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檔案管理最新規(guī)章制度

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檔案管理最新規(guī)章制度范文第1篇

關(guān)鍵詞:檔案;檔案管理 ;信息化

Abstract: The information technology has almost permeated all aspects of social activities. As the technology base of modern social activities, it is gradually changing the operation modes of social activities. File, as the product of human social activities, accompanied by the change of social activities operation modes, is changing essentially in form, transmission, storage and use and such movement rules. People actively facing to informationization not only the pay attention to file carrier form change, finding a suitable safety management method, even more important study the new movement rule of the file based on the information technology, explore and build new idea, the new pattern and new methods based on the information management.

Keywords: file; file management; informationization

中圖分類(lèi)號(hào): G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

自上個(gè)世紀(jì)90年代后,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及和信息技術(shù)的興起,帶動(dòng)了社會(huì)信息化的全面發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用的快速發(fā)展,不斷地?cái)U(kuò)展信息化的應(yīng)用領(lǐng)域和內(nèi)容,朝著基于統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)、跨部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的方向發(fā)展。在信息化的大潮中,檔案管理這一傳統(tǒng)部門(mén)必然要受到一定的影響。

什么是檔案?根據(jù)漢語(yǔ)詞典的解釋?zhuān)骸皺n案是組織或個(gè)人在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息”。我們將這一刻板的定義進(jìn)行簡(jiǎn)單的概括就可以發(fā)現(xiàn),檔案的本質(zhì)就是對(duì)過(guò)去發(fā)生事件的記錄,這種記錄是一種信息。但是信息化中的信息包含的不僅僅限于檔案自身所記錄的內(nèi)容,它指的是將原始信息進(jìn)行處理之后和其他信息形式相結(jié)合之后的新事物。所謂的檔案信息化不是簡(jiǎn)單的為紙質(zhì)檔案“電子化”,而是指檔案管理部門(mén)將現(xiàn)代信息化技術(shù)手段運(yùn)用于檔案的收集、整理、利用等多個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的高效利用,充分發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值

一、檔案信息化建設(shè)的作用

檔案信息化建設(shè)有兩大目標(biāo):第一是將檔案信息融入社會(huì),能夠在社會(huì)當(dāng)中傳播;第二是充分發(fā)揮檔案自身作用,為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。檔案信息化建設(shè)的重要標(biāo)志,就是實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化,即運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),借助計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立檔案信息系統(tǒng),在該系統(tǒng)中,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的建立、調(diào)閱、處理、檢索,有效的將保護(hù)與利用相結(jié)合。檔案信息化的作用主要有以下幾個(gè)方面:

1、縮短文獻(xiàn)加工時(shí)間,提高檔案信息的時(shí)效性。在傳統(tǒng)手工模式下,通常要經(jīng)過(guò)確定題目、選擇材料、編輯處理、整理出版四個(gè)環(huán)節(jié)才可以實(shí)現(xiàn)檔案成果的最終形成。這樣的模式下,不僅要耗費(fèi)大量的人力物力,而且時(shí)效性不高,檔案無(wú)法發(fā)揮它應(yīng)有的作用。而通過(guò)檔案信息系統(tǒng)則可以很好的解決這一問(wèn)題,檔案人員可以利用信息系統(tǒng)自帶程序,自動(dòng)生成所需要的檔案,減輕了人員負(fù)擔(dān),提供了檔案信息的時(shí)效性。

2、檔案信息化,可以緩解經(jīng)費(fèi)不足制約檔案管理工作發(fā)展這一問(wèn)題。檔案信息成果的出版往往需要較多的資金支持,然而就目前情況來(lái)看,希望國(guó)家在短期內(nèi)投入大量資金是不現(xiàn)實(shí)的。既然“開(kāi)源”較為困難,那么我們就應(yīng)當(dāng)從“節(jié)流”入手。檔案信息化顯然是不錯(cuò)的選項(xiàng),不僅能有效降低管理成本,還可以加快檔案編研成果的轉(zhuǎn)化,有助于提高檔案人員的工作積極性。

3、檔案信息化,可使檔案信息順利地與最新技術(shù)接軌。檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)把握國(guó)家大力推進(jìn)信息化建設(shè)的有利形勢(shì),制定合理方案,使檔案工作適應(yīng)這一客觀形勢(shì)的變化和要求,使現(xiàn)在的勞動(dòng)電子化,為在將來(lái)“信息高速公路”中占有一席之地打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、檔案信息化,有利于日后檔案維護(hù)工作的開(kāi)展。在手工條件下,若發(fā)現(xiàn)存在資料缺失的情況,只能將檔案拆卷重做,耗時(shí)耗力,檔案管理人員長(zhǎng)期苦于沒(méi)有良好的解決方法,這樣也不利于檔案的完善。而在信息化條件下,我們可以利用系統(tǒng)自動(dòng)歸檔整理的優(yōu)勢(shì),從根本上解決這一問(wèn)題,同時(shí)也緩解了檔案文件堆積的問(wèn)題。

5、檔案管理的信息化更利于文檔的保密。在傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案時(shí)代,查閱檔案時(shí)通常是整卷提供利用,盡管查閱者只需利用卷中的一份或幾份文件,但卻能夠看到整卷檔案內(nèi)容,顯然,這是不能保證文檔管理的保密性要求的。而電子檔案的電子化管理則可以克服這一缺點(diǎn),將其改為單份文件提供利用,這樣查閱者就無(wú)法接觸其他無(wú)關(guān)的文件,從而保證了文件的保密性。

6、檔案信息化,信息成果可以多次打印復(fù)制,有利于擴(kuò)大社會(huì)影響,拓寬了服務(wù)范圍,有助于提升檔案部門(mén)的地位。

二、檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

進(jìn)入新世紀(jì),對(duì)檔案管理進(jìn)行信息化,其主要方式是實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化。所謂檔案信息電子化,就是用微機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和加工,使之轉(zhuǎn)化成為軟件形式的二次文獻(xiàn)信息供人們利用的過(guò)程。

