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譯文:自然的運(yùn)動(dòng)剛強(qiáng)勁健,君子應(yīng)剛毅堅(jiān)卓,發(fā)憤圖強(qiáng)。
2、天生我材必有用,千金散盡還復(fù)來。李白·唐《將進(jìn)酒》
譯文:天造就了我成材必定會(huì)有用,即使散盡黃金也還會(huì)再得到。
3、千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)。鄭燮·清《竹石》
譯文:千磨萬(wàn)擊身骨仍堅(jiān)勁,任憑你刮東西南北風(fēng)。
4、路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。屈原·戰(zhàn)國(guó)《離騷》
十二月份的江城蕪湖,大霧時(shí)常彌漫。這個(gè)月,奇瑞剛迎來了其第一輛汽車下線十周年。
從當(dāng)初一家地方汽車修理廠,到如今國(guó)內(nèi)自主品牌轎車的執(zhí)牛耳者,業(yè)內(nèi)普遍將奇瑞的超常規(guī)成長(zhǎng),歸結(jié)為地方政府的支持加管理者經(jīng)營(yíng)作風(fēng)合成的“大膽與激進(jìn)”。
事實(shí)并非僅此而已。奇瑞汽車在起步階段,因地方政府的大力支持而成功嵌入中國(guó)汽車業(yè)版圖。后期,由于身處競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),在行政資源無法繼續(xù)注入的背景下,奇瑞汽車依靠?jī)商捉厝徊煌姆桨?分別對(duì)管理層和技術(shù)人才進(jìn)行激勵(lì),從而在公司治理層面上實(shí)現(xiàn)了制度突破。
但奇瑞管理層在2004年底實(shí)施MBO(Management Buy-Outs,管理層收購(gòu))過程中,因購(gòu)買國(guó)有股權(quán)背負(fù)了約10億元的負(fù)債。正是這筆巨額債務(wù),為近期多家私募股權(quán)基金在上市前夕入股奇瑞汽車打開了通道。
目前,奇瑞正在向上市沖刺,而在資本運(yùn)作方面一向低調(diào)的這家企業(yè),將面臨著股權(quán)和激勵(lì)機(jī)制什么樣的變局?
私募玄機(jī)
2009年6月,奇瑞汽車對(duì)外宣布,已與華融資產(chǎn)管理有限公司、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司、深圳市中科招商創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、融德資產(chǎn)管理有限公司和鼎暉股權(quán)投資管理(天津)有限公司簽署股權(quán)投資協(xié)議,五家私募股權(quán)基金共向奇瑞汽車投資29億元,購(gòu)買約20%的股權(quán)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》 獲悉,此輪私募結(jié)束后,渤海產(chǎn)業(yè)基金和中科招商各獲取奇瑞汽車股份約4.6%,華融資產(chǎn)管理公司獲得約2.8%,鼎暉旗下的人民幣基金則獲得約3.6%的股份。同時(shí),奇瑞汽車管理層仍控制公司約28%的股份。
知情人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》透露,第一輪私募后,奇瑞汽車近期再次計(jì)劃引入新天域資本和大連市政府旗下的一只基金作為戰(zhàn)略投資者。
對(duì)于密集引入私募股權(quán)基金的做法,外界將其解讀為奇瑞汽車“希望在上市前優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)”。奇瑞汽車總經(jīng)理助理金弋波在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》采訪時(shí)也表示,奇瑞汽車2008年已向證監(jiān)會(huì)遞交了A股上市申請(qǐng),并選定中金公司為上市承銷商,但因金融危機(jī)影響,進(jìn)程被迫中止。
“公司在今年初已重啟上市計(jì)劃,有望在2010年,也就是明年年中登陸資本市場(chǎng)。私募股權(quán)投資基金的進(jìn)入,一方面是看中了奇瑞上市前的投資機(jī)會(huì),另一方面也能為奇瑞在公司治理結(jié)構(gòu)改善和戰(zhàn)略規(guī)劃方面提供幫助,”金弋波說。
但有熟悉國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的人士認(rèn)為,奇瑞汽車對(duì)投資方的選擇另有玄機(jī)。“從入局的幾家基金來看,除鼎暉外,都不是國(guó)內(nèi)私募市場(chǎng)的‘活躍’基金。它們唯一的共同點(diǎn)是政府背景深厚,善于處理地方企業(yè)復(fù)雜的歷史問題?!币晃婚L(zhǎng)期身處國(guó)內(nèi)私募投資圈的人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》分析指出。
有外資投行的高層人士亦向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》透露,此前也有外資投行想“看看是否能投奇瑞”,初步調(diào)研后,考慮到奇瑞汽車的股權(quán)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,遂提前退場(chǎng)。
也有專業(yè)人士從種種跡象分析提出,對(duì)奇瑞管理層來說,此番引入私募股權(quán)基金,絕非通常意義上的“Pre-IPO”般簡(jiǎn)單,而是會(huì)與五年前的一場(chǎng)秘密改制密切相關(guān)――正是奇瑞管理層在2004年底實(shí)施MBO過程中,因購(gòu)買國(guó)有股權(quán)背負(fù)的約10億元負(fù)債,為后期多家私募股權(quán)基金入股奇瑞汽車打開了通道。
“秘密改制”
以事后的眼光來看,2004年底那次改制,對(duì)于奇瑞汽車來說生死攸關(guān)。
其時(shí),成立已7年的奇瑞汽車經(jīng)過前期的積累,開始進(jìn)入高速擴(kuò)張期,無論是產(chǎn)能還是銷售網(wǎng)絡(luò)都開始急劇膨脹。但一方面是自身經(jīng)驗(yàn)的不足,一方面趕上當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的低潮期。2004年,奇瑞全年銷量?jī)H8萬(wàn)多輛,只是年初制定的銷售目標(biāo)的一半,而且微型轎車QQ在其總銷量中占了一半以上。
與此同時(shí),通用汽車公司下屬的韓國(guó)通用大宇汽車和技術(shù)公司,正式向上海市第二中級(jí)人民法院奇瑞的QQ轎車抄襲通用雪佛蘭Spark車型。通用大宇還向中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)申請(qǐng)奇瑞QQ車的外觀設(shè)計(jì)專利無效,并要求奇瑞賠償8000萬(wàn)元人民幣作為補(bǔ)償。
通用對(duì)奇瑞的,引發(fā)了連鎖反應(yīng)。鑒于和通用的合資關(guān)系,通用之前,上汽集團(tuán)已退出了在奇瑞中的股份。
此前的2001年,由于沒有獲得轎車目錄,在當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)下,上汽曾以“不投資、不參與管理、不承擔(dān)債務(wù)、不分紅”的原則,獲得了奇瑞汽車20%的股份。奇瑞生產(chǎn)的轎車得以“上汽-奇瑞”的名義對(duì)外銷售,同時(shí)進(jìn)入上汽的零部件采購(gòu)體系。
上汽的退出,意味著奇瑞今后生產(chǎn)的轎車在銷售中將喪失上汽這塊金字招牌。另外,奇瑞還必須自建龐大的零部件供應(yīng)體系。
熟悉奇瑞的人說,在當(dāng)時(shí)巨大的內(nèi)外部壓力之下,部分奇瑞管理層的信心開始動(dòng)搖,對(duì)前景感到迷茫。而與一汽、上汽、東風(fēng)等老牌汽車國(guó)企不同,包括尹同躍在內(nèi)的奇瑞管理層均來自五湖四海,普遍缺乏“安全感”。因此,如何在困難時(shí)期留住外來人才,成了蕪湖當(dāng)?shù)卣念^等大事。
這位人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》回憶,正是在這一背景之下,作為奇瑞汽車的創(chuàng)始人,時(shí)任蕪湖市委書記的詹夏來開始加速醞釀已久的管理層持股計(jì)劃,上汽當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)讓出的20%奇瑞汽車股份,順勢(shì)成為方案設(shè)計(jì)的一個(gè)突破口。
據(jù)蕪湖當(dāng)?shù)卣缛耸恐v述,2003年由郎咸平引發(fā)的國(guó)企改制大辯論之后,國(guó)資委已從當(dāng)年著手收緊大型國(guó)企的MBO,此時(shí)的奇瑞管理層持股計(jì)劃“只能急行,沒有后路”。
