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農(nóng)資產(chǎn)品范文第1篇

泰州市地處江蘇省中部，長(zhǎng)江沿岸，南北間距150多公里，南部沿江地區(qū)，中部多沙地區(qū)，北部為里下河地區(qū)，土地總面積5797平方公里。農(nóng)業(yè)耕地近500萬(wàn)畝，只占農(nóng)業(yè)用地的55%，作物種植主要有水稻約300萬(wàn)畝，小麥300多萬(wàn)畝，油菜50多萬(wàn)畝，大、元麥10多萬(wàn)畝，對(duì)于農(nóng)資產(chǎn)品的需求量相當(dāng)可觀，且品種需求相對(duì)單一，集中。

二、泰州地區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

1、經(jīng)營(yíng)模式陳舊，營(yíng)銷渠道狹窄

廣大農(nóng)民是農(nóng)資產(chǎn)品的主要消費(fèi)者，地處廣大農(nóng)村，消費(fèi)人口眾多，散居在不同的地域，消費(fèi)基本以戶為單位，每戶人家只有1到幾畝地不等，每家每戶根據(jù)自己對(duì)未來(lái)的估計(jì)和需求種植作出消費(fèi)決定，這些特點(diǎn)是其他任何產(chǎn)品所不具有的。泰州地區(qū)現(xiàn)在農(nóng)資產(chǎn)品的營(yíng)銷依然停留在傳統(tǒng)的銷售模式上，各市、區(qū)、縣以一至兩家主要批發(fā)商集中組織貨源，分兩條主渠道——農(nóng)業(yè)推廣部門和供銷部門分銷，再由鄉(xiāng)村為終端供應(yīng)到農(nóng)民手中。長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣也產(chǎn)生了重要的影響，買方市場(chǎng)的形成加劇了營(yíng)銷渠道的競(jìng)爭(zhēng)程度；供銷社體系農(nóng)村陣營(yíng)的逐漸瓦解，生產(chǎn)企業(yè)參與流通，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶日趨活躍，交通、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，共同促進(jìn)了以縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的農(nóng)資交易市場(chǎng)的形成，改變了農(nóng)資競(jìng)爭(zhēng)的格局和農(nóng)資流通渠道的固有模式，渠道零售終端在農(nóng)資流通體系中的作用日漸明顯。

2、農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)多，專業(yè)技術(shù)服務(wù)缺乏

農(nóng)資是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)有關(guān)，包括農(nóng)藥、化肥、種子、小型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜、飼料等六大類在內(nèi)的農(nóng)用產(chǎn)品，具有品種多、規(guī)格多、占地大、不易陳列碼放、技術(shù)含量高、季節(jié)性強(qiáng)、地域性強(qiáng)、售后服務(wù)困難、產(chǎn)地不一等特點(diǎn)。但農(nóng)業(yè)市場(chǎng)非常龐大，有著自身的獨(dú)特性和發(fā)展規(guī)律。農(nóng)作物生長(zhǎng)有著極強(qiáng)的季節(jié)性，這是自然條件決定的。盡管反季節(jié)生產(chǎn)有了很大的發(fā)展，但是仍然不能代表整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。不同季節(jié)有完全不同的作物種類，因此病蟲害發(fā)生也有著極強(qiáng)的季節(jié)性，對(duì)土肥條件的要求也根據(jù)生長(zhǎng)期的不同而不同。這些導(dǎo)致了農(nóng)資產(chǎn)品購(gòu)買的集中性，而且往往購(gòu)買的時(shí)間只有短短的幾天時(shí)間，過了這個(gè)季節(jié)只有等待來(lái)年。由于農(nóng)民受教育程度低，而且農(nóng)資使用的技術(shù)性要求又比較高，僅憑閱讀使用說明和產(chǎn)品標(biāo)簽是不能有效解決這個(gè)需求的，因?yàn)楫吘惯@些資料不能涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)的方方面面。所以農(nóng)資，尤其新型農(nóng)資需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的推廣期。而且在農(nóng)資的使用中，如使用不當(dāng)，不僅無(wú)法取得良好的效果，甚至可能對(duì)農(nóng)作物本身造成危害，造成使用者經(jīng)濟(jì)上更大的損失。全泰州市有一定規(guī)模的農(nóng)資批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)就有20多家，另售網(wǎng)點(diǎn)有300多處，雖然農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)資比較方便，但對(duì)所購(gòu)買的產(chǎn)品性能，使用方法都缺乏了解，只聽銷售商的推薦，得不到具體的技術(shù)指導(dǎo)，從而出現(xiàn)操作失誤，農(nóng)民蒙受損失。

3、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，從而使一些劣質(zhì)或含量不足的產(chǎn)品流向市場(chǎng)

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響的是農(nóng)民對(duì)來(lái)年市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期和信心，從而影響本年度的投資力度。通過市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民更傾向于在經(jīng)濟(jì)作物上加大投入，比如，煙草、藥材、茶樹、花卉、草坪、蔬菜等作物，而對(duì)非經(jīng)濟(jì)作物則限制投入，如玉米、稻谷、大豆等。 由于分銷網(wǎng)絡(luò)是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主，產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)仍然是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，為了追求擴(kuò)大市場(chǎng)，降價(jià)促銷是一些農(nóng)資生產(chǎn)商的主要手段，為了降低產(chǎn)品成本，一些生產(chǎn)商不得不使用減低含量，或以次充好手段或零售商減量銷售，而使其銷售的產(chǎn)品不能正常發(fā)揮效能，甚至引起負(fù)面影響。農(nóng)資行業(yè)做市場(chǎng)的老三篇是：廣告開路，鋪貨贈(zèng)物，價(jià)格絕殺。營(yíng)銷人員的主要工作就是鋪貨、收款和喝酒。農(nóng)資企業(yè)大多在風(fēng)雨飄搖中生存，年頭好時(shí)，撞大運(yùn)似的賺一點(diǎn)，怎么賺的，不知道！年頭不好，運(yùn)氣差時(shí)就虧一些，如何虧的，不管它！企業(yè)的業(yè)績(jī)?nèi)珣{運(yùn)氣決定，很少有運(yùn)作的成分。而且低水平的價(jià)格戰(zhàn)及風(fēng)險(xiǎn)極大的盲目鋪貨，打得小企業(yè)散架，大的也搖搖欲墜，行業(yè)水平的躍進(jìn)得不到成本的支撐。