由傳統(tǒng)檔案管理方式向信息化過(guò)渡是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,一蹴而就是不可能的。我們要從思想上認(rèn)識(shí)到過(guò)渡過(guò)程的長(zhǎng)期性和任務(wù)的艱巨性,對(duì)現(xiàn)階段信息化建設(shè)中存在問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí),這樣才能為下一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、檔案信息管理人員素質(zhì)參差不齊。人員素質(zhì)高低事關(guān)信息化建設(shè)的成敗。從目前看,檔案部門(mén)普遍存在著人員少、文化素質(zhì)低、身體素質(zhì)差等現(xiàn)象,特別是缺乏信息化技術(shù)人才,其中兼具信息化知識(shí)和檔案管理知識(shí)的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角,這使得一些先進(jìn)設(shè)備無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,只能停留在手工操作水平上。由于對(duì)電子文件、電子檔案的收集、保存、維護(hù)與利用接觸太少,檔案管理人員能熟練使用微機(jī)進(jìn)行檔案管理的為數(shù)不多,能承擔(dān)程序設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)維護(hù)的更是少之又少,致使檔案信息化程度仍然很低,檔案資源中蘊(yùn)藏的豐富信息還沒(méi)有得到充分挖掘和利用,不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需要。

2、檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。盡管這些年來(lái)隨著國(guó)家投入的加大,這一問(wèn)題得到了一定的緩解,但仍不容樂(lè)觀。硬件設(shè)備不僅僅是計(jì)算機(jī),由于檔案工作的特殊性,還需要其他的硬件設(shè)施,如要大容量的服務(wù)器,開(kāi)發(fā)研制檔案管理專(zhuān)用軟件、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)日常管理與維護(hù)等,這些都需要大量的資金投入,而目前檔案管理機(jī)構(gòu)的投入嚴(yán)重不足。

3、紙質(zhì)文件歸檔和電子文件歸檔并存。電子檔案自身具有查尋快捷,存儲(chǔ)簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn),在實(shí)踐中已經(jīng)逐步應(yīng)用于檔案管理工作,目前,電子文件歸檔和紙質(zhì)文件歸檔同時(shí)存在,形成兩套檔案,即單位通過(guò)網(wǎng)上發(fā)送的文件時(shí),實(shí)行雙軌制,在發(fā)送電子文件的同時(shí),也要將紙質(zhì)文件存檔,對(duì)于從網(wǎng)上接收的其他單位的來(lái)文則只存打印出的紙質(zhì)文件。有的單位受計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存儲(chǔ)容量的限制,為了接收新的電子文件已開(kāi)始清除部分原有的電子文件,這樣檔案信息的統(tǒng)一性和完整性受到極大損害,失去了應(yīng)有的價(jià)值。由此可見(jiàn),使用兩種不同的載體的存在形式,增加了檔案整理的工作量,一定程度上為管理的規(guī)范化增加了難度。

三、完善檔案管理信息化的建議

在檔案管理的信息化建設(shè)中,結(jié)合工程建設(shè)行業(yè)的工作實(shí)踐,筆者提出以下幾點(diǎn)建議,以促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的向前推進(jìn)。

1、檔案工作人員要樹(shù)立檔案信息意識(shí)

檔案信息化不僅僅是工作手段的改變,更為關(guān)鍵的是人員思想認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變。檔案工作人員是檔案信息化建設(shè)的基本力量,是檔案管理信息化建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提,這就要求檔案工作人員首先要在思想上樹(shù)立檔案信息的意識(shí),認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性,主動(dòng)關(guān)心檔案信息化建設(shè)事業(yè),認(rèn)真做好信息化過(guò)程中的各項(xiàng)工作,自覺(jué)思考如何將社會(huì)文獻(xiàn)信息系統(tǒng)中各種信息有效進(jìn)行滲透和融合,實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)與其他社會(huì)信息事業(yè)相互促進(jìn),共同發(fā)展。

2、提高檔案信息化水平技術(shù)

這一點(diǎn)還是要依靠加大資金投入,購(gòu)入計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、交換器、路由器、掃描儀等硬件設(shè)備。系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用或完善,可通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件的操作進(jìn)行培訓(xùn)及推廣,逐步建立同一平臺(tái),為分中心做好前期準(zhǔn)備工作。

3、改良電子文件歸檔和紙質(zhì)文件歸檔的雙軌制

在現(xiàn)階段,完全放棄紙質(zhì)文件歸檔既不現(xiàn)實(shí),也不合理,我們要做的是在電子檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的技術(shù)條件進(jìn)一步成熟之后,對(duì)雙軌制進(jìn)行改良,可嘗試對(duì)具有高價(jià)值的檔案,采取以電子文件歸檔為主,紙介質(zhì)歸檔為輔的做法;對(duì)那些憑證價(jià)值較高的檔案,則采取以紙介質(zhì)歸檔為主,電子文件歸檔為輔的做法。這樣,能夠提高檔案管理工作效率,優(yōu)化館藏,有助于緩解庫(kù)房緊張的狀況。同時(shí)也可以使檔案人員逐步適應(yīng)檔案管理信息化的要求,在實(shí)踐中提升自己的業(yè)務(wù)能力。

4、推行檔案信息化管理,確立工程檔案發(fā)展的新方向

工程檔案的形成是工程建設(shè)的縮影,由于水利工程周期都較長(zhǎng),這就決定了工程檔案的形成要經(jīng)歷一個(gè)較為漫長(zhǎng)的周期。在現(xiàn)階段,檔案資料的收集、整理都是由不同的單位或部門(mén)來(lái)實(shí)施的,這就在客觀和主觀上都大大增加了工程檔案建立的難度,信息化管理無(wú)疑是提高工程檔案管理效率與效益的有效途徑。