為緩解外界壓力,詹夏來還特地將在“郎顧之爭(zhēng)”中支持繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制的北大教授周其仁,請(qǐng)到蕪湖當(dāng)?shù)刈鱿嚓P(guān)議題的講座。
2004年7、8月間,以管理層持股為核心的奇瑞改制方案最終成型。
隨后,奇瑞汽車管理層向蕪湖市政府等有關(guān)政府部門遞交了關(guān)于奇瑞改制的請(qǐng)示報(bào)告。安徽省委辦公廳,省政府辦公廳于2004年12月對(duì)《關(guān)于加快奇瑞公司改革發(fā)展專題會(huì)議紀(jì)要》進(jìn)行了批示。
2004年12月30日,蕪湖奇瑞創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司――后更名為蕪湖瑞創(chuàng)投資有限責(zé)任公司,在蕪湖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)春路8號(hào)注冊(cè)成立,法定代表人為現(xiàn)任奇瑞汽車董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理尹同躍,公司的經(jīng)營(yíng)范圍是:“投資類企業(yè),主要向汽車以及零部件咨詢服務(wù)及其他非金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資”。
工商資料顯示,注冊(cè)資本為12033.95萬(wàn)元的奇瑞創(chuàng)業(yè)由合肥興泰信托投資有限責(zé)任公司和尹同躍個(gè)人共同出資成立。其中,前者出資1.2億元持有奇瑞創(chuàng)業(yè)99.718%的股權(quán),尹個(gè)人出資33.9萬(wàn)元持有0.282%的股份,他個(gè)人的這部分出資來自于銀行貸款。
蕪湖市人民政府在《關(guān)于設(shè)立蕪湖奇瑞創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司的批復(fù)》中明確:“奇瑞公司經(jīng)營(yíng)管理人員和科技人員自籌資金1.2億元,委托合肥興泰信托作為出資人出資,持有奇瑞創(chuàng)業(yè)的股權(quán)。”
《批復(fù)》指出,“奇瑞創(chuàng)業(yè)設(shè)立之后,應(yīng)根據(jù)省政府有關(guān)部門對(duì)于奇瑞汽車股權(quán)激勵(lì)方案的批復(fù),由奇瑞創(chuàng)業(yè)向奇瑞汽車股東無償受讓獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)2.4068億元,同時(shí)按照0.5的折讓系數(shù)購(gòu)買股權(quán)2.4068億元?!?/p>
工商資料還顯示,奇瑞創(chuàng)業(yè)于2004年12月31日,即獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的第二天,便完成了入股奇瑞汽車。
解套MBO債
此時(shí)的奇瑞汽車股權(quán)結(jié)構(gòu)已變更為:奇瑞創(chuàng)業(yè)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)總公司、安徽省投資集團(tuán)有限公司、安徽省創(chuàng)新投資有限公司以及蕪湖市建設(shè)投資有限公司分別持有奇瑞汽車16.17%、3.73%、12.47%、23.93%以及43.71%的股份。
如按照4.8136億元對(duì)應(yīng)奇瑞汽車16.17%的股權(quán)來看,這一階段,奇瑞汽車股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)的全部資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值約為29.77億元。
根據(jù)2003年12月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)資委關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見》的通知,對(duì)管理層收購(gòu)作出了嚴(yán)格規(guī)定,明令經(jīng)營(yíng)管理者籌集收購(gòu)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的資金,不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)借款,不得以這些企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)作標(biāo)的物為融資提供保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等。
知情人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》透露,為規(guī)避資金來源的限制,奇瑞創(chuàng)業(yè)向一家上海的私人投資公司借款完成了初步的收購(gòu),“興泰信托背后的資金皆來自于這家投資公司的借款”。
此后,奇瑞創(chuàng)業(yè)累計(jì)向這家私人投資公司借款約10億元,以每股約1.17元略高于凈資產(chǎn)的價(jià)格,最終將所持奇瑞汽車的股份增至36%。
合肥華洲會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年4月針對(duì)已更名為瑞創(chuàng)投資的一份《審計(jì)報(bào)告》顯示,瑞創(chuàng)投資的長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目在2006年底已達(dá)14.7387億元,較上年增加9.93億元。
資料顯示,瑞創(chuàng)投資2006年從其投資單位分派的利潤(rùn)為4893萬(wàn)元。如粗略按此計(jì)算,要償還10億元的巨額借款,瑞創(chuàng)投資至少需要20年的時(shí)間。
而對(duì)于急需資金用于研發(fā)和深化產(chǎn)品線的奇瑞汽車,如采用加大分紅的方式來幫助瑞創(chuàng)投資還債,無異于飲鴆止渴。因此,有熟悉私募股權(quán)行業(yè)的投行人士認(rèn)為,待股權(quán)增值后再部分售出用于還債,則是瑞創(chuàng)投資的上選。
知情人士近期也向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》確認(rèn),奇瑞汽車引入私募,其中一個(gè)重要目的就是為管理層解套約10億元的MBO債。
長(zhǎng)期從事股權(quán)激勵(lì)咨詢的上海經(jīng)邦咨詢董事長(zhǎng)薛峰在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》采訪時(shí)表示,存在職工持股會(huì)、信托等出資主體不清楚的持股形式,不可能通過證監(jiān)會(huì)的上市審核。因此,他分析認(rèn)為,引入私募的另一個(gè)重要目的是清理奇瑞現(xiàn)存的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
不過,以此次鼎暉投資約4億元對(duì)應(yīng)奇瑞汽車3.6%股權(quán)進(jìn)行粗略估算,當(dāng)年奇瑞管理層負(fù)債買入的公司股權(quán),如今已增值4倍有余。即使在償還10億元的借款后,仍有豐厚的收益。
內(nèi)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
如果說奇瑞創(chuàng)業(yè)的成立解決了管理層持股的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制問題,一直“神龍不見首”的奇瑞科技,則承擔(dān)著為奇瑞汽車組建零部件供應(yīng)體系、同時(shí)搭建內(nèi)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的重任。
內(nèi)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的雛形最早見于奇瑞成立初期與原東風(fēng)車型開發(fā)人員共同創(chuàng)立的佳景科技公司,奇瑞當(dāng)時(shí)的主要幾款車型均出自該公司設(shè)計(jì)人員之手。
后期,出于擴(kuò)充自有零部件供應(yīng)體系和大量引進(jìn)技術(shù)人才的需求,奇瑞科技的模式開始逐漸成形:即由奇瑞科技出資控股,掌握核心技術(shù)的外來人員以技術(shù)入股組建合資公司,雙方依托奇瑞的整車配套體系實(shí)現(xiàn)資金與技術(shù)的結(jié)合。
工商資料顯示,“蕪湖奇瑞科技有限公司”注冊(cè)于2001年11月,注冊(cè)資本為3億元。其經(jīng)營(yíng)范圍包括:貨物倉(cāng)儲(chǔ)、汽車零配件生產(chǎn)加工、管理咨詢服務(wù),汽車整車及零部件的設(shè)計(jì)、研究、開發(fā)以及汽車零部件銷售。公司股東包含了奇瑞汽車的多位高管,尹同躍為公司首位法定代表人。