4、種子公司大多實(shí)行了改制

除了靖江、姜堰兩市供種相對(duì)統(tǒng)一，品種相對(duì)單一，其他縣市區(qū)種子市場(chǎng)就相對(duì)放開，供貨渠道復(fù)雜，供應(yīng)品種比較混亂，售后服務(wù)也參差不齊，每年都會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榉N子質(zhì)量出現(xiàn)問題形成一些社會(huì)的不穩(wěn)定因素存在。農(nóng)村因?yàn)榈靥幤?，交通、通信相?duì)落后，限制了市場(chǎng)信息的流通，導(dǎo)致大量的市場(chǎng)信息無(wú)法到達(dá)農(nóng)們手中、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)消費(fèi)，從而使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)性能、品質(zhì)知之甚少，使用成本增加。農(nóng)資產(chǎn)品的消費(fèi)效果和其他產(chǎn)品不一樣，在使用后的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能看到效果，而且深受氣候條件的影響。氣候變化直接影響作物生長(zhǎng)，病蟲害的發(fā)生，農(nóng)作物對(duì)水肥的需求。農(nóng)民不可能在無(wú)水可澆灌的千旱天氣中施肥，因而對(duì)肥料的需求降為最低；在雨季不會(huì)想到去使用殺蟲劑等。這些因素直接影響了農(nóng)資產(chǎn)品的需求量，難以定量估計(jì)來(lái)年市場(chǎng)的需求。

三、泰州地區(qū)農(nóng)資需求趨勢(shì)

1、農(nóng)資使用者得購(gòu)買量規(guī)?；?/p>

集結(jié)化，隨著泰州地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工業(yè)企業(yè)的迅速壯大，農(nóng)民大多棄農(nóng)從商，從而使大量的可耕土地閑置，大面積的良田流轉(zhuǎn)開發(fā)養(yǎng)殖業(yè)，或由有能力的種田大戶大面積耕種，從而使農(nóng)資產(chǎn)品的采購(gòu)與使用發(fā)生變化，從一家一戶的獨(dú)立采購(gòu)使用，到種田大戶的批量采購(gòu)，甚至集中使用，從而降低農(nóng)資產(chǎn)品采購(gòu)成本下降，提高種田的經(jīng)濟(jì)效益。

近幾年社會(huì)上出現(xiàn)了一批專門從事農(nóng)資批量采購(gòu)的社會(huì)團(tuán)體，如各類農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、蔬菜公司、運(yùn)輸大戶、個(gè)人等，他們一般繞過經(jīng)銷商，直接從生產(chǎn)廠家購(gòu)買農(nóng)資產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的采購(gòu)談判力，規(guī)模較大者甚至可以和批發(fā)商相比；另外，中國(guó)郵政、農(nóng)村信用社和一些貨運(yùn)公司相繼開展了農(nóng)資第三方物流業(yè)務(wù)，等等。這類組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著重要作用，而且越是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，越具有生命力，往往這二者是結(jié)合在一起的，共同促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮局面?！稗r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民協(xié)會(huì)+農(nóng)民”之所以能夠成為一種最基本的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為農(nóng)資流通所利用，是由于這種模式能夠直接將松散的農(nóng)民聯(lián)系起來(lái)抵抗市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，加強(qiáng)和農(nóng)民的頻繁接觸，而且運(yùn)作成本低，農(nóng)民能夠以較低的價(jià)格購(gòu)買到自己需要的農(nóng)資產(chǎn)品和以保護(hù)價(jià)格銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)能夠便利地得到農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的服務(wù)。這種新型運(yùn)作模式，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)范圍涉足某一地區(qū)的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民從中可以獲得實(shí)惠，從而有力地沖擊了傳統(tǒng)營(yíng)銷渠道的運(yùn)作，受到越來(lái)越多的農(nóng)資廠家的關(guān)注。

2、農(nóng)資市場(chǎng)的連鎖經(jīng)營(yíng)

農(nóng)民從產(chǎn)品需求逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)需求。連鎖經(jīng)營(yíng)要實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量，統(tǒng)一宣傳、指導(dǎo)，統(tǒng)一配貨，統(tǒng)一銷售價(jià)格，統(tǒng)一售后服務(wù)。不但要產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)，技術(shù)服務(wù)也要連鎖經(jīng)營(yíng)，要把農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)提升到像一些食品連鎖經(jīng)營(yíng)，品牌化、產(chǎn)權(quán)化、服務(wù)化。

3、生產(chǎn)商的直銷經(jīng)營(yíng)

農(nóng)資產(chǎn)品直銷擺脫了經(jīng)銷商的中間利潤(rùn)分成，直接讓利于終端客戶，讓利于農(nóng)民。不但把產(chǎn)品直接銷售到農(nóng)民手中，還要把服務(wù)送到田頭。

這些渠道成員和業(yè)務(wù)的變化，在某種程度上沖擊了傳統(tǒng)農(nóng)資渠道的結(jié)構(gòu)，客觀上要求農(nóng)資渠道進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

4、農(nóng)民越來(lái)越重視農(nóng)資質(zhì)量

農(nóng)資的價(jià)格對(duì)購(gòu)買農(nóng)資的農(nóng)民影響越來(lái)越少了，因?yàn)橄M(fèi)者注重的是農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和有無(wú)高效益等方面。對(duì)于品質(zhì)好、有信譽(yù)的農(nóng)資，農(nóng)民還是愿意出高價(jià)購(gòu)買的。高價(jià)位的農(nóng)藥和化肥銷售量并不一定因價(jià)格因素而減少，相反有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。目前，很多國(guó)外公司高品質(zhì)、高價(jià)位的農(nóng)資產(chǎn)品打入了國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商的門店和大眾市場(chǎng)，便是很好的證明。

四、如何做好泰州地區(qū)的農(nóng)資營(yíng)銷

1、注重創(chuàng)新產(chǎn)品的推介和廣告宣傳

面對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)渠道多、門類復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民需要了解農(nóng)藥、化肥、植物激素等方面的產(chǎn)銷及發(fā)展趨勢(shì)，一個(gè)好的產(chǎn)品或品種的投放，不能只是把經(jīng)銷商召集在一起，租個(gè)會(huì)場(chǎng)，由推廣人員講一下產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用方法，由經(jīng)銷商組織推廣。這種傳統(tǒng)的推廣模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)資市場(chǎng)的需求。要想成功推廣一個(gè)產(chǎn)品，必須要讓產(chǎn)品的直接使用者知道產(chǎn)品的特點(diǎn)、性能和科學(xué)的使用方法，讓他們?cè)谡J(rèn)知中使用，在使用中總結(jié)推廣。要想做到這一點(diǎn)，就要有強(qiáng)大的宣傳支撐，廣告宣傳是主要手段，可以通過有影響力的電視臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技報(bào)等媒體，在一定的時(shí)間內(nèi)反復(fù)進(jìn)行宣傳，讓大家一看到廣告就知道是什么產(chǎn)品，是干什么用的，性能如何，就像一聽到海飛絲就知道能去頭皮屑。另外，還要召開農(nóng)民會(huì)，組織科技下鄉(xiāng)，田間示范等。