(1)改革不適應(yīng)檔案信息化要求的管理體制,打破地域和部門(mén)分割,提高工程信息交換及共享水平;加強(qiáng)工程檔案信息化建設(shè),選用適合企業(yè)檔案管理的軟件,制定工程檔案信息化管理的規(guī)章制度,創(chuàng)造更多有利于方便公眾利用的條件。

(2)完善現(xiàn)有績(jī)效評(píng)估體系,講究多層次、多渠道、重實(shí)效,逐步提高檔案管理崗位人員工作素質(zhì)和能力,使其能夠適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的要求。

(3)鼓勵(lì)檔案工作人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和信息管理化知識(shí)。檔案人員只有對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理軟件系統(tǒng)有足夠的了解,才能參與本單位的軟件開(kāi)發(fā)工作,提出正確信息需求,保持系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

(4)嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵,要建立行之有效的數(shù)據(jù)審核監(jiān)督制度,保證所輸入的數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性:在數(shù)據(jù)輸入之前對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,在數(shù)據(jù)輸入之后進(jìn)行認(rèn)真校對(duì),同時(shí)定期對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行抽查,實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制。

總之,計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步為檔案管理工作的發(fā)展提供了極大的有利條件。利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)搭建專(zhuān)門(mén)的檔案管理平臺(tái),不僅能節(jié)省大量的人力物力,還能有效地實(shí)現(xiàn)工程檔案的動(dòng)態(tài)管理,提高檔案管理效率。在新的時(shí)代文化背景條件下,檔案工作者應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起引導(dǎo)全體社會(huì)公眾更新觀念、強(qiáng)化檔案文化意識(shí)、挖掘檔案文化價(jià)值的時(shí)代使命,努力保護(hù)和充分開(kāi)發(fā)各類(lèi)檔案文化資源,積極營(yíng)造高層次的檔案文化氛圍,從而更好地為弘揚(yáng)民族文化和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化文明服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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[2]夏燕玲. 檔案信息化建設(shè)與檔案管理的幾點(diǎn)思考[J]. 云南檔案, 2010,(03) .

[3]趙甲信. 關(guān)于加快推進(jìn)縣域檔案信息化建設(shè)工作步伐的幾點(diǎn)體會(huì)[J]. 陜西檔案, 2008,(06)

檔案管理最新規(guī)章制度范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

社區(qū)矯正工作以中國(guó)特色社會(huì)理論體系和依法治國(guó)方略為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)中國(guó)特色的刑罰執(zhí)行制度改革、增強(qiáng)刑罰效能、降低行刑成本,充分利用社會(huì)各方面力量,合理配置行刑資源,不斷強(qiáng)化基層司法行政工作職能,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為構(gòu)建“和諧”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作原則

(一)依法規(guī)范原則。社會(huì)矯正工作要在法定權(quán)限、法定

期限內(nèi),嚴(yán)格依照法定程序開(kāi)展。

(二)積極穩(wěn)妥原則。社區(qū)矯正工作必須結(jié)合實(shí)際,整合

資源,挖掘潛力,重點(diǎn)突破,逐步規(guī)范,全面推進(jìn)。

(三)密切配合原則。社區(qū)矯正工作一是項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,相關(guān)部門(mén)要各司其職、各盡其責(zé)、依法履職、密切配合。

(四)公開(kāi)監(jiān)督原則。社區(qū)矯正的過(guò)程必須堅(jiān)持依法、透明、公開(kāi)、公正原則,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

三、適用范圍

我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定社區(qū)矯正工作適用于下列五種罪犯:

(一)被判處管制的;

(二)被宣告緩刑的;

(三)被裁定假釋的;

(四)被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的;

(五)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。具體包括:有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

符合上述條件的五種罪犯,作為社區(qū)矯正適用對(duì)象。對(duì)于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等,作為重點(diǎn)對(duì)象。

“三無(wú)”(無(wú)固定住處、無(wú)親友幫助、無(wú)就業(yè)條件)、“三假”(假身份、假戶(hù)口、假地址)和未掌控(下落不明、見(jiàn)檔不見(jiàn)人、有人無(wú)檔)人員,不列入社區(qū)矯正范圍。

四、主要任務(wù)

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

(一)監(jiān)督管理。按照我國(guó)刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律規(guī)定,依法對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理,防止漏管、脫逃,確保刑罰的順利實(shí)施。

(二)教育矯正。通過(guò)多種形式對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育等,矯正其不良心理和行為,使他們悔過(guò)自新,棄惡從善,成為守法公民。

(三)實(shí)施幫扶。幫助解決社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,確保他們順利回歸社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)生活。

(四)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行日??己撕蛯?shí)施獎(jiǎng)懲,完成上級(jí)社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。

五、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2011年5月中旬)。摸清鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)符合社區(qū)矯正條件人員的底數(shù),選定矯正對(duì)象;制定《縣鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》,成立鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確各成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

(二)啟動(dòng)運(yùn)行(2011年9月底)。制定社區(qū)矯正工作制度和工作流程;召開(kāi)工作會(huì)議,安排部署工作,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作;健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作計(jì)劃和保障措施;組織社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);接收社區(qū)矯正對(duì)象,安排社區(qū)矯正警察進(jìn)駐村(居),協(xié)助司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作。

(三)規(guī)范工作(2011年10月—12月)。根據(jù)司法部、司法廳及縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組最新規(guī)定和具體業(yè)務(wù)要求,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立健全鎮(zhèn)村(居)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),健全規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案和相關(guān)臺(tái)賬。

(四)總結(jié)提高(12月以后)。根據(jù)社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況,梳理查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升矯正質(zhì)量。

