù)水平。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范步驟。各金融機構(gòu)要規(guī)范每一個工作步驟,及時收集和登記相關(guān)數(shù)據(jù),尤其是在核實客戶真實身份等方面,更要嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟執(zhí)行,只有這樣才能夠更有效地進行風(fēng)險防控。由于傳統(tǒng)的信貸檔案管理模式存在各種問題,所以金融機構(gòu)可以逐步改變傳統(tǒng)的信貸檔案管理模式,采用信息聯(lián)網(wǎng)等高科技的手段,建立更加完善的信貸檔案管理系統(tǒng),進行電子化管理可以有效地提高工作效率,同時也能通過設(shè)置各種權(quán)限,建立多重保密措施等方法,讓檔案資料更具有安全性。
三、結(jié)論
加強信貸檔案管理,樹立員工的風(fēng)險防控意識,這對于金融機構(gòu)來說是十分重要的,相關(guān)工作人員應(yīng)該端正自己的工作態(tài)度,明確責(zé)任,并通過不斷地學(xué)習(xí)和技能評測來不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。同時信貸檔案管理工作也應(yīng)該與時俱進,可以采用電子化管理等手段提高工作效率,并更好地進行風(fēng)險防控,維護金融穩(wěn)定,促進可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】:服務(wù);加強; 軟件;硬件
Abstract: The urban construction archives only good from the inside to outside, from software to hardware construction, in order to rapidly advancing urbanization in the current era of rapid development of information technology to bear the historical responsibility, reflecting their status and value.Key words: services; strengthened; software; hardware
中圖分類號:G271文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市化進程的加快,城建檔案管理工作也面臨著新的形勢,承擔(dān)著新的任務(wù)。客觀環(huán)境要求城建檔案管理工作必須發(fā)揮自身積極性、主動性,由封閉型向開放型發(fā)展,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。突出服務(wù)意識,既是城建檔案管理工作其服務(wù)部門性質(zhì)決定,更是其自身的發(fā)展要求所決定。服務(wù)意識的體現(xiàn),關(guān)鍵是落實,需要從不斷提高檔案管理的軟件和硬件配置兩個方面著手。
1、提高檔案管理工作的軟件配置,就是抓檔案管理工作的管理機制建設(shè)、人員隊伍建設(shè)。
隨著我國經(jīng)濟社會不斷進步,城市建設(shè)不斷發(fā)展,新事物、新情況不斷涌現(xiàn),我們的城建檔案管理所處的社會背景大環(huán)境,以及社會的服務(wù)要求也發(fā)生了較大變化。要想在變化發(fā)展中充分發(fā)揮城建檔案管理工作服務(wù)社會發(fā)展的功能,承擔(dān)推動社會發(fā)展的歷史重任,城建檔案管理工作自身就需要與時俱進,跟上時展的步伐,使自身提供的服務(wù)始終符合發(fā)展變化中的社會需求。
1.1檔案管理工作管理機制建設(shè)。
首先,城建檔案管理部門要不斷加強自身體制建設(shè)。體制順,好比脈絡(luò)通。體制建設(shè),對于部門理順內(nèi)部關(guān)系,發(fā)揮對外服務(wù)職能具有重要作用。這就需要檔案管理部門根據(jù)新時期檔案管理工作變化發(fā)展的新情況,適時調(diào)整管理部門的科室和人員配置,消減不符合客觀現(xiàn)實需要的科室,科學(xué)合理的增設(shè)具有新職能的新科室,實現(xiàn)現(xiàn)有的機構(gòu)編制和人員編制更好的服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展。
其次,要不斷加強城建檔案部門規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善制度,結(jié)合本地實際,對本地區(qū)的城建檔案地方性規(guī)章及時進行修訂和完善,建立健全配套完善的城建檔案法律法規(guī)體系,確保城建檔案管理工作有法可依,健康發(fā)展。嚴(yán)格管理,有法必依,有章必循,這是確保檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本前提。城建檔案管理工作的各個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦理,確保檔案管理不出疏漏,不出差錯。同時,相應(yīng)簡化檔案使用的相關(guān)手續(xù),提高城建檔案的利用率,增強城建檔案的社會服務(wù)功能。