2、注重品牌要與產(chǎn)品功效相結(jié)合

品牌的效應(yīng)歷來(lái)是推動(dòng)產(chǎn)品銷售的主要因素，一個(gè)好的品牌，代表著好的質(zhì)量、好的服務(wù)。農(nóng)資品牌也是如此，特別是農(nóng)資市場(chǎng)放開以后，無(wú)論是注重種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，一些老的、質(zhì)量過硬的品牌的農(nóng)資銷售量還是占優(yōu)勢(shì)的。目前，生產(chǎn)商的廣告宣傳渠道主要為雜志、報(bào)紙，大多數(shù)農(nóng)資經(jīng)銷商在廣告方面的花費(fèi)都很少，以種子為例一般為銷售額的 3%左右。調(diào)查表明，銷售種子的經(jīng)銷商廣告做得越頻繁，銷售量增長(zhǎng)越多；種子廣告費(fèi)用超過銷售額 5%的經(jīng)銷商，增長(zhǎng)率是最高的；通過直接郵寄或在雜志、報(bào)紙上刊登廣告的企業(yè)銷售額高于平均水平；在廣告中強(qiáng)調(diào)售后服務(wù)的經(jīng)銷商，銷售量增長(zhǎng)是其他強(qiáng)調(diào)種子價(jià)格信息等的兩倍。在廣告中強(qiáng)調(diào)售后服務(wù)，尤其能滿足消費(fèi)者心理的需要，他們最擔(dān)心的是出了問題無(wú)人負(fù)責(zé)，理賠找不上門。因此，有遠(yuǎn)見的農(nóng)資企業(yè)應(yīng)將目標(biāo)定位于生產(chǎn)高質(zhì)量品牌產(chǎn)品，而農(nóng)民放心購(gòu)買和使用的主要是名特優(yōu)新品種。近年來(lái)，一些外國(guó)的農(nóng)資進(jìn)入中國(guó)，相對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)資產(chǎn)品來(lái)說，其產(chǎn)品功效都大大超過國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，從而占領(lǐng)了很大的市場(chǎng)份額。但也有某些國(guó)外知名品牌的農(nóng)資產(chǎn)品，由于對(duì)市場(chǎng)沒有做好充分的適應(yīng)性示范試驗(yàn)，其功效相當(dāng)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品也相差無(wú)幾，但它的價(jià)格相對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品要高得多，從而銷售量會(huì)大幅度下降。我們所以在推廣農(nóng)資產(chǎn)品時(shí)，既要注重品牌，更要注重產(chǎn)品的功效，才能提高農(nóng)資產(chǎn)品的銷售量。

3、注重做好服務(wù)創(chuàng)新

農(nóng)民作為主要的消費(fèi)對(duì)象，逐漸成為營(yíng)銷渠道的核心，相應(yīng)地渠道競(jìng)爭(zhēng)重心也向終端下移。渠道重心下移的主要表現(xiàn)是渠道結(jié)構(gòu)的扁平化、渠道長(zhǎng)度變短、渠道中間環(huán)節(jié)削減，如原來(lái)的省級(jí)經(jīng)銷商或地區(qū)級(jí)經(jīng)銷商逐漸失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)掌控能力，被市場(chǎng)淘汰為縣級(jí)經(jīng)銷商。這種營(yíng)銷結(jié)構(gòu)的變化能夠幫助生產(chǎn)企業(yè)迅速鋪貨，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，并加強(qiáng)了營(yíng)銷的針對(duì)性，從而使生產(chǎn)企業(yè)更主動(dòng)、更全面地控制市場(chǎng)和開發(fā)市場(chǎng)。渠道扁平化作為一種銷售模式，簡(jiǎn)化了銷售過程，縮減了銷售成本，使企業(yè)和經(jīng)銷商有了較大的利潤(rùn)空間。但扁平化并非是簡(jiǎn)單地減少哪一個(gè)銷售環(huán)節(jié)，而是要對(duì)原有的供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化，剔除供應(yīng)鏈中沒有增值的環(huán)節(jié)，提高渠道運(yùn)作的效率，在廠、商、用戶間構(gòu)筑一個(gè)完整、有機(jī)、高效的網(wǎng)絡(luò)體系，使成千上萬(wàn)的用戶通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)同廠家、商家進(jìn)行信息的交流和互動(dòng)。由于農(nóng)村青年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)資使用者大多文化素質(zhì)較低，而農(nóng)資時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的載體，使用要求高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，這就要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者不斷創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，通過各種方式做好農(nóng)資產(chǎn)品銷售過程中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如產(chǎn)品示范觀摩、電話預(yù)約送貨上門、提供代勞服務(wù)等等，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中求發(fā)展。

農(nóng)資產(chǎn)品范文第2篇

選擇產(chǎn)品貴在獨(dú)辟蹊徑。在眾多的農(nóng)藥化肥和種子中，的確很多人都不會(huì)或不善于選擇，但如果消費(fèi)市場(chǎng)沒有形成氣候，經(jīng)銷商也就不能盲目大量引進(jìn)，如果頻繁更換品種，很難打造出自己穩(wěn)固的客戶群，使自己的生意很難發(fā)展，出現(xiàn)多年經(jīng)營(yíng)，年年都是老樣子的現(xiàn)象?，F(xiàn)在有很多農(nóng)資經(jīng)銷商，他們看重營(yíng)銷品牌要少而精，有的商銷售洋豐、施可豐品牌肥料；萬(wàn)家豐、克勝品牌農(nóng)藥，一做就是三五年，終于獲得了營(yíng)銷上的成功，靠誠(chéng)信服務(wù)，打出了名牌效益，銷售覆蓋面日益擴(kuò)大。群眾說還是買名牌踏實(shí)，質(zhì)量好、服務(wù)好、價(jià)格合理，發(fā)貨也不用愁，何言經(jīng)營(yíng)沒有效益。蹊徑辟得對(duì)，產(chǎn)品得好，才能有市場(chǎng)。