六、組織體系

社區(qū)矯正工作在縣委、縣人民政府和縣綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體由司法局牽頭組織實(shí)施,法院、檢察院、公安局等相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)。我鎮(zhèn)在黨委、政府和綜治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,具體由司法所牽頭組織實(shí)施,派出所和各村(場(chǎng))、居委會(huì)及部門(mén)單位密切配合,共同參與。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)綜治辦、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障辦、財(cái)政所、工商所、計(jì)生辦、民政辦、鎮(zhèn)團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)等負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,由司法所長(zhǎng)任辦公室主任。各村(場(chǎng))、居委會(huì)及部門(mén)單位等都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的社區(qū)矯正工作。

(二)工作職責(zé)。開(kāi)展社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,有關(guān)部門(mén)要依法履行各自的職責(zé),相互配合、相互支持,保證社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。

鎮(zhèn)綜治辦要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)矯正工作,并將社區(qū)矯正工作納入社會(huì)治安防控體系建設(shè)之中,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。

司法所要依法履行社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署的落實(shí);牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展社區(qū)矯正工作,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育改造和幫助;會(huì)同公安機(jī)關(guān)搞好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察;建立和完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。

派出所要配合司法所依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督和管理,依法履行有關(guān)法律程序。對(duì)違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員,根據(jù)具體情況依法采取必要的措施;對(duì)重新犯罪的社區(qū)服刑人員,及時(shí)依法處理;對(duì)社區(qū)服刑人員脫管失控、去向不明的,組織追查;將人民法院裁定撤銷(xiāo)緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)(所)執(zhí)行的罪犯送交監(jiān)獄(所)執(zhí)行;解決戶(hù)口被注銷(xiāo)、暫時(shí)無(wú)法落戶(hù)的社區(qū)服刑人員的戶(hù)籍問(wèn)題,做好管理工作。

村(場(chǎng))、居委會(huì)及部門(mén)單位要密切配合司法所、派出所開(kāi)展矯正工作,對(duì)本社區(qū)服刑人員進(jìn)行摸底、造冊(cè)、建檔,掌握去向、保持聯(lián)糸、觀察表現(xiàn)、定期進(jìn)行回訪(fǎng),加強(qiáng)社會(huì)教育和心理矯正以及技能培訓(xùn)、臨時(shí)救助等日常輔工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一是要配合人民法院嚴(yán)格準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋?zhuān)婪ǔ浞诌m用非監(jiān)禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵(lì)罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施;在判處非監(jiān)禁刑、減刑、假釋工作中,征求社區(qū)矯正組織的意見(jiàn),對(duì)于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯,以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等,作為適用社區(qū)矯正的重點(diǎn)對(duì)象;在宣判、宣告后,及時(shí)將判決書(shū)、裁定書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)送達(dá)縣司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。

二是要配合人民檢察院加強(qiáng)法律監(jiān)督,完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序,按照有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正交付執(zhí)行、執(zhí)行變更、執(zhí)行終止等各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,依法維護(hù)社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益,確保社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。

三是要配合民政辦將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,指導(dǎo)村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正,對(duì)符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員給予低保救助,為家庭困難的社區(qū)服刑人員提供臨時(shí)救助和生活幫扶。

四是要配合財(cái)政所將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)以及裝備納入年度財(cái)政預(yù)算。

五是要配合人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織指導(dǎo)和督促做好司法所工作人員的調(diào)配工作,按照核定編制有計(jì)劃地考試錄用司法所工作人員,解決人員不足問(wèn)題。要依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)幫扶。

六是要配合工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助社區(qū)矯正組織為社區(qū)服刑人員提供生活、學(xué)習(xí)、工作所必需的幫助。

七是要配合工商行政管理局積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持社區(qū)矯正對(duì)象,從事各種正當(dāng)?shù)膫€(gè)體私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)教育管理。

(三)工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作隊(duì)伍主要由專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法人員、社會(huì)工作者(包括村(場(chǎng))、居委會(huì)及部門(mén)單位等基層組織負(fù)責(zé)矯正工作人員)和社會(huì)志愿者組成。

專(zhuān)門(mén)執(zhí)法人員是指基層司法行政機(jī)關(guān)工作人員、基層公安民警和派駐的監(jiān)獄勞教人民警察,具體負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員接收、宣告、考核獎(jiǎng)懲、解除矯正等執(zhí)法工作。

社會(huì)工作者是指村(場(chǎng))、居委會(huì)及部門(mén)單位等基層組織負(fù)責(zé)矯正工作人員和經(jīng)政府公開(kāi)招聘、協(xié)助基層司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行回訪(fǎng)和社會(huì)教育、心理矯正、技能培訓(xùn)、臨時(shí)救助等日常輔工作的人員。

社區(qū)矯正志愿者是指有一定的法律政策水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí),熱心社區(qū)矯正工作,并經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和志愿者組織登記,自愿無(wú)償協(xié)助基層司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展心理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、教育培訓(xùn)等教育幫助工作的人員。

七、保障機(jī)制

社區(qū)矯正是國(guó)家刑罰執(zhí)行活動(dòng),必須建立健全穩(wěn)定的人員和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

(一)人員保障。要逐步建立由社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正專(zhuān)職聘員和社區(qū)矯正志愿者等組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作以鎮(zhèn)司法所工作人員為主、公安派出所社區(qū)民警和其他相關(guān)部門(mén)人員配合。各村(場(chǎng))、居委會(huì)及部門(mén)單位等結(jié)合實(shí)際,聘請(qǐng)具有法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)或教育學(xué)知識(shí)背景的人員,經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,從事社區(qū)矯正具體工作。社區(qū)矯正志愿者是指工作(居住)在社區(qū)內(nèi),熱心于社區(qū)矯正工作的社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專(zhuān)家學(xué)者、離退休干部、教師、律師、醫(yī)生、高校優(yōu)秀學(xué)生、矯正對(duì)象的近親屬和原工作單位人員等。社區(qū)矯正工作志愿者由縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并頒發(fā)聘書(shū)。