1.2檔案管理工作人員隊伍建設(shè)。
人員隊伍建設(shè),是指不斷提高城建檔案管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。任何工作的開展都離不開人,能否做好城建檔案管理工作,城建檔案管理工作能否為城市建設(shè)保好駕、護好航,很重要的一個方面取決于是否擁有一支高素質(zhì)的人員隊伍。
首先要提高工作人員的思想政治素質(zhì)。就是要不斷學(xué)習(xí)黨在新時期的理論思想和路線方針政策,深刻領(lǐng)會新時期社會發(fā)展“以人為本”理念的內(nèi)涵,牢固樹立以人為本的服務(wù)理念。
其次要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。就是要求城建檔案管理人員不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,鉆研業(yè)務(wù)技能,在熟練掌握自身工作所需要基本知識技能之外,還要掌握城建檔案管理新知識、新技術(shù),借鑒發(fā)達國家城建檔案管理工作好的經(jīng)驗。
總之,城建檔案管理部門工作人員管理上要抓思想作風(fēng),強業(yè)務(wù)素質(zhì),圍繞當(dāng)前城市建設(shè)工作的中心,緊貼社會、服務(wù)大局,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、及時、高效的服務(wù)。
2、提高城建檔案管理工作硬件配置,就是指加強檔案管理部門的場館配置和設(shè)備配置。
當(dāng)代城建檔案管理逐步向業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,技術(shù)現(xiàn)代化、信息化,服務(wù)社會化、多元化方向發(fā)展。城建檔案管理工作今后必然也要強化其對社會服務(wù)的功能,提高社會服務(wù)的服務(wù)水平,拓寬社會服務(wù)的服務(wù)層面。對比我國城建檔案管理工作的現(xiàn)狀,要實現(xiàn)上述目標(biāo),需要做的工作還有很多。
2.1加強檔案管理部門的場館配置。
檔案管理部門的場館配置,包括檔案保存場館和對外服務(wù)場館。我國城建檔案保存場館基本滿足我國的城市建設(shè)發(fā)展要求,但是要真正做到城建檔案服務(wù)的社會化、多元化,僅僅做到這一點是遠遠不夠的。在具備了檔案保存場館條件的同時,我們還必須具有齊備的服務(wù)場館。齊備的服務(wù)場館,可以使城建檔案管理部門的行使對外服務(wù)職能時,挖掘服務(wù)資源,拓展服務(wù)層面。我們可以建設(shè)像城市發(fā)展展示館等類似社會公益場館,利用展館向社會展示城市發(fā)展各個時期的資料以及遠景規(guī)劃資料,讓市民詳實了解城市的發(fā)展歷程,歷史文化、人文風(fēng)情以及美好的發(fā)展前景。同時,通過展示展館的建設(shè),還可以起到對外展示城市良好形象的作用。
2.2加強檔案管理工作的設(shè)備的配置。
當(dāng)前,我國城市建設(shè)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨?,城建檔案資料日益繁雜,資料應(yīng)用范圍逐漸增廣,利用頻率逐漸增強,真正保存好、管理好、利用好這些檔案,做到對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實服務(wù),加強檔案管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)的社會化、多元化是必不可少的,但是這一切離不開技術(shù)的現(xiàn)代化、信息化,更離不開現(xiàn)代化的管理設(shè)備。城建檔案管理部門應(yīng)緊跟檔案管理發(fā)展潮流,增加檔案管理的技術(shù)含量,引入當(dāng)前檔案管理的新技術(shù)、新設(shè)備、加快檔案信息化建設(shè)。信息化已經(jīng)成為當(dāng)前檔案管理工作的發(fā)展潮流,它的建立,必然使城建檔案管理更科學(xué)、對外服務(wù)更便捷、更高效。我國城建檔案管理部門舊有的管理、辦公設(shè)備大部分已經(jīng)不具備這些新功能,更新設(shè)備已經(jīng)成為城建檔案工作發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的管理機制,作風(fēng)與技術(shù)同樣過硬的人員隊伍,現(xiàn)代化的硬件設(shè)施,必將更好的發(fā)揮城建檔案管理部門的服務(wù)職能,更好的為我國城市建設(shè)及經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。同時,我們也堅信,城建檔案管理部門只要時刻突出服務(wù)意識,圍繞服務(wù)社會這個主題開展工作,也必將推動自身各方面的發(fā)展,開創(chuàng)城建檔案管理事業(yè)發(fā)展的美好未來。
【參考文獻】:
[1]《重視城建檔案的開發(fā)利用 增強城建檔案的服務(wù)意識》張小東,《廣東科技》1999年第9期;
關(guān)鍵詞:民辦高校 檔案建設(shè) 服務(wù) 意識
高等學(xué)校的檔案是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、管理、科研等活動直接形成的對學(xué)生、教職工、學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等歷史記錄,主要以紙質(zhì)稿及電子稿形式為主。檔案工作是高校依法治校的基礎(chǔ)性工作,是高校管理的重要組成部分之一。利用好學(xué)校檔案,可以總結(jié)過去,指導(dǎo)現(xiàn)實,服務(wù)未來,更好地為學(xué)校全面發(fā)展服務(wù)。
隨著我國高等教育改革的不斷深入,高等教育事業(yè)得到了不斷的發(fā)展,民辦高校在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量上也都取得了長足的進步,但在檔案建設(shè)、管理工作方面還處于一個學(xué)習(xí)、逐步完善的階段,與公辦高校在檔案管理方面相比,還有一定的差距。
1 民辦高校檔案管理主要存在的問題
1.1 領(lǐng)導(dǎo)對檔案建設(shè)及管理的意識不強 有些民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性認(rèn)識不足,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹檔案法律、法規(guī),片面地認(rèn)為高校的中心任務(wù)是教書育人及科研教研工作,很少過問學(xué)校的檔案工作,從根本上忽視了檔案的重要性。從筆者了解的幾個民辦高校來看,翻看其黨政會議紀(jì)要,從頭到尾沒有提到過檔案建設(shè)工作只字片語,更不用說有什么檔案建設(shè)的規(guī)劃、計劃與總結(jié)了,在機構(gòu)建制上,無專職檔案員,工作保障上無相關(guān)的檔案管理制度和經(jīng)費投入保障等。
1.2 檔案收集、歸檔意識薄弱 民辦高校在建校初期
由于經(jīng)費、人員的緊張,往往忽視對檔案的建設(shè)管理工作,一些重要的文件材料遺留在個人手里,覺得放在自己手邊,要用起來的時候方便查找。另外由于檔案管理不規(guī)范,偶爾出現(xiàn)幾起檔案丟失的事件后,就會有教職工不愿將教學(xué)成果移交歸檔等現(xiàn)象。也有員工認(rèn)為檔案工作是檔案管理部門的事,與學(xué)校其他工作沒有多大關(guān)系,與自己更是無關(guān),因而拒絕配合檔案部門搞好檔案的收集工作,種種困難,很可能使這些重要的檔案材料殘缺不全或丟失。
1.3 兼職檔案員隊伍不穩(wěn)定 民辦高校的兼職檔案員一般由院系秘書或處室秘書等兼任,他們不僅有日常教學(xué)行政事務(wù)性工作,又要兼職做好院系或處室的檔案收集工作。一般來講,行政人員工作繁忙、工作量大,雖是日?,嵤拢瑓s件件都是需急辦之事,而檔案工作由于關(guān)心的人少,缺少制度上的操作規(guī)范,對檔案工作往往會虎頭蛇尾,常常顧及不到及時的收集、整理、歸檔、保存等。另外,民辦高校由于種種原因,兼職檔案員調(diào)動頻繁,這樣就致使檔案管理工作缺乏連續(xù)性,造成管理混亂無序。
2 民辦高校如何加強建檔意識
鑒于以上種種問題,新建民辦院校務(wù)必從實際出發(fā),積極宣傳檔案建設(shè)的作用、意義,促進檔案建設(shè)工作。筆者認(rèn)為可以從以下四點檔案的服務(wù)功能來加強建檔意識。
2.1 服務(wù)于學(xué)校整體發(fā)展的需要 民辦高校檔案來自于學(xué)校形成、發(fā)展、變化的全過程,貫穿著學(xué)校教育教學(xué)工作及其組織、管理的各個方面,是學(xué)校重要的信息資源所在,記錄了學(xué)校發(fā)展的歷史,匯集了學(xué)?,F(xiàn)有的知識成果。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的會議記要、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)工作的講話等,都可為學(xué)校的整體發(fā)展、建設(shè)提供各種歷史依據(jù)和線索。通過學(xué)校檔案資料,可以更深刻地理解本校的特點及發(fā)展的規(guī)律,全面、系統(tǒng)地掌握學(xué)校教育教學(xué)工作等方面的沿革和演變情況,以方便后人總結(jié)學(xué)校自身形象和價值觀建設(shè)的得失、成敗,為后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)制定合理的學(xué)校自身形象和價值觀建設(shè)的整體方案提供依據(jù)。
民辦高校的發(fā)展、壯大,必將走過光輝而曲折的歷程,然而最能體現(xiàn)這歷程的學(xué)校檔案,如果所存無幾(例如看不到第一任校長的介紹資料,找不到第一批學(xué)生的花名冊,缺失歷屆畢業(yè)生的學(xué)籍檔案、缺失全體教職工的教研科研成果資料等等)。那么我們教育工作的后幾輩想極力宣揚百年老校底蘊豐厚的時候,時過境遷,有何為據(jù)呢?