有商機(jī)，必然會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)。別人在想什么，了解同行的心態(tài)，來(lái)指導(dǎo)自己的決定，這也是確定產(chǎn)品時(shí)需要長(zhǎng)的“心眼”。如果一個(gè)經(jīng)銷商只知道跟風(fēng)賣貨，沒有自己的主推拳頭產(chǎn)品，也同樣很難擁有自己的客戶群，今年早稻連年豐收，技術(shù)部門在各地全面推廣后期葉面噴肥，既保持了后期不早衰，又通過葉面肥和對(duì)口農(nóng)藥的混施，提高了早稻后期的抗逆性，千粒重也提高了，產(chǎn)量大增，農(nóng)民笑逐顏開。一些信息靈通的農(nóng)資經(jīng)銷商，熱衷與農(nóng)技部門聯(lián)合，谷粒飽、噴施寶等幾種葉面肥，在農(nóng)村很有市場(chǎng)，他們先走了一步，經(jīng)銷商自然大賺了一把。別小看了葉面肥是小路貨，只要經(jīng)營(yíng)好，同樣具有廣闊的市場(chǎng)，把產(chǎn)品的賣點(diǎn)換一種方法講出來(lái)，以吸引農(nóng)民的眼球，不過這些技巧運(yùn)用的前提必須是所賣的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

在選擇農(nóng)資產(chǎn)品時(shí)，還要考慮自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展愿景。在對(duì)某個(gè)農(nóng)資產(chǎn)品有組織貨源意向時(shí)，經(jīng)銷商對(duì)產(chǎn)品的前景與掌握能力需要認(rèn)真自我評(píng)估，要對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行較為全面的預(yù)測(cè)，避免一旦擴(kuò)量就“失控”了，砸了多年的經(jīng)營(yíng)所得，這是一種獨(dú)具慧眼的“心眼”。終端經(jīng)銷商為了實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該有目的地培養(yǎng)農(nóng)民信任的公眾人物，作為自己的銷售“靠山”，讓他們?yōu)檗r(nóng)藥化肥和種子的銷售做宣傳?？梢栽谄綍r(shí)和他們加強(qiáng)聯(lián)系，并培養(yǎng)彼此間的信任感。在發(fā)生病蟲草害時(shí)，免費(fèi)提供一些前瞻性的農(nóng)藥產(chǎn)品供他們?cè)囉?，尤其是一些更新?lián)Q代的新農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品，如果在試用中取得第一手資料，并召開一些田間觀摩會(huì)，把使用好的效果講出來(lái)，通過他們?yōu)檫@些產(chǎn)品做口碑宣傳，這就等于為自己培養(yǎng)了免費(fèi)的產(chǎn)品推銷員，你所選擇的農(nóng)資產(chǎn)品就會(huì)有后備市場(chǎng)，這樣一來(lái)，也為自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展鋪開了后路，奠定了根基。

農(nóng)資產(chǎn)品范文第3篇

為嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，全力保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)省局《關(guān)于開展2020年農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)保障春耕生產(chǎn)的通知》（皖市監(jiān)辦函[2020]73號(hào)）部署，市市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)開展農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。

一是突出重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度。

緊緊圍繞化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具及配件、涉農(nóng)用油等農(nóng)資產(chǎn)品，對(duì)各類農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶開展執(zhí)法檢查。突出重點(diǎn)檢查無(wú)證無(wú)照、摻雜摻假、標(biāo)準(zhǔn)不符、囤積居奇、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等六大違法行為，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成專項(xiàng)行動(dòng)合力。

主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、公安、供銷等部門協(xié)作配合，發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢(shì)，建立信息互通、信息共享和聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合指導(dǎo)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案等機(jī)制，把農(nóng)資打假與掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，及時(shí)研究解決農(nóng)資打假中遇到的重大問題，合力查處坑農(nóng)害農(nóng)大案要案，涉嫌犯罪案件要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，共同維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。

三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)氛圍。

充分利用各類媒介廣泛宣傳農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)開展情況和取得的成效，依法曝光制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的典型案件，積極營(yíng)造共治共管的社會(huì)氛圍。

四是強(qiáng)化督查，深入推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。

加大對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)的督查指導(dǎo)力度，開展專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查。對(duì)安徽輝隆集團(tuán)新安農(nóng)資有限公私徽州配送中心等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，既嚴(yán)查產(chǎn)品質(zhì)量，又了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)和銷售情況。

農(nóng)資產(chǎn)品范文第4篇

糧食價(jià)格穩(wěn)中有降，

但同比仍總體上漲

1.基本情況：1-6月（下同）早秈稻均價(jià)（市場(chǎng)價(jià)，下同）為128.8元/50公斤，同比上漲3.8%；中晚秈稻均價(jià)為131.8元/50公斤，同比減1%；早秈米4.07元/公斤，同比上漲0.7%；中晚秈米為4.65元/公斤，同比上漲0.3%。

2.走勢(shì)判斷：稻谷價(jià)格有逐月下行跡象，但受國(guó)家公布最低收購(gòu)價(jià)政策影響，稻谷價(jià)格仍處相對(duì)高位；稻米價(jià)格走勢(shì)穩(wěn)中偏弱。

3.原因分析：（1）支撐稻谷價(jià)格上漲因素，一是國(guó)家公布的今年糧食最低收購(gòu)價(jià)略有提升。早秈稻132元/百斤，中晚秈稻135元/百斤，分別比上年提高12元、10元。二是去年12月29日和今年1月15日，江西省分兩批啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，截止1月31日，共收購(gòu)中晚稻1.57億斤。（2）制約稻谷價(jià)格上漲因素，一是進(jìn)口大米沖擊。全球大米產(chǎn)需基本平衡，米價(jià)走勢(shì)趨弱，泰國(guó)二季稻上市，產(chǎn)量遞增，東南亞各國(guó)大米進(jìn)一步?jīng)_擊我國(guó)東南沿海銷區(qū)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)，一季度全國(guó)進(jìn)口稻谷69.8萬(wàn)噸，同比增184.9%。稻谷和大米外銷大受影響，加工企業(yè)無(wú)利可圖，收購(gòu)更為謹(jǐn)慎，國(guó)有糧庫(kù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售，屢屢流拍，庫(kù)容騰出進(jìn)度減緩。二是受湖南大米鎘金屬超標(biāo)事件影響，東南沿海消費(fèi)觀念可能一定程度上轉(zhuǎn)向粳米。三是農(nóng)民手中余有去年糧食增多，余糧率較上一年度增加13個(gè)百分點(diǎn)，這也進(jìn)一步制約糧價(jià)走高。