(二)經(jīng)費(fèi)保障。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列年度財(cái)政預(yù)算,以構(gòu)建社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、培訓(xùn)教育、輔助人員聘請(qǐng)費(fèi)用、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)、外出矯正對(duì)象的調(diào)查跟蹤管理、困難救助、突發(fā)事件處置及臺(tái)賬檔案等。

八、社區(qū)矯正組織管理制度

社區(qū)矯正組織內(nèi)部管理工作制度主要包括領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檔案管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理制度、統(tǒng)計(jì)分析制度等。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度。各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次全體會(huì)議,研究、貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)社區(qū)矯正工作的方針、政策和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的指示、決議,部署本轄區(qū)社區(qū)矯正工作,協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問(wèn)題。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議制度。各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每季度召開(kāi)一次成員單位會(huì)議,通報(bào)社區(qū)矯正工作情況;總結(jié)各部門(mén)、各單位在推動(dòng)社區(qū)矯正工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法;制定本級(jí)社區(qū)矯正工作計(jì)劃或安排,協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位落實(shí)必要的工作措施;擬定社區(qū)矯正突出問(wèn)題解決方案,指導(dǎo)、檢查社區(qū)矯正工作。

(三)請(qǐng)示報(bào)告制度。各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、工作事項(xiàng)、重大緊急情況要及時(shí)上報(bào)黨委、政府和上級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)檔案管理制度??h社區(qū)矯正辦公室要為矯正對(duì)象建立正式檔案,一人一檔;司法所應(yīng)當(dāng)為矯正對(duì)象建立相應(yīng)的副檔,副檔內(nèi)容一般為正檔復(fù)印件。為便于工作,管理、教育、獎(jiǎng)懲各類(lèi)文書(shū)材料原件可先歸入副檔,專(zhuān)人管理,規(guī)范齊全。

(五)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取有力措施對(duì)社區(qū)矯正工作者和志愿者進(jìn)行培訓(xùn)教育,不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作能力和水平,培訓(xùn)以集中為主。

(六)突發(fā)事件應(yīng)急處置制度。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、協(xié)同應(yīng)對(duì)、依法科學(xué)”的工作原則,制定社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,建立全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)、有效地預(yù)防和減少社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件,保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社區(qū)穩(wěn)定。

(七)統(tǒng)計(jì)分析制度。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員情況的動(dòng)態(tài)掌握,切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)分析工作對(duì)防范突發(fā)事件和重新犯罪的基礎(chǔ)作用,增強(qiáng)教育管控工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提高教育矯正質(zhì)量。

九、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究制定全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作意見(jiàn)、規(guī)劃,協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查。各村(場(chǎng))、居委會(huì)及部門(mén)單位要把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,周密部署,為開(kāi)展社區(qū)矯正工作提供必要的人力、物力、財(cái)力保障,確保工作順利進(jìn)行。

(二)認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)服刑對(duì)象的摸底排查。全面摸清轄區(qū)內(nèi)依法被判處的“五種罪犯”對(duì)象的基本情況,并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和登記建檔工作。

(三)做好社區(qū)服刑對(duì)象的首次交接工作。配合縣法院、檢查院、公安局、司法局等相關(guān)部門(mén)舉行社區(qū)服刑罪犯首次集中交接儀式,對(duì)全鎮(zhèn)符合“人檔齊全”條件的“五種罪犯”,司法所要接收為社區(qū)矯正對(duì)象,并依法辦理好相關(guān)手續(xù)。

檔案管理最新規(guī)章制度范文第3篇

財(cái)務(wù)人員年度工作計(jì)劃

20xx年在一如既往地做好日常財(cái)務(wù)核算工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。做到財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)計(jì)劃,短安排。使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M訂XX年的工作計(jì)劃。

一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,但是XX年11月底,繼續(xù)教育教材全變,由于國(guó)家財(cái)務(wù)部最新公告:XX年財(cái)務(wù)上將有大的變動(dòng),實(shí)行《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《新科目》《新規(guī)范制度》,可以說(shuō)財(cái)務(wù)部XX年的工作將一切圍繞這次改革展開(kāi)工作,由唯重要的是這次改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,了解新準(zhǔn)則體系框架,掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后,匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。

二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理,做好日常核算1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,做好財(cái)務(wù)工作。2、做好本職工作的同時(shí),處理好同其他部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系.3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),努力開(kāi)源結(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用,為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳,編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表,匯總表,月初前報(bào)交總經(jīng)理留存,嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。工作計(jì)劃

三、個(gè)人見(jiàn)意措施要求財(cái)務(wù)管理科學(xué)化,核算規(guī)范化,費(fèi)用控制全理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐??傊谛碌囊荒昀铮視?huì)借改革契機(jī),繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度,提高自身業(yè)務(wù)操作能力,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用,積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃,以限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。

財(cái)務(wù)人員的年度工作計(jì)劃怎么寫(xiě)

20xx年一整年的鍛煉讓我對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)更進(jìn)一步的提高,現(xiàn)在已經(jīng)成為財(cái)務(wù)方面的管理者。20xx年里,我將繼續(xù)我的財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的知識(shí)學(xué)習(xí)及教育。使財(cái)務(wù)工作在我的管理及大家的共同努力下更加規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。

工作計(jì)劃中我共擬定了三方面的內(nèi)容:

第一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,但是xx年11月底,繼續(xù)教育教材全變,由于國(guó)家財(cái)務(wù)部最新公告:xx年財(cái)務(wù)上將有大的變動(dòng),實(shí)行《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《新科目》《新規(guī)范制度》,可以說(shuō)財(cái)務(wù)部20xx年的工作將一切圍繞這次改革展開(kāi)工作,由唯重要的是這次改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,了解新準(zhǔn)則體系框架,把握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后,匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。