所以,民辦高校的檔案建設(shè)工作在服務(wù)于學(xué)校整體發(fā)展的方面有著深刻重要的意義。
2.2 服務(wù)于專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要 根據(jù)我國目前的辦學(xué)體制,無論哪一個專業(yè)的建設(shè)、發(fā)展都離不開各類辦學(xué)評估,如新專業(yè)檢查、合格評估等,評估工作是專業(yè)建設(shè)的重要指導(dǎo)方向,而各種評估工作都離不開對專業(yè)建設(shè)、發(fā)展中的檔案梳理工作。完整規(guī)范的檔案正是充分展示專業(yè)辦學(xué)成果,讓評估專家全面深入地感受專業(yè)辦學(xué)成效的有力證據(jù)。
隨著專業(yè)評估工作的改進、完善,各類評估工作越來越重視專業(yè)建設(shè)原始資料的規(guī)范性、真實性等,所以從新專業(yè)申報、籌建,到專業(yè)的開設(shè)、建設(shè)、壯大及最后專業(yè)建設(shè)的成果,務(wù)必要有完整的檔案記錄,確保專業(yè)辦學(xué)的延續(xù)。各類紙質(zhì)材料、電子文稿均應(yīng)有規(guī)范的建檔、存檔意識,杜絕因人動導(dǎo)致專業(yè)辦學(xué)中的突變現(xiàn)象。
專業(yè)建設(shè)工作既有正向的水到渠成,即按專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)、計劃,逐步進行,最終得以成功,獲得成果。也需要逆向構(gòu)建,即通過對專業(yè)建設(shè)檔案的梳理,總結(jié)專業(yè)建設(shè)如果要有特色、亮點,還需要什么支撐,從而去彌補或改進原有的一些專業(yè)建設(shè)工作,從而充實專業(yè)建設(shè)成果。由此可見在專業(yè)建設(shè)工作中檔案建設(shè)、管理工作的重要性。
2.3 服務(wù)于教職工自身發(fā)展的需要 教職工檔案是教職工個人經(jīng)歷、學(xué)識、業(yè)務(wù)能力、德才表現(xiàn)、業(yè)績情況等方面的記載,但有些民辦高校的現(xiàn)實情況來看,有的職工檔案僅僅保存著教職工應(yīng)聘時的一般材料(諸如基本情況、學(xué)歷職稱證書等復(fù)印件),缺少其業(yè)務(wù)能力、決策能力、運用能力、創(chuàng)新能力(尤其是教學(xué)科研的創(chuàng)新)等綜合素質(zhì)的“活材料”,沒有對其現(xiàn)有的資料進行收集、整理、規(guī)范,看不出教職工新的動態(tài)性發(fā)展情況。
教職工個人檔案資料的缺失將對教職工的職稱評審、工資晉級等產(chǎn)生不良影響。如有些職稱(高級工程師、高級經(jīng)濟師等)評審中,要求凡是校級以上的所有項目、榮譽都需要提供原件方可認(rèn)可,一些集體項目,特別是作為主要參與的項目,申報職稱的教職工可能發(fā)揮了相當(dāng)主要的作用,但如果申報材料、批復(fù)材料等資料均在項目主持人手里,而項目主持人有可能調(diào)離或?qū)⒉牧线z失,那么給參與人員的資料查找將帶來相當(dāng)大的困難。
某高校檔案管理員曾深有感嘆地說:“只有每年職稱評審的時候,她的檔案室才是最熱鬧的時候,查閱、復(fù)印、借閱等人員門庭若市?!庇纱丝梢姍n案完整對教職工自身發(fā)展的重要性。
2.4 服務(wù)于學(xué)生個人發(fā)展的需要 大學(xué)生檔案是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活、學(xué)生工作及各種社會實踐的記錄,是大學(xué)生就業(yè)及今后各級組織選拔、任用、考核的重要依據(jù),它能完整地反映出一個學(xué)生在校期間的德、智、體、美、勞等各個方面的表現(xiàn)狀況。學(xué)生檔案管理旨在對學(xué)生在校期間所有材料進行整理、歸檔,提供學(xué)生檔案的查、借閱服務(wù)、轉(zhuǎn)遞等工作。
長期以來,由于諸多原因,高校畢業(yè)生檔案工作存在重視不夠、管理技術(shù)落后、致使檔案管理出現(xiàn)“棄檔”、“死檔”等問題,給大學(xué)生就業(yè)及今后各級組織選拔、任用、考核造成了一定的影響。部分學(xué)生的檔案、畢業(yè)證書等重要資料失落在個別班主任或輔導(dǎo)員手上,而學(xué)生一開始又不夠重視,等需要用時,由于時間久遠或人員調(diào)動等,這部分學(xué)生的檔案資料往往發(fā)生遺失或查無結(jié)果現(xiàn)象,造成對學(xué)生利益的極大損害,同時也使師生關(guān)系緊張,進而影響學(xué)校聲譽。