4.后市展望：受國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)支撐，糧食種植成本剛性上漲推動(dòng)，加上今年國(guó)有糧庫(kù)輪換任務(wù)大，沿海銷區(qū)因湖南鎘大米事件影響，補(bǔ)庫(kù)將傾向江西省的有利因素影響，糧價(jià)仍有上漲動(dòng)力。但同時(shí)，受國(guó)際谷價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)影響，進(jìn)口大米將持續(xù)加大沖擊，國(guó)內(nèi)收購(gòu)企業(yè)入市謹(jǐn)慎，特別是安徽、河南等省已啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)預(yù)案，預(yù)計(jì)今年糧價(jià)缺乏大幅上漲的可能，早稻可能在最低保護(hù)價(jià)線上開秤，期間甚至將低于最低收購(gòu)價(jià)，繼2009年后，江西省可能將重啟早稻最低收購(gòu)預(yù)案。

油菜籽價(jià)格走勢(shì)漸強(qiáng)，但上行壓力明顯增大，花生仁價(jià)格有所下降

1.基本情況：油菜籽均價(jià)為5.28元/公斤，同比增0.8%；菜籽油14.9元/公斤，同比上漲6.8%；花生仁均價(jià)14.7元/公斤，同比減2.2%。

2.走勢(shì)判斷：從價(jià)格走勢(shì)看，油菜籽價(jià)格逐月走高，特別是新菜籽上市后一直站在5.3元/公斤線上；花生仁價(jià)格逐步走低。

3.原因分析：（1）拉動(dòng)價(jià)格上漲因素，今年國(guó)家公布新油菜籽收儲(chǔ)價(jià)為2.55元/斤，較去年提升0.05元/斤，收儲(chǔ)量為500萬(wàn)噸，這對(duì)油菜籽價(jià)格形成強(qiáng)力支撐。（2）制約價(jià)格上漲因素，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)大豆面積持續(xù)下滑，食用油缺口繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)外依存度達(dá)60%以上，大豆依存度高達(dá)80%以上。去年全球大豆產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，油料供給總體偏緊狀況有改善，價(jià)格掉頭向下，對(duì)我國(guó)油料市場(chǎng)進(jìn)口沖擊力將增大。此外，由于進(jìn)口油料價(jià)低且出油率高，近年來(lái)我國(guó)沿海傳統(tǒng)銷區(qū)市場(chǎng)企業(yè)大都進(jìn)口油料做加工，由以前銷區(qū)變?yōu)楫a(chǎn)區(qū)，進(jìn)一步制約了油料價(jià)格提升?；ㄉ蕛r(jià)格走低主要由于去年加工企業(yè)收購(gòu)力度大，價(jià)格持續(xù)走高，今年企業(yè)存量大，加上畜禽養(yǎng)殖受影響，需求減少，短期內(nèi)無(wú)法消化庫(kù)存，制約了今年花生價(jià)格提升。

4.后市展望：油菜籽價(jià)格在臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)的支撐下仍將保持小幅上漲格局?；ㄉ蕛r(jià)格可能在新花生仁上市后加速下跌。

籽棉價(jià)格穩(wěn)中有升，蠶桑價(jià)格較大幅上漲，棉桑價(jià)格可能將走出低谷

1.基本情況：籽棉均價(jià)8.5元/公斤，同比上漲0.9%；皮棉均價(jià)20068元/噸，同比下跌7%；桑蠶繭均價(jià)33.5元/公斤，同比上漲6.4%。

2.走勢(shì)判斷：籽棉、棉花價(jià)格逐月回升，近期蠶桑價(jià)格較大幅上漲，撫州、宜春等地反映蠶桑價(jià)格強(qiáng)勁回升。

3.原因分析：國(guó)際棉價(jià)逐步回暖，同比高15%，國(guó)內(nèi)今年棉花種植面積下降，新疆棉花長(zhǎng)勢(shì)弱于往年，省內(nèi)價(jià)格面積減少，長(zhǎng)勢(shì)也不如往年，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量將減少，加上棉紡織業(yè)有回暖跡象，特別是國(guó)家公布今年棉花收儲(chǔ)價(jià)執(zhí)行20400元/噸政策，刺激棉價(jià)走出低谷。前些年蠶桑養(yǎng)殖遭遇寒流，伐桑棄蠶現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致今年蠶桑價(jià)格強(qiáng)勁反彈。

4.后市展望：雖然棉桑價(jià)格有回升勢(shì)頭，但全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，棉紡織業(yè)低迷的基本面未有較大改觀，特別是國(guó)儲(chǔ)棉仍達(dá)500多萬(wàn)噸，棉花供給仍很充裕。棉桑價(jià)格缺乏大幅上漲動(dòng)力，預(yù)計(jì)將緩慢回升，逐步走出低谷。

蔬菜價(jià)格隨季節(jié)波動(dòng)，總體略有下跌，振幅較往年收窄

1.基本情況：白菜均價(jià)4.11元/公斤，同比上漲18.7%；青椒6.29元/公斤，同比下降19.7%；黃瓜4.9元/公斤，同比下降9.3%。結(jié)合批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年上半年蔬菜價(jià)格同比總體下跌5%左右。

2.走勢(shì)判斷：價(jià)格總體隨季節(jié)波動(dòng)。春節(jié)過后，蔬菜價(jià)格連續(xù)數(shù)周下跌。3-4月?lián)Q季期有較大幅上漲，5月進(jìn)入生產(chǎn)旺季，價(jià)格逐漸回落。

3.原因分析：近年來(lái)，各地對(duì)蔬菜生產(chǎn)較為重視，城市供給有保障，蔬菜價(jià)格總體呈現(xiàn)走穩(wěn)態(tài)勢(shì)，加上今年氣候總體正常，南北方蔬菜沒有出現(xiàn)上市沖突和供應(yīng)斷檔期，蔬菜價(jià)格沒有大幅起落。總體看，振幅較往年收窄。

4.后市展望：隨著國(guó)家和江西省保障蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)力度加大，預(yù)計(jì)蔬菜價(jià)格仍受季度和天氣影響呈震蕩起伏走勢(shì)，但走勢(shì)將逐步趨穩(wěn)。

生豬價(jià)格連續(xù)走低，禽類價(jià)格大幅跳水，但近期都有所回升

1.基本情況：生豬均價(jià)為15.1元/公斤，同比下降7%；豬肉均價(jià)為23.2元/公斤，同比下降5.1%；仔豬均價(jià)31.2元/公斤，同比下降12.5%；牛、羊肉均價(jià)分別為68.8元和62.5元/公斤，同比分別上漲35.7%和19.2%；雞肉均價(jià)18.6元/公斤，同比上漲2.3%。