第二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金治理,做好日常核算

1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,做好財(cái)務(wù)工作。

2、做好本職工作的同時(shí),處理好同其他部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系。

3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),努力開(kāi)源結(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用,為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳,編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表,匯總表,月初前報(bào)交總經(jīng)理留存,嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。

4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

第三、個(gè)人見(jiàn)意措施要求財(cái)務(wù)治理科學(xué)化,核算規(guī)范化,費(fèi)用控制全理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)治理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐??傊谛碌囊荒昀铮視?huì)借改革契機(jī),繼續(xù)加大現(xiàn)金治理力度,提高自身業(yè)務(wù)操作能力,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用,積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃,以限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。

20xx年,我的個(gè)人工作計(jì)劃已詳細(xì)分明。我深知,想把財(cái)務(wù)工作做好不是件容易的事,但若把財(cái)務(wù)人員合理安排,共同努力,定將我司的財(cái)務(wù)工作推向一個(gè)更高臺(tái)階。

財(cái)務(wù)人員年度工作計(jì)劃精選

一、分公司財(cái)務(wù)科工作計(jì)劃:

1、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)分公司財(cái)務(wù)管理、資金管理、資產(chǎn)管理、成本管理、會(huì)計(jì)管理、各項(xiàng)目部及實(shí)體的成本管理、兌現(xiàn)審計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的規(guī)章制度。對(duì)本部門(mén)工作負(fù)責(zé),制定并落實(shí)部門(mén)工作計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)編制并上報(bào)分公司年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和月資金收支計(jì)劃;編制并上報(bào)分公司機(jī)關(guān)費(fèi)用指標(biāo)計(jì)劃,按照集團(tuán)公司審批結(jié)果,進(jìn)行控制和管理。

3、負(fù)責(zé)編制和上報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及各種資料。

4、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目成本核算的管理。配合項(xiàng)目部工程價(jià)款回收工作。

5、負(fù)責(zé)分公司固定資產(chǎn)的管理,按規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi)。

6、組織各項(xiàng)目開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)。搞好會(huì)計(jì)核算、項(xiàng)目核算和成本分析,降低工程成本,降低費(fèi)用支出,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)檔案。

7、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。負(fù)責(zé)分公司的財(cái)務(wù)電算化管理。

8、負(fù)責(zé)卓越績(jī)效體系的財(cái)務(wù)科各種資料的準(zhǔn)備及復(fù)驗(yàn)工作。

9、負(fù)責(zé)工程投標(biāo)保函、履約擔(dān)保、銀行信貸額度等手續(xù)辦理工作。

10、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司對(duì)分公司工作聯(lián)查財(cái)務(wù)各種資料的收集、編制工作。

11、負(fù)責(zé)上報(bào)分公司年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和月資金收支計(jì)劃;編制并上報(bào)分公司機(jī)關(guān)費(fèi)用指標(biāo)計(jì)劃,按照集團(tuán)公司審批結(jié)果,進(jìn)行控制和管理。編制分公司年度財(cái)務(wù)收支報(bào)表。

12、負(fù)責(zé)核對(duì)清理債權(quán)帳務(wù)及內(nèi)部單位之間的往來(lái)帳目。

13、執(zhí)行對(duì)操作人員的管理和計(jì)算機(jī)檔案管理職責(zé),對(duì)會(huì)計(jì)軟件的運(yùn)行進(jìn)行日常維護(hù),保證計(jì)算機(jī)軟件及硬件的財(cái)產(chǎn)安全。

14、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營(yíng)管理制度和內(nèi)部控制制度是否健全,運(yùn)行機(jī)制是否正常進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)、承包及兌現(xiàn)審計(jì)。

二、對(duì)項(xiàng)目部的資金有償使用管理:

分公司與項(xiàng)目部及經(jīng)營(yíng)實(shí)體,相互占用資金的確定額是:項(xiàng)目部及經(jīng)營(yíng)實(shí)體上交的資金與應(yīng)交分公司的管理費(fèi)和分公司代支付銀行的各種保函的資金部分相抵的差額為基數(shù),按同期一年貸款月利息0.66%計(jì)算。項(xiàng)目部欠分公司的管理費(fèi)的計(jì)息方法:按月完成量計(jì)算的上交分公司管理費(fèi)累計(jì)總額的80%為基數(shù),乘以0.66%利率。每月計(jì)息一次,劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目部并同時(shí)項(xiàng)目部記入財(cái)務(wù)費(fèi)用。計(jì)息時(shí)間是從收取管理費(fèi)的月份的第三個(gè)月末開(kāi)始計(jì)息劃帳。

2、分公司為項(xiàng)目部辦理投標(biāo)保函和履約保函的、工程預(yù)付款保函等工程保函所交銀行的保函現(xiàn)金部分從辦完保函月份的第二個(gè)月初開(kāi)始計(jì)息,每月以0.66%的利率計(jì)息。由分公司劃帳項(xiàng)目部,項(xiàng)目部記入財(cái)務(wù)費(fèi)用。

3、分公司與項(xiàng)目部的往來(lái)帳目中,如果分公司的往來(lái)帳余額(扣除項(xiàng)目部利潤(rùn)虧損額)欠項(xiàng)目部的,同樣以每月以0.66%的利率計(jì)息。由分公司倒劃給項(xiàng)目部。

三、支付各種款項(xiàng)的措施:

為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,杜絕工程成本的各項(xiàng)潛虧因素的存在,保證分公司健康持續(xù)的發(fā)展,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員在支付各種款項(xiàng)時(shí),帳面有欠款的可以支付,否則堅(jiān)決不予支付。如果雙方簽定合同約定有預(yù)付款的可以預(yù)付,但預(yù)付款項(xiàng)不得超過(guò)合同限定數(shù)額。要求嚴(yán)肅執(zhí)行,若有違反行為追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