一位從底特律歸來加入奇瑞汽車的研發(fā)高管告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》,相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他汽車集團(tuán),奇瑞科技較為獨(dú)特的模式,對(duì)于很多想要回國(guó)創(chuàng)業(yè)的海外汽車技術(shù)人員來說,有著很大的吸附力?!拔业暮芏嗤?之所以放棄了去一汽或上汽的機(jī)會(huì)來蕪湖,就是看中了奇瑞科技能提供一個(gè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)”,該研發(fā)高管說。
此外,奇瑞汽車研究院的技術(shù)人員在所研發(fā)的項(xiàng)目成熟后,皆可進(jìn)入奇瑞科技的平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),一定程度上減少了研發(fā)人員的流失。
目前奇瑞科技下屬超過40家子公司,幾乎囊括了與奇瑞汽車相關(guān)連的全部零部件研發(fā)、制造以及三產(chǎn)公司。
根據(jù)國(guó)資委關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的要求,國(guó)有企業(yè)主業(yè)企業(yè)職工不得持有輔業(yè)企業(yè)股權(quán)。隨著奇瑞汽車上市進(jìn)程的推進(jìn),奇瑞管理層從2007年底已著手從奇瑞科技中剝離管理層的股份。
安徽長(zhǎng)江產(chǎn)權(quán)交易所項(xiàng)目編號(hào)為800084的(已成交)股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告顯示,“2007年9月29日,奇瑞科技召開股東會(huì),全體股東一致同意對(duì)外公開掛牌轉(zhuǎn)讓公司全部股權(quán)。”
轉(zhuǎn)讓公告中,安徽新中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)奇瑞科技出具的《蕪湖奇瑞科技有限公司整體資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》顯示,以 2007年6月30日為評(píng)估基準(zhǔn)日的評(píng)估結(jié)果為:資產(chǎn)總額約為7.8億元,負(fù)債總額3.75億元,凈資產(chǎn)為4.05億元。
奇瑞科技的接盤方是誰(shuí)外界并不清楚,但從出讓方設(shè)置的前置條件――“競(jìng)買人須為在安徽省境內(nèi)正式成立兩年以上并有效存續(xù)的內(nèi)資企業(yè)法人;具有向汽車及汽車零部件投資的行業(yè)經(jīng)驗(yàn);截止2006年12月31日的注冊(cè)資本不少于1億元人民幣,凈資產(chǎn)不少于5億元人民幣,且資產(chǎn)負(fù)債率不高于40%”等――來看,轉(zhuǎn)讓后的奇瑞科技應(yīng)不會(huì)過多遠(yuǎn)離現(xiàn)有的奇瑞體系。
核準(zhǔn)日期為2009年3月4日的工商資料皆顯示,奇瑞科技目前的法定代表人仍為奇瑞汽車副總經(jīng)理周必仁。
對(duì)于奇瑞科技未來的發(fā)展方向,有奇瑞內(nèi)部人士表示,依托奇瑞目前40萬(wàn)輛的年銷量,奇瑞科技有望發(fā)展為類似于德爾福這樣的大型汽車零部件供應(yīng)商?!皩?shí)現(xiàn)單獨(dú)上市,或者旗下的子公司分拆上市,都有可能”。
夾縫中的“另類”國(guó)企
對(duì)于奇瑞十年來的發(fā)展案例,北京大學(xué)教授盧鋒曾點(diǎn)評(píng)說,奇瑞的發(fā)展過程,是一種奇特的“體制創(chuàng)新”,正是“政府資源+體制優(yōu)勢(shì)”的結(jié)合使得奇瑞在大國(guó)企、外資和民企的中間找到了發(fā)展的空間。
盧鋒指出,完成起飛以后的奇瑞汽車,前有國(guó)有大型汽車集團(tuán),后有吉利、比亞迪這些民營(yíng)汽車制造商,要繼續(xù)擴(kuò)張,“夾在中間的奇瑞,一定要解決產(chǎn)權(quán)的問題,在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上繼續(xù)創(chuàng)新”。
體制上的優(yōu)勢(shì),一方面可以吸引到更多的人才,另一方面也使得奇瑞在管理方式和市場(chǎng)運(yùn)作上都少有大型國(guó)企中的常見弊端。
而兩套思路截然不同的激勵(lì)方案,均出自詹夏來之手。安徽當(dāng)?shù)卣?jīng)界人士評(píng)價(jià),當(dāng)政府資源無法進(jìn)一步向奇瑞傾斜的時(shí)候,轉(zhuǎn)而以制度上的設(shè)計(jì)來挖掘企業(yè)潛力,實(shí)為詹夏來對(duì)奇瑞做出的最大貢獻(xiàn)。
第一條為了加強(qiáng)電視劇管理,發(fā)展電視劇事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電視劇制作、審查、進(jìn)口、出口、發(fā)行、播放等活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條從事電視劇制作、審查、發(fā)行、播放等活動(dòng),必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向。
第四條國(guó)家對(duì)電視劇制作、進(jìn)口、發(fā)行等環(huán)節(jié)實(shí)行許可制度。禁止出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓電視劇各類許可證。
第五條國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國(guó)的電視劇管理工作。
省級(jí)廣播電視行政部門依據(jù)本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電視劇管理工作。
第六條國(guó)家對(duì)為電視劇事業(yè)發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章電視劇的制作
第七條設(shè)立電視劇制作單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn)。制作電視劇必須持有《電視劇制作許可證》。
第八條申請(qǐng)《電視劇制作許可證》,必須符合下列條件:
1、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員;
2、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
3、有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的專用設(shè)備。
審批《電視劇制作許可證》,除依照前款所列條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家廣播電影電視總局制定的電視劇制作發(fā)展規(guī)劃。
第九條申請(qǐng)《電視劇制作許可證》,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局審批。
《電視劇制作許可證》的管理辦法由國(guó)家廣播電影電視總局另行制定。
第十條國(guó)家廣播電影電視總局對(duì)電視劇制作單位和《電視劇制作許可證》實(shí)行總量控制,動(dòng)態(tài)管理。
第十一條制作電視劇實(shí)行出品人(即制作單位的法定代表人)負(fù)責(zé)制。出品人對(duì)本電視劇制作單位的全部制作活動(dòng)負(fù)責(zé)。
制作電視劇應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)的成本核算,并接受審計(jì)監(jiān)督。
第十二條省級(jí)以上廣播電視行政部門通過開展電視劇題材規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)電視劇制作的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第十三條電視劇制作單位制作重大革命歷史題材電視劇,必須按照國(guó)家廣播電影電視總局的有關(guān)規(guī)定報(bào)批后,方可開展攝制工作。
第十四條電視劇制作單位應(yīng)當(dāng)制作完成國(guó)家廣播電影電視總局規(guī)定數(shù)量的國(guó)產(chǎn)電視劇后,方可與港澳臺(tái)或外國(guó)合作制作電視?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱“境內(nèi)外合作制作電視劇”)。