2.走勢(shì)判斷：春節(jié)過后，生豬價(jià)格呈連續(xù)下跌走勢(shì)，長(zhǎng)達(dá)20周低于盈虧平衡點(diǎn)，低點(diǎn)時(shí)，生豬養(yǎng)殖戶出欄一頭生豬平均虧損200元左右。當(dāng)前生豬價(jià)格連續(xù)4周呈現(xiàn)回升勢(shì)頭，重新站上14元/公斤線上。牛羊肉繼續(xù)上漲，但漲勢(shì)有所減緩。受人感染H7N9禽流感事件影響，雞肉等家禽類產(chǎn)品自4月后大幅跳水，近1個(gè)月市場(chǎng)呈現(xiàn)“有價(jià)無(wú)市”，不少市場(chǎng)交易為零或直接關(guān)閉，養(yǎng)殖戶遭受重大損失。隨著事件平息，市場(chǎng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，雞肉價(jià)格已連續(xù)3周反彈。

3.原因分析：此輪生豬價(jià)格持續(xù)下跌，原因如下，一是生豬市場(chǎng)供應(yīng)暫時(shí)性飽和。近年來(lái)生豬養(yǎng)殖發(fā)展迅速，社會(huì)資本廣泛注入。當(dāng)前存欄和出欄量同比仍有所提升。據(jù)東鄉(xiāng)等縣反映，30-50頭母豬養(yǎng)殖戶遍地開花。二是規(guī)模養(yǎng)殖抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。規(guī)?；B(yǎng)殖水平提升，全省年出欄500頭規(guī)模養(yǎng)殖戶已達(dá)1.2萬(wàn)戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)87%。規(guī)模養(yǎng)殖對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力顯著增強(qiáng)。盡管當(dāng)前生豬價(jià)格低迷，但沒有出現(xiàn)宰殺母豬現(xiàn)象，養(yǎng)殖戶都期望能獲得價(jià)格反彈的紅利。三是防疫技術(shù)到位，意識(shí)增強(qiáng)。去年下半年至今，全省氣候利于生豬養(yǎng)殖，加上防疫措施到位，沒出現(xiàn)大的疫情，生豬存活率高。四是市場(chǎng)需求暫處淡季。春夏交季，暫處生豬消費(fèi)淡季。盡管各省已執(zhí)行冷凍豬肉收儲(chǔ)政策，但要消化市場(chǎng)富余的生豬還需要時(shí)日。

4.后市展望：雖然國(guó)家及江西省加大了冷凍豬肉收儲(chǔ)力度，生豬價(jià)格連續(xù)數(shù)周回升，但生豬存欄量依然充裕，且處于消費(fèi)淡季，預(yù)計(jì)生豬價(jià)格仍將低位盤整，中秋國(guó)慶后或?qū)⑦M(jìn)入新一輪上漲周期。隨著消費(fèi)者信心恢復(fù)，雞肉等家禽需求量將增加，而市場(chǎng)因禽流感沖擊可能存在供應(yīng)斷檔期，預(yù)計(jì)雞肉等家禽價(jià)格或?qū)⒊蕡?bào)復(fù)性反彈。

魚類價(jià)格大幅上漲，獨(dú)樹一幟，預(yù)計(jì)下半年仍將延續(xù)上升勢(shì)頭

1.基本情況：鯉魚均價(jià)為11.8元/公斤，同比上漲5.3%；草魚均價(jià)為14.8元/公斤，同比上漲6.2%；鰱魚9.2元/公斤，同比上漲8%。

2.走勢(shì)判斷：近幾年，常規(guī)魚類價(jià)格走勢(shì)都十分穩(wěn)健，今年上半年魚類價(jià)格較大幅上漲，漲幅居主要農(nóng)產(chǎn)品之首。

3.原因分析：一是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，魚類價(jià)格理性回歸；二是4月下旬與雞鴨肉消費(fèi)替代，刺激魚類消費(fèi)量；三是飼養(yǎng)成本推高；四是強(qiáng)勁外銷和出口勢(shì)頭帶動(dòng)。

4.后市展望：隨著鄱陽(yáng)湖禁漁期結(jié)束和家禽類消費(fèi)恢復(fù)，魚類供應(yīng)量增多，消費(fèi)量將下降，雙重制約，近期價(jià)格有所下降，但總體看仍將保持平穩(wěn)上行走勢(shì)。

農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)中有跌，但飼料價(jià)格依然上漲

1.基本情況：國(guó)產(chǎn)復(fù)合肥（含量45%）2880元/噸，同比下降3.7%。國(guó)產(chǎn)尿素（含氮46%）、進(jìn)口氯化鉀（含量60%）均價(jià)分別為2330元/噸、3483元/噸，同比分別下跌5.1%和2.7%；蛋雞配合飼料、育肥豬配合飼料均價(jià)分別為3.35元/公斤、3.47元/公斤，同比分別上漲4.3%、4.4%；農(nóng)用柴油（0號(hào)）7.27元/升，同比下降2.7%。

2.走勢(shì)判斷：今年農(nóng)資價(jià)格延續(xù)去年走勢(shì)?；蕛r(jià)格同比普遍下跌，僅磷肥類略有上漲。飼料類農(nóng)資價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)。

3.原因分析：2012年國(guó)家調(diào)整了化肥進(jìn)出口政策，小品種化肥出口收緊，多數(shù)品種實(shí)施淡旺季差異化稅率，硫磺進(jìn)口關(guān)稅明顯降低，進(jìn)口量明顯增加，國(guó)內(nèi)化肥供給總體充足。

農(nóng)資產(chǎn)品范文第5篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村公共產(chǎn)品 公共財(cái)政 新農(nóng)村建設(shè) 資金供給渠道