隨著高校學(xué)生人數(shù)的不斷擴張,加強學(xué)生檔案管理,確保學(xué)生檔案的完整性、規(guī)范性,確保學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移有據(jù)可查,改進學(xué)生檔案對學(xué)生的服務(wù)功能迫在眉睫。
總之,通過宣傳檔案的服務(wù)功能,可以提高民辦高校建檔意識,促進高校檔案建設(shè)工作。高校檔案的規(guī)范建設(shè)是高校重要工作之一,既能促進社會和諧又有利于學(xué)校健康發(fā)展、有利于教師自身發(fā)展、有利于學(xué)生個人成長。
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關(guān)鍵詞:檔案管理;電子檔案;檔案室
1電子檔案的特點優(yōu)勢分析
電子檔案的特點及優(yōu)勢是相對傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案而言的。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在管理工作中所存在的問題包括:其一,檔案整理工作量大,需投入較大的人力物力,管理效率低下;其二,紙質(zhì)檔案在保存時間和備份上都存在明顯弊端;其三,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案數(shù)量巨大且龐雜,在查閱、修改、填寫時存在諸多不便;其四,紙質(zhì)檔案在保存上相對繁瑣,易造成資源浪費。針對傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的劣勢,電子檔案明顯具有諸多優(yōu)勢,具體包括:其一,電子檔案不受存儲空間的限制,受自然條件的影響也相對較??;其二,電子檔案管理工作中可以發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,大量節(jié)約了人力物力;其三,電子檔案備份簡便,在提取、查找、多次修改等方面都具有明顯優(yōu)勢;其四,電子檔案依托互聯(lián)網(wǎng)的便捷,可以實現(xiàn)信息資源共享,具有方便快捷,提升管理效率等優(yōu)勢。當(dāng)前電子檔案是檔案業(yè)發(fā)展的主要趨勢,雖然電子檔案相比紙質(zhì)檔案有很多優(yōu)勢,但在檔案原始性、真實性、以及法律憑證效益等方面,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案仍更占據(jù)優(yōu)勢。
2電子檔案在管理中可能遇到的問題
2.1對電子檔案管理的認(rèn)識不足雖然電子檔案在近些年發(fā)展勢頭迅猛,但總體而言它還是屬于一種新鮮事物,相關(guān)配套制度發(fā)展并沒有完全成熟,加之一些單位對電子檔案管理的重視程度不足,沒有對檔案室進行足夠多的配套投入,導(dǎo)致檔案室電子檔案管理工作的發(fā)展一直較為緩慢,缺乏有實質(zhì)性的管理突破。
2.2電子檔案自身的管理問題
電子檔案與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案存在非常明顯的差異,這也給檔案管理工作帶來了很多新問題,例如,檔案信息的安全性問題、電子檔案的存儲和保管問題、網(wǎng)絡(luò)自身的安全性問題、電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的處理問題、電子檔案的軟硬件問題等等。其中很多是新出現(xiàn)的問題,與傳統(tǒng)的檔案管理存在差異,因此在問題解決方法上也不能一概而論。
2.3檔案管理人員的管理水平問題
新時期的檔案管理特點給檔案管理人員提出了新的要求,然而結(jié)合實際情況來看,很多檔案室的檔案管理人員水平參差不齊,能否滿足電子檔案的管理要求存在很大疑問。一些檔案管理人員對電子檔案的認(rèn)識不夠,或不具備信息化管理的能力,沒有及時更新自身的業(yè)務(wù)知識儲備,導(dǎo)致電子檔案的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。