境內(nèi)外合作制作電視劇應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)方按規(guī)定程序事先報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn),并應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī),尊重中國(guó)各民族的風(fēng)俗、習(xí)慣。
境內(nèi)方負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和雙方協(xié)議對(duì)合作制作電視劇進(jìn)行具體管理。
第十五條境內(nèi)外合作制作電視劇分為聯(lián)合制作、協(xié)助制作和委托制作三種形式。
聯(lián)合制作是由境內(nèi)方與境外方共同投資,共派主創(chuàng)人員,共同分享利益及共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的制作方式。聯(lián)合制作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以境內(nèi)方為主的原則,雙方共同確定劇本,共同投資;境內(nèi)方主創(chuàng)人員不少于1/3;境內(nèi)方必須全程參加制作工作;版權(quán)由雙方共同所有;雙方共同署名。
協(xié)助制作是由境外方出資并提供主創(chuàng)人員,境內(nèi)方提供勞務(wù)或設(shè)備、器材、場(chǎng)地予以協(xié)助,在境內(nèi)拍攝全部或部分場(chǎng)景,雙方根據(jù)協(xié)議進(jìn)行利益分配的電視劇制作方式。
委托制作是境外方委托境內(nèi)方按有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)制作的方式。
第十六條聘請(qǐng)境外演職員參與制作國(guó)產(chǎn)電視劇,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn)。
第十七條省(區(qū)、市)及其以下的電視劇制作單位需要到境外拍攝電視劇的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)本省級(jí)廣播電視行政部門審核同意后,報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn);中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位所屬的電視劇制作單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審核同意后,報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后方可到境外拍攝。
第十八條電視劇著作權(quán)人依法享有其制作的電視劇的著作權(quán)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人使用電視劇作品,應(yīng)取得電視劇著作權(quán)人的許可。
第十九條國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各界以投資、資助的方式參與制作電視劇,具體辦法由國(guó)家廣播電影電視總局另行制定。
第三章電視劇的審查
第二十條未經(jīng)省級(jí)以上廣播電視行政部門設(shè)立的電視劇審查機(jī)構(gòu)審查通過并取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇,不得發(fā)行、播放、進(jìn)口、出口。
第二十一條國(guó)家廣播電影電視總局設(shè)立電視劇審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審查境內(nèi)外合作制作電視劇、進(jìn)口電視劇、聘請(qǐng)境外演職員參與制作的國(guó)產(chǎn)電視劇、中央單位所屬電視劇制作單位制作的以及與地方單位聯(lián)合制作并使用中央單位《電視劇制作許可證》的電視劇。
省級(jí)廣播電視行政部門設(shè)立省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審查本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作單位制作的或與轄區(qū)外單位聯(lián)合制作并使用本轄區(qū)單位《電視劇制作許可證》的電視劇。
國(guó)家廣播電影電視總局設(shè)立電視劇復(fù)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)送審單位不服國(guó)家廣播電影電視總局電視劇審查委員會(huì)或省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)的審查結(jié)論提起的復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審。
第二十二條電視劇禁止載有下列內(nèi)容:
(一)危害國(guó)家的統(tǒng)一、和的;
(二)危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的;
(三)煽動(dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(四)泄露國(guó)家秘密的;
(五)誹謗、侮辱他人的;
(六)宣揚(yáng)、迷信或者渲染暴力的;
(七)宣揚(yáng)種族、性別、地域歧視的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第二十三條國(guó)產(chǎn)電視劇制作單位、境內(nèi)外合作制作電視劇的境內(nèi)方應(yīng)當(dāng)在電視劇制作完成后,按規(guī)定報(bào)相應(yīng)的電視劇審查機(jī)構(gòu)審查。
進(jìn)口電視劇由國(guó)家廣播電影電視總局指定的電視劇進(jìn)口機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局電視劇審查委員會(huì)審查。
第二十四條電視劇審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到完備的電視劇報(bào)審材料之日起30日內(nèi),提出修改、刪剪意見或?qū)彶榻Y(jié)論,并書面通知送審單位。審查通過的,頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。
《電視劇發(fā)行許可證》由國(guó)家廣播電影電視總局統(tǒng)一印制。
第二十五條送審單位對(duì)電視劇審查決定不服的,可以自收到審查決定之日起15日內(nèi)向國(guó)家廣播電影電視總局電視劇復(fù)審委員會(huì)提出書面復(fù)審申請(qǐng)。電視劇復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請(qǐng)及完備的電視劇復(fù)審材料之日起20日內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論,并書面通知申請(qǐng)單位。
第二十六條已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇,在發(fā)行、播放、進(jìn)口、出口時(shí)不得更改。確需更改的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新送審。
第四章電視劇的進(jìn)口和出口
第二十七條進(jìn)口電視劇,由國(guó)家廣播電影電視總局指定的機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。其他任何單位和個(gè)人不得從事電視劇的進(jìn)口業(yè)務(wù)。
第二十八條電視劇制作單位可以出口或委托其他機(jī)構(gòu)出口其制作并取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇。
第二十九條進(jìn)口、出口電視劇應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條省(區(qū)、市)及其以下的單位參加境外的電視展、電視節(jié)等涉外電視劇交流活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省級(jí)廣播電視行政部門審核同意后,報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬單位直接報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn)。
參加境外電視展、電視節(jié)等活動(dòng)的電視劇必須事先取得《電視劇發(fā)行許可證》。