在付款的同時(shí)嚴(yán)格審查收款簽字人是否與財(cái)務(wù)帳面、合同簽字人一致,否則堅(jiān)決拒付,實(shí)屬情況特殊,但必須辦理本人委托證明書(shū)、委托人和受托人的身份證復(fù)印件并同時(shí)附在付款憑證后面。委托證明書(shū)如果雙方是企業(yè)單位的必須有雙方企業(yè)單位蓋章后有效,如果是個(gè)人的必須有雙方當(dāng)事人簽字并同時(shí)按手印和雙方的身份證復(fù)印件附后有效。事后避免經(jīng)濟(jì)糾紛。

四、備用金管理辦法:

根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度規(guī)定、集團(tuán)公司的嚴(yán)格要求、結(jié)合我分公司的路、橋工程施工特點(diǎn),制定單位相關(guān)人員,因公暫借備用金的管理辦法:暫借備用金的人員范圍:分公司經(jīng)理、書(shū)記及付經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理及付經(jīng)理,機(jī)關(guān)各科室正、付職,公用小車(chē)司機(jī),機(jī)關(guān)材料處及項(xiàng)目材料采購(gòu)員,詳細(xì)人員名單經(jīng)分公司經(jīng)理確認(rèn)后再定。

2、備用金借用限額:

(1)、分公司經(jīng)理、書(shū)記及付經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理備用金借款限額10000元。

(2)、項(xiàng)目付經(jīng)理、機(jī)關(guān)處室正付職、公用小車(chē)司機(jī)備用金借款限額3000元。

(3)、機(jī)關(guān)材料處及項(xiàng)目材料采購(gòu)人員備用金借款限額XX元。

3、備用金借用審批權(quán)限:在分公司借備用金由分公司經(jīng)理審批,在項(xiàng)目部借備用金由項(xiàng)目經(jīng)理審批。在備用金的使用過(guò)程中,杜絕超過(guò)規(guī)定限額并及時(shí)歸還備用金,嚴(yán)格控制人員范圍,

4、每年借用備用金必在本年12月25日以前還清,如不還清者在次年1月開(kāi)始扣工資,扣清為止。

五、繼續(xù)執(zhí)行XX年2月關(guān)于規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的《會(huì)議紀(jì)要》精神:

會(huì)議決定:為了強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,杜絕工程成本潛虧因素存在,保證路橋分公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康持續(xù)的發(fā)展,結(jié)合分公司施工特點(diǎn),對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范的內(nèi)容,作如下強(qiáng)調(diào)要求:各級(jí)財(cái)務(wù)人員在支付各種款項(xiàng)時(shí),核對(duì)賬面欠款情況,堅(jiān)決杜絕超付款。若雙方簽訂合同約定預(yù)付款,但付款不超過(guò)合同內(nèi)規(guī)定的數(shù)額,付款時(shí)并索要單位收款收據(jù)或個(gè)人收款條。收款人與合同簽訂人應(yīng)相符一致。若不是同一人,必須辦理委托,否則財(cái)務(wù)拒絕付款。

2、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)外結(jié)算的機(jī)械租賃費(fèi)、周轉(zhuǎn)工具租賃費(fèi)、分包商(具有法人資格的企業(yè),可出示財(cái)務(wù)公章的收據(jù))的結(jié)算費(fèi)用憑發(fā)票和結(jié)算單入帳。如果對(duì)方不能提供或不能及時(shí)提供發(fā)票,財(cái)務(wù)部門(mén)暫時(shí)按照總結(jié)算金額與當(dāng)?shù)囟惵视?jì)算出應(yīng)交稅金額可以?huà)鞄?,等提供發(fā)票后按照相應(yīng)發(fā)票的金額同等比率足額退回。分包商如果領(lǐng)用項(xiàng)目部或分公司材料(依據(jù)財(cái)務(wù)入帳領(lǐng)料單據(jù))和使用機(jī)務(wù)隊(duì)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用(依據(jù)財(cái)務(wù)入帳的單據(jù)),可以從每次結(jié)算中扣除后計(jì)提稅金掛帳.

3、人工費(fèi)承包或執(zhí)行任務(wù)書(shū),按計(jì)件工資形式辦理,不需另辦理建筑市場(chǎng)開(kāi)出的票據(jù),按內(nèi)部職工工資控制。

4、購(gòu)置各種材料、工具、設(shè)備、儀器、辦公用品等必須索要發(fā)票后入帳。

5、各項(xiàng)目部及經(jīng)營(yíng)實(shí)體、各種經(jīng)濟(jì)收入上繳記入財(cái)務(wù)賬戶(hù),由當(dāng)?shù)囟悇?wù)出票據(jù)外,財(cái)務(wù)統(tǒng)一對(duì)外辦理收據(jù)發(fā)票,嚴(yán)禁坐收坐支。

6、各經(jīng)營(yíng)實(shí)體,涉及經(jīng)營(yíng)收入欄目,與分公司單獨(dú)定立賬戶(hù),以上繳資金的責(zé)任指標(biāo)形式出現(xiàn),因涉及收入納稅問(wèn)題,不再出現(xiàn)銷(xiāo)售收入和租賃收入項(xiàng)目。

7、強(qiáng)調(diào)分公司機(jī)關(guān)的管理費(fèi)開(kāi)支,單獨(dú)建立賬戶(hù)。原列入機(jī)關(guān)支出的竣工工程所支出的費(fèi)用,單獨(dú)列支,隸屬于分公司整體核算。

8、分公司和各項(xiàng)目部及經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)外發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)必經(jīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后財(cái)務(wù)部門(mén)方可報(bào)銷(xiāo)入帳。

六、加強(qiáng)防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí):

建立完善專(zhuān)項(xiàng)基金臺(tái)賬:職工公積金、職工養(yǎng)老統(tǒng)籌、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工失業(yè)保險(xiǎn)臺(tái)帳。