1 農(nóng)村公共產(chǎn)品資金供給現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，在“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”下，我國(guó)在公共產(chǎn)品供給上實(shí)行兩套政策，城市公共產(chǎn)品基本是由國(guó)家提供，而農(nóng)村的公共產(chǎn)品有相當(dāng)大的比重則由農(nóng)民自籌資金或通過“投勞”解決，造成農(nóng)村公共產(chǎn)品歷史性欠賬較多，供給嚴(yán)重不足。雖然國(guó)家財(cái)政每年都要通過“支持農(nóng)業(yè)支出”項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)投入較多資金，但大都為政府涉農(nóng)部門的經(jīng)費(fèi)，最終落實(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)民頭上的如小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)、抗旱費(fèi)等等是少之又少。建國(guó)以來(lái)，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占全社會(huì)基建投資的比重一直偏低，1994年達(dá)到歷史最低點(diǎn)2.5%。盡管近年來(lái)投資的比重有所上升，2002年達(dá)到7.3%，高于“九五”和“八五”期間的5.6%和3%，但是遠(yuǎn)低于“二五”時(shí)期的11.30%。財(cái)政支農(nóng)方面，改革開放以來(lái)，國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)支出的絕對(duì)量在不斷增加，從1978年的150.7億元增加到2001年的1 456.7億元，但財(cái)政農(nóng)業(yè)支出占整個(gè)財(cái)政支出的比重在總體上卻是下降的，1978年這一比重為13.4%，2001年降低到7.7%，下降近5.7個(gè)百分點(diǎn)。能源、交通、通訊方面，目前全國(guó)83%的村不能飲用自來(lái)水，13%的村不通公路，53%的村不通電話，農(nóng)村用電電壓不穩(wěn)、電價(jià)偏高，平均是城鎮(zhèn)電費(fèi)的2倍以上。科、教、文、衛(wèi)方面，由于科技投入不足，農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍不穩(wěn)定和流失問題尤為嚴(yán)重，在全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)推廣站“斷奶”的有1.9萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)已建立鄉(xiāng)推廣站的40%，這一狀況使近年來(lái)畢業(yè)到農(nóng)村的本科生和研究生已流失30%~40%；1993年，農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用占全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用34.9%，1998年為24.9%，5年下降了10個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民文化素質(zhì)低，在農(nóng)村仍有10%的文盲半文盲和35%的小學(xué)文化程度的人口，初中及初中文化程度以下的比例占80%以上；農(nóng)村大部分人口未享受社會(huì)保障，1991年享受社會(huì)保障的農(nóng)村人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)者的比重僅為2.2%，而同期城鎮(zhèn)享受社會(huì)保障的人數(shù)占城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的比重高達(dá)90.9%。此外，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境惡化迅速，主要表現(xiàn)為水土流失、土地沙化、水資源匱乏、旱澇災(zāi)害頻繁等。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，尤其是黨的十六大以來(lái)，我國(guó)政府在不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展投資力度的同時(shí)，也逐步拓寬了投資領(lǐng)域。財(cái)政支農(nóng)支出由改革初期的150億元增加到2005年的約3 000億元；相應(yīng)地，農(nóng)民人均財(cái)政支農(nóng)支出也由近20元增加到400元，增長(zhǎng)約20倍。財(cái)政支農(nóng)范圍也由常規(guī)性項(xiàng)目逐步擴(kuò)大，從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，到農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，中央和地方的項(xiàng)目資金越來(lái)越多。但是，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)脆弱，農(nóng)村公共服務(wù)缺失現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2005年，國(guó)家財(cái)政收入達(dá)3萬(wàn)億元，而中央財(cái)政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金約為293億元，不足全年財(cái)政收入的1%。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所的有關(guān)專家在江西、四川的25個(gè)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扣除已經(jīng)建成的投資項(xiàng)目，全國(guó)農(nóng)民平均需要投資1 700～4 900元，其中貧困地區(qū)和一般地區(qū)投資需求較大，城市近郊農(nóng)村投資需求相對(duì)較低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，目前中央稅收和地方稅收總和，再加上預(yù)算外收入，可用財(cái)力規(guī)模占GDP比重近30%。應(yīng)當(dāng)說，政府的財(cái)力具備了以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力。但這距新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要仍有較大差距。2005年，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破8萬(wàn)億元，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模2萬(wàn)多億元，如果每年從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金中拿出10%，也就是2 000多億元投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，15年就能投入3萬(wàn)億元。

另?yè)?jù)報(bào)道，從今年開始到“十一五”期間由政府牽頭，利用公共財(cái)政資金向農(nóng)村投資，開展三大工程建設(shè)：①農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資。對(duì)65萬(wàn)個(gè)行政村、320多萬(wàn)個(gè)自然村的道路、供排水、新能源、通訊、廣播電視、校舍、衛(wèi)生院（所）、廚房、廁所、圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以村為單元進(jìn)行連片、整體、全面改造建設(shè)；對(duì)農(nóng)村垃圾處理、環(huán)境綠化、公共場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行投資；為農(nóng)民免費(fèi)設(shè)計(jì)適合各地民俗民風(fēng)的各種的住房，并對(duì)農(nóng)民按新村規(guī)劃建設(shè)住房給予一定比例的資金補(bǔ)助。②農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村九年制義務(wù)教育，爭(zhēng)取用3～5年時(shí)間讓農(nóng)村中小學(xué)生享受九年制義務(wù)教育；建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，構(gòu)建真正的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系；加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，為農(nóng)民建立醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和貧困救助制度。③農(nóng)民增收工程。幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。政府繼續(xù)支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；建設(shè)和進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和交易市場(chǎng)；進(jìn)一步增加和完善對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的補(bǔ)貼制度；加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍等。

2 增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給資金的渠道

現(xiàn)階段，要有效緩解中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品普遍短缺的突出問題，關(guān)鍵是創(chuàng)新農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度，從多方面、多渠道構(gòu)建農(nóng)村公共產(chǎn)品資金供給新機(jī)制。本文從資金供給渠道闡述如何增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的資金，以滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的強(qiáng)大資金需求。

2.1 加大財(cái)政投入力度，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平，使公共財(cái)政“陽(yáng)光普照”農(nóng)村