3加強檔案室電子檔案管理的措施建議
3.1加強制度建設(shè),提高對檔案管理工作的重視程度
檔案在每個單位都占非常重要的地位,因此想加強檔案室電子檔案管理工作,首先,要提高對電子檔案管理工作的認(rèn)識,特別對領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,通過加大投入形成由上至下的管理合力,提高檔案管理工作的嚴(yán)肅性及部門的權(quán)威性;其次,要建立科學(xué)全面的電子檔案管理制度,檔案室的電子檔案管理主要是對電子文件進行分類、編目并制作備份,便于使用查詢,因此結(jié)合電子檔案的管理特點,必須要完善電子檔案的管理標(biāo)準(zhǔn),明確檔案管理部門的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé),對檔案操作程序流程進行規(guī)范,建立一定的檔案管理責(zé)任制度和監(jiān)督制度,提高工作人員的責(zé)任意識,為實現(xiàn)動態(tài)化管理打好基礎(chǔ);最后,考慮到檔案室的服務(wù)性質(zhì),還應(yīng)該積極協(xié)調(diào)好檔案室與領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門及檔案使用者等相關(guān)各方的關(guān)系,為提高檔案室電子檔案管理水平打好堅實的基礎(chǔ)。
3.2檔案室電子檔案管理的技術(shù)措施
檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案管理,可以更快捷便利地查閱信息,大大提高了各項工作的效率。醫(yī)院檔案是醫(yī)院管理及各項醫(yī)療衛(wèi)生活動形成的歷史資料,為醫(yī)院管理提供大量的參考信息,對提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策的準(zhǔn)確化和科學(xué)化,以及醫(yī)院的全面現(xiàn)代化建設(shè)極為重要。伴隨今年醫(yī)院改革的不斷深入發(fā)展,醫(yī)院服務(wù)模式的不斷改變,醫(yī)院檔案管理存在的問題顯現(xiàn)出來,如何實現(xiàn)醫(yī)院檔案信息的科學(xué)規(guī)范化管理,提高醫(yī)院檔案管理的工作效率,日益受到更多人的關(guān)注。
1醫(yī)院檔案管理存在的問題
1.1醫(yī)院管理機制不健全
隨著社會的進步發(fā)展,使得檔案管理工作形式多樣化,檔案范疇也逐漸擴大,但很多醫(yī)院管理模式仍不健全,制約了醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化進程。醫(yī)院大量檔案管理材料分散管理,缺乏相關(guān)規(guī)章制度制約,沒有嚴(yán)格的考核,管理體制不夠健全,或有相關(guān)管理體制,但是缺乏監(jiān)管制約機制,執(zhí)行不力,形同虛設(shè)等大大浪費了檔案管理的人力物力,嚴(yán)總影響醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)。同時缺乏相關(guān)檔案管理技術(shù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已覆蓋各行各業(yè),當(dāng)檔案管理技術(shù)沒有跟上時展。
1.2專業(yè)檔案管理人才缺乏
檔案管理專業(yè)研究人才的缺乏是制約醫(yī)院檔案管理發(fā)展的重要因素之一,隨著社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案管理專業(yè)的研究進一步深入,不斷涌現(xiàn)出大量專業(yè)從事檔案研究的人才,各大高校的檔案學(xué)專業(yè)學(xué)生也日益壯大起來,但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大批量的檔案管理專業(yè)人才從事的職業(yè)往往傾向于專業(yè)研究機構(gòu)館員或是圖書館館員一類更具專業(yè)性崗位,醫(yī)院檔案管理往往由其他專業(yè)人員負(fù)責(zé)。這在很大程度上限制了醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化進程及進一步發(fā)展,缺乏相關(guān)專業(yè)知識經(jīng)常造成醫(yī)院檔案管理混亂,分類不清,標(biāo)識不明,查找困難,對醫(yī)院的各項工作都造成影響。