第三十一條利用信息網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星等方式進(jìn)口、傳輸電視劇的管理辦法,由國(guó)家廣播電影電視總局另行制定。
第五章電視劇的發(fā)行和播放
第三十二條電視劇制作單位可以發(fā)行或委托其他機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定發(fā)行其制作并取得《電視劇發(fā)行許可證》的國(guó)產(chǎn)電視劇。
從事進(jìn)口電視劇發(fā)行的機(jī)構(gòu)由國(guó)家廣播電影電視總局指定。
第三十三條舉辦國(guó)際性、跨省際的電視節(jié)、電視劇展,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn);舉辦省內(nèi)的電視節(jié)、電視劇展,應(yīng)當(dāng)報(bào)本省廣播電視行政部門批準(zhǔn)。
第三十四條廣播電視播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定播放電視劇,并堅(jiān)持播前審查制度。
第三十五條電視臺(tái)每天所播出的每套節(jié)目中,進(jìn)口電視劇不得超過電視劇總播出時(shí)間的25%,其中黃金時(shí)間(18時(shí)至22時(shí))不得超過15%。
電視劇播放的具體管理辦法由國(guó)家廣播電影電視總局制定。
第三十六條已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇,國(guó)家廣播電影電視總局在特殊情況下可以作出責(zé)令修改、刪剪或停止發(fā)行、進(jìn)口、出口、播放的決定。制作、發(fā)行、進(jìn)口、出口、播出機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行有關(guān)決定。
第六章罰則
第三十七條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),給予警告,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未經(jīng)指定的機(jī)構(gòu)擅自進(jìn)口電視劇的;
(二)未經(jīng)指定的機(jī)構(gòu)擅自發(fā)行進(jìn)口電視劇的;
(三)進(jìn)口、發(fā)行未取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自參加境外電視展、電視節(jié)等涉外電視劇交流活動(dòng)的,或者擅自將未取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇用于參加境外電視展、電視節(jié)等活動(dòng)的;
(五)隨意更改已取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇,并用于發(fā)行、播放、進(jìn)口、出口的;
(六)出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓電視劇各類許可證的;
(七)不執(zhí)行國(guó)家廣播電影電視總局在特殊情況下對(duì)已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇作出的責(zé)令修改、刪剪或停止發(fā)行、進(jìn)口、出口、播放決定的。
第三十八條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),給予警告,沒收違法所得,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)播放未取得電視劇制作許可證的單位制作的電視劇的;
(二)播放未取得《電視劇發(fā)行許可證》的進(jìn)口電視劇的;
(三)播放進(jìn)口電視劇的時(shí)間超出規(guī)定的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦電視節(jié)、電視劇展的。
第三十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門給予警告或者取締,沒收其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體,可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)未取得電視劇制作許可證,擅自制作用于發(fā)行、出口、播放的電視劇的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自制作重大革命歷史題材電視劇或擅自與境外合作制作電視劇的;
(三)播放、出口未取得《電視劇發(fā)行許可證》的國(guó)產(chǎn)電視劇的。
第四十條國(guó)家廣播電影電視總局和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府廣播電視行政部門的行政執(zhí)法人員,在電視劇管理中、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法提請(qǐng)有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。
第七章附則
了解隋唐科舉制度的主要內(nèi)容。
[教材分析]
“創(chuàng)新也是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,標(biāo)志著中國(guó)古代選官制度進(jìn)步的科舉制就是在這一時(shí)期創(chuàng)立并逐步完善的?!兜?課科舉制的創(chuàng)立》就重點(diǎn)講述了科舉制度的確立、健全和完善??婆e制成為我國(guó)古代封建社會(huì)中央政權(quán)選拔各級(jí)官吏的一項(xiàng)基本制度,它從創(chuàng)立到清朝末年結(jié)束經(jīng)歷了一千三百多年的歷史,對(duì)中國(guó)乃至世界的政治經(jīng)濟(jì)文化都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。教材介紹隋唐時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)繁榮情況的基礎(chǔ)上,推出了這一專題課,為后面課程中理解輝煌的隋唐文化奠定了基礎(chǔ),因此本課起到了承上啟下的作用。
[學(xué)情分析]
科舉制作為一項(xiàng)基本的政治制度列為一個(gè)專題學(xué)習(xí),對(duì)初一學(xué)生來說有些困難,如果單憑教師講述,不符合當(dāng)前新課程改革的要求。因此就要充分利用這一階段學(xué)生的特點(diǎn),調(diào)動(dòng)他們身上的積極因素,鼓勵(lì)他們層層深入去探究科舉制的創(chuàng)立過程及影響。
[教學(xué)目標(biāo)]
知識(shí)與能力:
通過本課的層層探究,使學(xué)生了解科舉制度在隋唐時(shí)期產(chǎn)生和完善的主要情況,了解它給隋唐社會(huì)帶來的影響。
過程與方法:
通過分析科舉制的影響,培養(yǎng)學(xué)生從具體歷史事實(shí)引出結(jié)論的能力。
情感態(tài)度與價(jià)值觀:
通過本課內(nèi)容的學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)科舉制度的出現(xiàn)是中國(guó)古代選官制度的歷史進(jìn)步,是隋唐繁榮的因素之一,符合當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要。從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)制度創(chuàng)新是人類社會(huì)進(jìn)步的組成部分。
[教學(xué)重點(diǎn)]
科舉制度創(chuàng)立和逐漸完善的過程以及科舉制度的影響。
[教學(xué)難點(diǎn)]
科舉制度與以往選官制度的本質(zhì)區(qū)別,科舉制度的影響。
[教學(xué)過程]
教學(xué)步驟
教學(xué)活動(dòng)
設(shè)計(jì)意圖
導(dǎo)入
新課
播放黃梅戲《女駙馬》選段“誰(shuí)料皇榜中狀元”,并在此基礎(chǔ)上設(shè)問:
我國(guó)的科舉制是什么時(shí)候誕生的?導(dǎo)入新課。
吸引學(xué)生的注意力,創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)學(xué)生的求知欲。
學(xué)
習(xí)
新
課
科
舉
制
的
誕
生
教師展示魏晉九品中正制示意圖及簡(jiǎn)介,因?yàn)檫@部分內(nèi)容不是重點(diǎn),讓學(xué)生簡(jiǎn)單了解即可。
展示隋煬帝人物圖片,設(shè)問:
1、在他統(tǒng)治時(shí)期科舉制正式誕生了,他是誰(shuí)?
2、在他之前是誰(shuí)采用分科考試的辦法選拔官員?