2、應(yīng)收帳款科目要進(jìn)行帳齡分析,帳齡達(dá)到三年以上為不良資產(chǎn),結(jié)算是否及時(shí),債權(quán)人的債權(quán)期限為兩年。債務(wù)人是否存在,單位是否注銷(xiāo),訴訟期限是否超過(guò)兩年,債務(wù)人是否足額給款。預(yù)期債務(wù)是否有證明,證明超保權(quán)期限是否。預(yù)期不能收回的應(yīng)收帳款全額提取壞帳。

3、壞帳準(zhǔn)備金的預(yù)提方法,是以應(yīng)收帳款和其他應(yīng)收款的年終借方期末余額按比例提取,同時(shí)也可以按單個(gè)分析計(jì)提,但是必須在財(cái)政局備案并批準(zhǔn)。(財(cái)務(wù)制度規(guī)定為會(huì)計(jì)科目借方金額的1%)。

4、XX年要建立應(yīng)收帳款明細(xì)臺(tái)賬:

(1)、已竣工結(jié)算的工程的臺(tái)賬內(nèi)容:業(yè)主、工程名稱(chēng)、竣工時(shí)間、結(jié)算時(shí)間、結(jié)算金額、累計(jì)報(bào)量、收款總額、末筆收款時(shí)間、現(xiàn)拖欠款。

(2)、已竣工未結(jié)算工程的臺(tái)賬內(nèi)容:業(yè)主、工程名稱(chēng)、竣工時(shí)間、合同價(jià)款、報(bào)出結(jié)算時(shí)間、報(bào)出結(jié)算價(jià)款、累計(jì)收款、累計(jì)報(bào)量、報(bào)量與收款差、報(bào)出結(jié)算與收款差。

(3)、在建工程的臺(tái)賬內(nèi)容:業(yè)主、工程名稱(chēng)、開(kāi)工時(shí)間、合同價(jià)款、累計(jì)收款、累計(jì)報(bào)量、報(bào)量與收款差。

5、應(yīng)付帳款-暫估材料帳款:年底有余額的(本科目不能出現(xiàn)借方余額,如有要追究當(dāng)事人的責(zé)任),要依據(jù)年底財(cái)務(wù)帳面金額分別以工程項(xiàng)目、暫估時(shí)間、供應(yīng)單位、貨物名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià),編制貨物暫估明細(xì)表并注明未及時(shí)沖銷(xiāo)的原因。

6、各分包隊(duì)的付款方法:責(zé)任劃分明確,付分包隊(duì)款時(shí)如財(cái)務(wù)帳面不欠款的超付款,必須是以借款的手續(xù)辦理后付款,在其他應(yīng)收款科目反應(yīng)。所謂超付款是指:(1)超完成工程量超付款。(2)超業(yè)主所付款的工程款(扣除管理費(fèi)后的超付款)。(3)超結(jié)算款的超付款。

7、其他供應(yīng)貨物單位的超付款(是以財(cái)務(wù)入帳為準(zhǔn))也必須是以借款的手續(xù)辦理后付款,在其他應(yīng)收款科目反應(yīng);有供貨合同約定予付款的,付款時(shí)在預(yù)付帳款科目反映。

8、從財(cái)務(wù)帳面看已形成對(duì)包工隊(duì)、機(jī)械租賃費(fèi)、人工費(fèi)、材料供應(yīng)商超付款的部分金額,到XX年6月底以前必須辦理原付工程款轉(zhuǎn)借款手續(xù),財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)原付工程款轉(zhuǎn)借款手續(xù)進(jìn)其他應(yīng)收款的相關(guān)明細(xì)科目。

9、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款的長(zhǎng)期掛帳業(yè)務(wù)要及時(shí)清理,以便形成呆帳。

10、內(nèi)部單位核算往來(lái)集團(tuán)內(nèi)部往來(lái)要于集團(tuán)公司與分公司、分公司與分公司之間、分公司與項(xiàng)目之間的財(cái)務(wù)往來(lái)帳年底必須無(wú)未達(dá)帳項(xiàng),如年底審計(jì)查出未達(dá)帳項(xiàng)按分公司本年度潛虧處理。

11、備用金要逐個(gè)落實(shí),年底清理完畢。

12、待攤費(fèi)用預(yù)提費(fèi)用要有充分的依據(jù)財(cái)務(wù)才能入帳,無(wú)依據(jù)入財(cái)務(wù)帳的憑證,經(jīng)查處按違犯財(cái)經(jīng)制度論處。

13、依據(jù)承包協(xié)議據(jù)實(shí)搜集資料,按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。

14、項(xiàng)目成本按實(shí)際價(jià)格核算的,材料差異不能出現(xiàn)貸方余額。

如果有借方材料差異必有業(yè)主核簽的證明資料財(cái)務(wù)方能入帳,審計(jì)查處無(wú)證明資料的按本年度成本潛虧。

15、掛靠工程的成本報(bào)表不能有降本。如有按本年成本潛虧。

16、稅金要足額提取進(jìn)其他應(yīng)付款-預(yù)提稅金科目

17、根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定提取壞帳準(zhǔn)備金,XX年《集財(cái)字(XX)第6號(hào)》文件規(guī)定提取工程維修保證金。

18、XX年的質(zhì)量獎(jiǎng),按當(dāng)年簽訂合同總額的1%預(yù)提進(jìn)成本。

19、項(xiàng)目成本核算要依據(jù)法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)分包隊(duì)伍的帳務(wù)核算時(shí),如果有供應(yīng)商的發(fā)票可以抵沖應(yīng)稅計(jì)提額。

七、項(xiàng)目部按時(shí)上交分公司資金的規(guī)定:

XX年分公司施行項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員派出制,財(cái)務(wù)人員派出的目的是更好的貫徹、落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)、分公司的各種制度和規(guī)定,同時(shí)進(jìn)一步服務(wù)好項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)工作。