1.3檔案管理硬件設(shè)施缺乏
隨著醫(yī)療保障制度的完善及現(xiàn)代醫(yī)療條件的提高,醫(yī)院就醫(yī)量大大增加,醫(yī)院各類檔案信息的采集量也隨之增加,然而現(xiàn)代醫(yī)院單位對醫(yī)院檔案管理設(shè)備方面的投入并沒有相應(yīng)增加,許多設(shè)備老舊、管理庫房不足等嚴(yán)重制約醫(yī)院檔案管理的發(fā)展。尤其隨著現(xiàn)代信息化水平的提高,計算機技術(shù)在檔案管理應(yīng)用的普及,檔案信息化要求進一步提高,醫(yī)院陳舊的計算機設(shè)備使得醫(yī)院檔案管理仍采取手工收集、資料抽取等水平,降低了工作效率,與醫(yī)院整體信息化水平不相匹配。同時因存放時間過長、設(shè)施條件落后、醫(yī)院檔案存放庫房破舊等因素,檔案破損丟失等情況也會發(fā)生,并不滿足檔案局對檔案管理存放的要求。
2醫(yī)院檔案管理的建議
2.1加強檔案管理意識,健全檔案管理制度
首先要爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視,增強領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識,使其在多方面給予支持,爭取創(chuàng)造便利的條件,爭取將檔案管理納入醫(yī)院管理的重要議程中,加強檔案管理隊伍建設(shè),與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同抓同管,同步發(fā)展。促使醫(yī)院認(rèn)識到檔案管理的重要性,對檔案管理工作要有責(zé)任感,開拓思想,更新觀念。醫(yī)院要根據(jù)《檔案法》《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位檔案管理需求,制定本單位檔案管理制度,進一步完善檔案管理制度,同時加強檔案管理監(jiān)管責(zé)任制,完善考評制度,確保檔案管理每個環(huán)節(jié)有章可循,有法可依,落到實處。
2.2全面提升檔案管理人員素質(zhì)
檔案管理工作的成敗與效果離不開管理人員的實踐與操作,建立一支現(xiàn)代化檔案管理隊伍是實現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化檔案管理的重中之重。將檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,全面提升檔案管理人員素質(zhì)。加強對檔案管理人員的檔案知識培訓(xùn),定期參與檔案局等專業(yè)檔案管理單位組織的培訓(xùn)班,通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、知識更新、進修學(xué)習(xí)等提高業(yè)務(wù)和知識水平。同時針對醫(yī)院檔案管理的特殊性,要組織檔案管理人員深入臨床一線調(diào)查學(xué)習(xí),不斷更新醫(yī)院檔案信息的新需求,探索總結(jié)適宜醫(yī)院檔案管理工作,進一步推進醫(yī)院檔案管理的發(fā)展。
2.3加大投入,加強硬件設(shè)施建設(shè)
隨著檔案管理信息化的發(fā)展,計算機應(yīng)用對檔案管理的影響不可忽視,通過引進現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備是實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理的重要手段。首先要提高檔案存放設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)代化的配備,如庫房、檔案柜、檔案盒、空調(diào)等硬件設(shè)施的配備。另一方面,隨著社會信息化程度的提高,計算機在檔案管理的應(yīng)用進一步加深,醫(yī)院要注重引入計算機管理,通過計算機存儲檔案信息,檢索快捷、方便、高效,減少人力資源的浪費。
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