學(xué)生在自學(xué)、查找資料的基礎(chǔ)上回答問題。教師展示房玄齡、孔穎達(dá)人物圖片及生平簡(jiǎn)介,讓學(xué)生知道科舉制是一項(xiàng)新的選官制度,是創(chuàng)新,它有利于選拔人才。
為下面的學(xué)習(xí)作好鋪墊。
在學(xué)生收集材料的基礎(chǔ)上,層層設(shè)問,引導(dǎo)學(xué)生一步步探究,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生收集材料、整理材料、運(yùn)用材料能力,并由淺入深學(xué)會(huì)探究。
引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)科舉制度的出現(xiàn)是中國(guó)古代選官制度的歷史進(jìn)步,是隋唐繁榮的因素之一,符合當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要。從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)制度創(chuàng)新是人類社會(huì)進(jìn)步的組成部分。完成思想教育目標(biāo)。
科
舉
制
的
完
善
展示唐太宗、武則天、唐玄宗人物圖片,設(shè)問:
你知道他們是誰(shuí)嗎?是他們完善科舉制。
展示唐太宗圖片及文字資料“太宗皇帝真長(zhǎng)策,賺得英雄盡白頭”和“唐太宗時(shí)新科進(jìn)士魚貫而出”圖,設(shè)問:
他為完善科舉制采取了什么措施?
展示《武狀元蘇乞兒》劇照及狀元曹鴻勛的殿試畫面,設(shè)問:
他們參加的武舉、殿試考試出現(xiàn)在何時(shí)?
展示唐玄宗圖片及唐詩(shī)《出塞》圖片,設(shè)問:
他把什么作為進(jìn)士科考試的主要內(nèi)容?
展示圖片,讓學(xué)生根據(jù)圖片內(nèi)容描述一個(gè)讀書人的經(jīng)歷。
這三個(gè)歷史人物學(xué)生非常熟悉,此設(shè)問的目的是讓學(xué)生知道他們完善了科舉制,而不是光知道他們是誰(shuí)。
采用大量的圖片、資料,調(diào)動(dòng)學(xué)生的感官,吸引他們的注意力,層層設(shè)問,引導(dǎo)學(xué)生了解科舉制完善的過程。
培養(yǎng)學(xué)生用文字表述歷史知識(shí)的能力。
科
舉
制
的
影
響
通過對(duì)大量圖片資料的分析,引導(dǎo)學(xué)生分析科舉制的影響。
展示顏真卿、坡、、林則徐、歐陽(yáng)修等歷史上著名的人物,從他們都是進(jìn)士出身這一史實(shí),分析科舉制改善了用人制度。
通過剖析資料,引導(dǎo)學(xué)生分析科舉制促進(jìn)了什么事業(yè)的發(fā)展,社會(huì)上什么風(fēng)氣盛行。
展示李白、杜甫、白居易圖片,設(shè)問:
他們中誰(shuí)考中了進(jìn)士?
再請(qǐng)學(xué)生思考“你認(rèn)為唐朝的進(jìn)士科重視考詩(shī)賦好不好?為什么?”
展示眾多唐朝著名詩(shī)人圖片,印證剛才的分析。
培養(yǎng)學(xué)生從具體歷史事實(shí)引出結(jié)論的能力
說說
科舉制
練習(xí)題(略)
檢測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)情況。
板書設(shè)計(jì)
第4課科舉制的創(chuàng)立
1、隋文帝:分科取士
2、隋煬帝:設(shè)進(jìn)士科,科舉制正式誕生
二、科舉制的完善
1、唐太宗:擴(kuò)大科舉規(guī)模
2、武則天:設(shè)殿試、武舉
3、唐玄宗:把詩(shī)賦作為科舉考試主要內(nèi)容
三、科舉制的影響
1、改善了用人制度
關(guān)鍵詞:中學(xué)化學(xué)教學(xué)環(huán)境保護(hù)居室污染環(huán)保意識(shí)
地球?yàn)槿祟愄峁┝丝諝?、水、土地以及大量的生物和礦物質(zhì)。人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)又在不斷地影響和改變著自身的環(huán)境,甚至引起嚴(yán)重的環(huán)境污染。臭氧層破壞、氣候變暖、水資源的短缺和污染、化學(xué)品和固體廢棄物的危害等等,已經(jīng)對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。而大部分環(huán)境污染物是因人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的。它們進(jìn)入環(huán)境后,通過物理變化、化學(xué)反應(yīng)或生物作用會(huì)轉(zhuǎn)變成危害更大的新污染物。今天反污染的前線不單是在工廠,而是還在你的辦公室里、你的家中。人的一生絕大部分時(shí)間是在室內(nèi)(家庭居室、辦公場(chǎng)所、商店賓館、車輛習(xí)機(jī))度過的。調(diào)查顯示,上海居民平均有86%的時(shí)間是在室內(nèi)度過的,而有60%的時(shí)間是在自己的家中。然而,室內(nèi)化學(xué)污染物的種類及其污染的程度與室外存在著明顯差異,而且要嚴(yán)重得多。
除了室外的大氣污染物能經(jīng)空氣流通進(jìn)入室內(nèi)以外,室內(nèi)各種建筑裝飾材料、廚房炊事、化妝品、日用化學(xué)用品和化學(xué)制品、復(fù)印機(jī)、放射性污染物等都是重要的室內(nèi)化學(xué)污染源。人們已從室內(nèi)空氣中鑒定出300多種揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)。盡管其含量一般僅在mg/kg或μg/kg級(jí)水平,甚至更低,但某些室內(nèi)化學(xué)污染物的濃度還是遠(yuǎn)高于室外,而且由于人們長(zhǎng)時(shí)間留于室內(nèi),其影響是十分嚴(yán)重的。醫(yī)學(xué)研究表明,由上述原因造成的室內(nèi)化學(xué)污染是呼吸道、心血管疾病和癌癥的重要誘因。大量合成化學(xué)品不斷進(jìn)入室內(nèi)產(chǎn)生的各種化學(xué)污染已成為一個(gè)突出的健康問題,正在引起發(fā)達(dá)國(guó)的環(huán)境和衛(wèi)生學(xué)家們的關(guān)切和注意。專家們已發(fā)出警告:富強(qiáng)內(nèi)化學(xué)污染對(duì)健康的危害已經(jīng)到不容忽視的地步了,人們?cè)谧⒁馐彝猸h(huán)境保護(hù)的同時(shí),應(yīng)該采取有效對(duì)策,減少室內(nèi)化學(xué)污染,以保護(hù)人類自己的健康。