由于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出效率，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收，甚至影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。按照十六屆五中全會(huì)的要求從根本上建設(shè)好新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，就必須加大農(nóng)村財(cái)政投入力度，改革城鄉(xiāng)二元的公共產(chǎn)品供給機(jī)制，將其納入公共財(cái)政體系，使農(nóng)民享有同城市市民一樣的公共產(chǎn)品。首先，加大農(nóng)村公共財(cái)政投入力度，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給。從近幾年的實(shí)際情況來(lái)看，一方面，中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政總量的份額不斷上升，支農(nóng)支出在絕對(duì)量上有較大幅度的增長(zhǎng)；另一方面，從其占GDP的比重來(lái)看，農(nóng)村財(cái)政卻呈下降趨勢(shì)。因此，各級(jí)政府應(yīng)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域，進(jìn)一步加大政府對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入力度，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，提高各級(jí)財(cái)政支農(nóng)支出預(yù)算的增長(zhǎng)幅度。其次，調(diào)整農(nóng)村財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)，合理配置政府用于農(nóng)村的公共資源。一是要調(diào)整并壓縮糧食流通領(lǐng)域的財(cái)政補(bǔ)貼，增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，減少交叉和中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率；二是要重新配置教育、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村合作組織建設(shè)等方面的現(xiàn)有財(cái)政資源，增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的財(cái)政投入，爭(zhēng)取用3~5年時(shí)間讓農(nóng)村中小學(xué)生享受九年制義務(wù)教育；三是采取稅收優(yōu)惠、貼息等財(cái)政性措施鼓勵(lì)社會(huì)其他力量進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。第三，采取區(qū)別對(duì)待的政府投入政策，加大不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村財(cái)政投入政策。我國(guó)東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展水平較高，對(duì)中央、省級(jí)財(cái)政依賴程度低，而西部和老少邊陲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，政府財(cái)力及農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平相對(duì)低，因此公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的力度應(yīng)因地制宜、區(qū)別對(duì)待，中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政相應(yīng)承擔(dān)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)村財(cái)政投入比重，包括加大直接財(cái)政投入、財(cái)政補(bǔ)貼、國(guó)債資金支持的力度等等。第四，合理確定公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的優(yōu)先順序，將有限的政府財(cái)力運(yùn)用到農(nóng)村急需所用之處。由于政府財(cái)力要受當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的限制，不可能將所有財(cái)政資金運(yùn)用到農(nóng)村建設(shè)。這就決定了公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先順序，應(yīng)該先保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民基本生活需要，后創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展；先保證純公共產(chǎn)品，后提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品和混合產(chǎn)品。

2.2 開征農(nóng)村建設(shè)稅

在大力清減亂收費(fèi)的同時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)開征農(nóng)村建設(shè)稅，專門用于農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)?？赡７鲁鞘芯S護(hù)建設(shè)稅的方法，以“三稅”稅款作為稅基，7‰作為比例稅率，按照2004年增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅總額1.5萬(wàn)億元，可征收稅款105億元。隨著三稅稅基不斷加大，稅款不斷增加，能夠用于農(nóng)村建設(shè)的資金就會(huì)越來(lái)越多。

2.3 通過發(fā)行國(guó)債籌集農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)資金

發(fā)行國(guó)債，不僅可以為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施籌集大量建設(shè)資金，也在一定程度上滿足了社會(huì)各類投資者投資國(guó)債的需要。按照2004年國(guó)債發(fā)行規(guī)模已達(dá)7 000億元的基礎(chǔ)上，每年增加發(fā)行1 000億元國(guó)債，專門用于農(nóng)村公路建設(shè)。

2.4 發(fā)行彩票籌集農(nóng)村公共產(chǎn)品的資金

按照2004年福利彩票、體育彩票發(fā)行規(guī)模已達(dá)38億元的規(guī)模，增加12億元的彩票發(fā)行規(guī)模，籌集資金專門用于農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障，增加農(nóng)村醫(yī)院，開展合作醫(yī)療等。通過發(fā)行新農(nóng)村建設(shè)彩票可以在全國(guó)范圍內(nèi)籌集到十幾億元資金，直接用于農(nóng)村醫(yī)療保障建設(shè)，可以減輕各級(jí)財(cái)政的壓力。通過發(fā)行彩票來(lái)籌集資金意義深遠(yuǎn)，如果組織成功，有可能通過這項(xiàng)活動(dòng)開辟出一條向社會(huì)籌集農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)資金的有效途徑，使我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具備更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，能夠更有力地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.5 推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革

重新對(duì)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社進(jìn)行功能定位和調(diào)整，建立一個(gè)更完善、更有活力的真正為“三農(nóng)”及“新農(nóng)村建設(shè)”服務(wù)的農(nóng)村金融體系。一是改革農(nóng)村信用社，解決農(nóng)村信用社普遍存在的所有權(quán)不清晰、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、管理水平較低以及缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制等問題，并利用改革后的農(nóng)村信用社網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化提速升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。農(nóng)信社應(yīng)大力支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極介入中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的道路、供水、供電、通訊、住房、廣播電視、普及沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良好、居住環(huán)境優(yōu)美，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)美好家園。二是改革農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改建成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的政策性銀行，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求。三是發(fā)展民間金融，解決農(nóng)村金融貧血。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)民間金融資本存量不少于10萬(wàn)億元，但巨大的民間資本卻并未進(jìn)入投資領(lǐng)域，另一方面，農(nóng)村公共產(chǎn)品的建設(shè)需要貸款，農(nóng)民的生產(chǎn)需要貸款，而農(nóng)村正規(guī)借貸渠道卻十分單一，這就使得民間資本直接進(jìn)入金融領(lǐng)域有了存在的空間?？赏ㄟ^必要的整合過程，成立區(qū)域性投資公司，或者區(qū)域性投資基金，如產(chǎn)業(yè)投資基金、行業(yè)投資基金和基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，讓民間金融浮出水面，以合法的身份更好的支持農(nóng)村公共產(chǎn)品的建設(shè)。

2.6 積極引進(jìn)私人投資，構(gòu)建多層次的公共產(chǎn)品供給

政府扶持并不意味著完全由政府提供，正如薩繆爾森指出的那樣：“一種公共產(chǎn)品并不一定要由公共部門來(lái)提供，也可由私人部門來(lái)提供?！币话銇?lái)說，純公共產(chǎn)品可以由政府公共提供，準(zhǔn)公共產(chǎn)品則可以通過政府補(bǔ)貼的方式，由政府和私人混合提供。政府在政策上給予優(yōu)惠和適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼等方式，大量地引入民間資本參與農(nóng)村公共產(chǎn)品的提供，以多種籌資渠道和提供形式緩解資金的不足。農(nóng)村有大量土地資源，可通過以土地資源為主的公共自然資源向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的公共資本轉(zhuǎn)化等方式，或者采取政府與私人共同供給，如“BOT”方式，以吸引產(chǎn)業(yè)資本投資，吸引產(chǎn)業(yè)資本到農(nóng)村進(jìn)行改造，以整合本村范圍內(nèi)的資源。例如山東企業(yè)家梁希森，掙了錢回去把自己的村子改造了，整體改造城市郊區(qū)農(nóng)村，讓農(nóng)民能夠隨著他的企業(yè)化進(jìn)程改善自己的生活。這也是解決我國(guó)目前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的有效途徑。