一、建筑裝璜裝飾材料污染
隨著生活水平的提高,各種新型建筑裝璜裝飾材料進(jìn)入了家庭,成為新的化學(xué)污染源。家具、墻紙、天花板、化纖地毯、塑料地板、隔熱材料等中所含的甲醛在長(zhǎng)期持續(xù)緩慢地釋放出來。各種樹脂、油漆、乳膠、涂料、粘合劑等也大量釋入出甲醛。塑料制品受熱潮解時(shí)容易發(fā)生變性釋放出甲醛。調(diào)查發(fā)現(xiàn),裝飾程度較高的居室中,甲醛濃度竟為室外的46倍。甲醛為細(xì)胞原漿毒??山?jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收,對(duì)皮膚有強(qiáng)烈的刺激作用??梢鸾M織蛋白的凝固壞死,對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有抑制作用。動(dòng)物試驗(yàn)證明甲醛是致肺癌物。室內(nèi)含量達(dá)30mg/m3進(jìn)可當(dāng)即致死。因此,研制新一代環(huán)保型裝璜裝飾材料,實(shí)現(xiàn)裝璜的環(huán)保化、綠色化,已經(jīng)提到議事日程上來??刂萍兹┪廴镜挠行Х椒ㄊ顷P(guān)閉門窗,在室溫27℃以氨水熏蒸幾個(gè)小時(shí),裝修中使用的各種溶劑、粘合劑可造成苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯等揮發(fā)性有機(jī)物的污染。油漆中用做稀釋劑的香蕉水,含苯或甲苯達(dá)50%—55%,其毒性作用主要表現(xiàn)在對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的先興奮后抑制作用,對(duì)皮膚粘膜有刺激性。中毒后出現(xiàn)頭痛頭暈、心動(dòng)過速,重者出現(xiàn)意識(shí)障礙、抽搐,可發(fā)生腦水腫、呼吸衰竭甚至死亡。因此,裝修宜適度,剛裝修好的新居應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),不宜馬上入住。
二、廚衛(wèi)污染
炊事燃燒、分散取暖是居室空氣的主要污染源之一。各種燃料(煤、石油、液化氣、天然氣)、木材、紙等,在供氧不足下不完全燃燒,生成大量多環(huán)芳烴(PAH)。在400℃—800℃下芳香烴逐漸聚合或環(huán)化生成的苯并[a]芘是強(qiáng)致癌物。SO2、酚等促進(jìn)致癌物與苯并[a]芘等聯(lián)合作用,使肺癌死亡率逐漸上升。家用爐具排放的煙氣中苯并[a]芘可達(dá)1000μg/m2。醫(yī)學(xué)調(diào)查證明,云南宣威肺癌死亡率居全國(guó)之首可能與其室內(nèi)燃煤污染物濃度高于室外的數(shù)十至上百倍有關(guān)。
流行病學(xué)研究表明,煎、炒、烤、烘等高溫烹調(diào)加工中,烹調(diào)油在270℃高溫下分解,其煙霧中含有多環(huán)芳烴苯并[a]芘、苯并蒽,而食用油與魚、肉等食品一起在高溫下能生成烴類、醛類、羧酸、雜環(huán)胺等200多種物質(zhì),其遺傳毒性遠(yuǎn)大于苯并[a]芘,我國(guó)女性乳腺癌的高發(fā)可能與此相關(guān),香腸、熏魚、烤牛肉、烤焦的魚皮以及直接在火上烤的牛排中,苯并[a]芘的含量分別是高達(dá)1.0—10.5μg/kg、1.7—7.5μg/kg、3.3—11.1μg/kg、5.3—760μg/kg和50.4μg/kg。而愛吃煙熏食物的冰島人的胃癌發(fā)生率很高。故應(yīng)改革爐灶,使用脫排油煙機(jī),注意通風(fēng)、消煙、除塵,減少高溫烹調(diào),提倡烹飪電氣化。
衛(wèi)生間、下水道散發(fā)的氣體中含有H2S、甲硫醉、甲硫二醇、乙胺、吲哚等,有毒性,會(huì)引起嘔吐、降低食欲。空氣中H2S含量為30—40mg/m3時(shí)即會(huì)引起眼睛及呼吸道癥狀。而若低濃度下長(zhǎng)時(shí)間接觸,也會(huì)發(fā)生慢性中毒反應(yīng),頭痛、眩暈、記憶力和免疫功能下降。
吸煙與肺癌的增長(zhǎng)呈正相關(guān)。香煙煙霧中含有相當(dāng)數(shù)量的多種PAH、氮氧化物、尼古丁以及As、Ni、Cr等多種致癌物和CO、HCN等多種有害物。用GC/MS分析煙草焦油中的PAH有150多種,其中致癌的有10多種。每100支煙中含苯并[a]芘3.0μg—4.0μg,二苯并[a,j]熒蒽0..4μg,,苯并[b]熒蒽0.3μg,苯并[j]勞蒽0.6μg。吸煙有害健康者同樣受到嚴(yán)重威脅。
三、化妝品污染
美容熱使形形的化妝品涌入家庭。專家告誡,應(yīng)慎用各種化妝品。
臨床發(fā)現(xiàn),使用化妝品引起皮炎患者增多?;瘖y品中的色素、香料、表面活性劑、防腐劑、漂白劑、避光劑等都可導(dǎo)致接觸性皮炎。香水、防曬劑、染發(fā)劑中含的對(duì)苯二胺,口紅中含的二溴和四溴熒光素都具有變應(yīng)原性質(zhì),可引起皮膚紅腫、搔癢,發(fā)生變應(yīng)性接觸性皮炎。胭脂、眉筆的筆芯亦含有變應(yīng)原,可引起眼瞼變應(yīng)性接觸性皮炎。使用含雌激素的化妝品能引起兒童性早熟發(fā)育癥狀。
洗發(fā)香波中含的苯酚有毒性。其口服致死量為2g—15g。若苯酚通過皮膚大面積吸收進(jìn)入體內(nèi),對(duì)內(nèi)臟腎功能和神經(jīng)系統(tǒng)有廣泛的破壞作用。嚴(yán)重者1小時(shí)內(nèi)可死亡。洗發(fā)水含苯胺類化合物,濺入眼內(nèi),2天內(nèi)眼球表面就出現(xiàn)廣泛損傷,并能滲入晶體引起白內(nèi)障。苯胺毒性很高,它通過肺呼吸,口服和皮膚接觸進(jìn)入體內(nèi)。含氫醌的皮膚漂白劑,含巰基醋酸的冷燙劑、含硫化物的脫毛劑以及指甲化妝品??梢鸫碳ば越佑|性皮炎。國(guó)家規(guī)定祛斑霜的含汞量應(yīng)低于百萬(wàn)分之一,但有些祛斑霜含量增高,引起慢性汞中毒。有些化妝品含有四氧化三鉛(俗稱丹紅)或堿式碳酸鉛(俗稱鉛白),進(jìn)入人體或呼吸道易引起鉛中毒。
有報(bào)道對(duì)美國(guó)廣泛使用的29種化妝品進(jìn)行分析,其中有27種檢出了NKEIA(N—亞硝基二乙醇胺),Hecht在7種含十二烷胺的化妝品中發(fā)現(xiàn)6種具有毒性、致畸作用、致癌性的N—亞硝基甲基十二烷胺,含量達(dá)0.02ppb—0.6ppb。因此,應(yīng)該選購(gòu)有衛(wèi)生部門批準(zhǔn)文號(hào)的合格的化妝品。而據(jù)統(tǒng)計(jì),即程度不同地出現(xiàn)過敏現(xiàn)反應(yīng),因此從醫(yī)學(xué)的角度來看,不化妝、不染發(fā)、慎用化妝品、崇尚自然美,是現(xiàn)代女性最佳的養(yǎng)生之道。
四、日用化學(xué)品污染
家庭中廣泛使用著各種日用化學(xué)品。美國(guó)環(huán)保局宣稱,從油溱到洗滌劑,家家都有有毒化合物。各種家用除濁劑、消毒劑、洗滌劑、衣服干洗劑、空氣清新劑、家具擦光劑、擦玻璃劑,它們是有用的,但同時(shí)也在散發(fā)出有毒氣體。一些日用化學(xué)品含有揮發(fā)性溶劑,如汽油,長(zhǎng)期使用有誘發(fā)心臟病的危險(xiǎn)。
毒性很高的苯胺有少量用于生產(chǎn)家用化學(xué)品,如涂料、光漆、染料、抗氧化劑、除草劑、殺蟲劑、茶菌劑。家用殺蟲劑如萘(衛(wèi)生球的主要成分)若誤服,皮膚沾染或汲入高濃度蒸氣的均可損害肝、腎。文學(xué)用做溶劑、來火劑、干洗劑的CCF,用做去油劑、干洗劑的CH3CCI3,用做致冷劑、發(fā)泡劑的CH2FCI等是主要的氯代烴污染源。在農(nóng)藥、油漆、油墨、復(fù)寫紙、粘膠劑等中用做添加劑、在塑料中用做增塑劑的多氯聯(lián)苯(PCBS),是毒性極大的有機(jī)氯化物,可誘導(dǎo)肝癌、腺瘤的發(fā)展,并能通過母體轉(zhuǎn)移給胎兒致癌。多氯代二苯并二惡英(PCDD)、多氯代二苯并呋喃(PC)是目前素養(yǎng)性最大的有機(jī)氯化物。殺蟲劑、除草劑的大量使用,使環(huán)境中的PCDD、PCDF含量升高,每年進(jìn)入環(huán)境的最可達(dá)105g。
五、放射性污染
煙葉中含U、Ra—226、Po—210、Pb—210等放射性物質(zhì)。我國(guó)6個(gè)品牌香煙中,Po—210含量為8.5×10-13Curie/g。這些放射性物質(zhì)被吸入支氣管并在其分叉位積累,導(dǎo)致支氣管上皮腫瘤。打火機(jī)使用的電石(氯化稀土產(chǎn)品)含微量U、Th,總放射性比活度為2.5×10-6Curie/kg。放射性稀有氣體氡是嚴(yán)重的公害之一。氡是3種天然放射系在放射性衰變的公害之一。由于其有很大的流動(dòng)性,能隨時(shí)被人吸入體內(nèi),并繼續(xù)發(fā)生放射性衰變,形成“內(nèi)放射”,嚴(yán)得損傷人體的組織和器官,因此應(yīng)注意嚴(yán)格選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),放射性物質(zhì)含量低的建筑材料。身居花崗巖地帶的居民應(yīng)警惕當(dāng)?shù)鼐⑷?、礦泉水有無異常高的放射性。其飲用水宜存貯幾天后再飲用。
生活燃料煤中U、Th的含量分別可達(dá)0.8μg/g。北方農(nóng)村用無煙囪地爐做飯、取暖,室內(nèi)環(huán)境常被天然放射性物質(zhì)尤其是Po—210污染,某些居民頭發(fā)中Po—210的含量竟高出一般居民50多倍。
六、化學(xué)過敏癥和大樓綜合癥
近年來一種易被人忽視的現(xiàn)代文明病——“化學(xué)物質(zhì)過敏癥”頻頻見諸報(bào)端,這是指因長(zhǎng)期大量接觸化學(xué)物質(zhì)而導(dǎo)致的人體過敏,它嚴(yán)重影響人們的正常生活?;颊叽蠖啻嬖谧月缮窠?jīng)障礙,瞳孔對(duì)光線的反應(yīng)以及眼球運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)異常。其主要癥狀為手腳發(fā)冷、失眠、咽喉疼痛、腹瀉、皮膚炎癥等。由于導(dǎo)致上述癥狀的原因十分復(fù)雜,醫(yī)生往往無法及時(shí)明確診斷。報(bào)道對(duì)144名患者的發(fā)病原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,35%因居住在新房?jī)?nèi);58%因使用了空氣清新劑、殺蟲劑、香水甚至修正液等化學(xué)用品;6%原因不明。其中有80%為女性。除了撤去患者身邊引發(fā)過敏癥的化學(xué)物質(zhì),服用維生素以增加營(yíng)養(yǎng),促進(jìn)排毒,通過運(yùn)動(dòng)加快排汗等方法外,目前尚無更有效的治療方法。
隨著高層建筑的現(xiàn)代化,使用空調(diào)系統(tǒng)的封閉型辦公場(chǎng)所常使不少工作人員出現(xiàn)眼睛發(fā)干發(fā)炎、鼻塞、頭痛、胸悶、怠倦、嗜睡等癥狀,被稱為“大樓綜合癥”。其誘因是多種多樣的;濕法復(fù)印機(jī)散發(fā)的碳?xì)浠衔锸谷似?、皮膚疼痛、發(fā)炎;干法復(fù)印機(jī)逸出的臭氧能刺激眼睛與呼吸道,引起炎癥;電腦、信息處理裝置的熒光屏釋放出的正離子影響人體的新陳代謝,降低對(duì)疾病的抵抗力,導(dǎo)致熒光屏皮疹;熒光照明設(shè)備的紫外線和空氣中各種化學(xué)成份一起,產(chǎn)生光化學(xué)煙霧,影響視力。人體也是一種污染源,從呼吸道排出的化學(xué)物質(zhì)有149種,通過尿和皮膚排出的有151種和171種。這些化學(xué)物質(zhì)滯留在密閉的室內(nèi),對(duì)健康造成危害。
七、電子霧污染
電子霧污染雖不屬于化學(xué)污染,但在室內(nèi)環(huán)境污染中處于舉足輕重的位置,在此值得一提??照{(diào)、彩電、計(jì)算機(jī)、冰箱、電熱毯等各種電子產(chǎn)品在使用中都不同程度地發(fā)出電磁波——電子霧。電子霧會(huì)使人頭痛、疲乏、神經(jīng)質(zhì)、睡眠不安,影響兒童發(fā)育。生物學(xué)家調(diào)查發(fā)同,1969年—1982年美國(guó)馬里蘭州有951名男子死于腦瘤,其中大部分是電工或電氣工程師。而在高壓線附近工作的人體內(nèi)癌細(xì)胞的生長(zhǎng)速度比一般人快24倍。因此為安全起見,人與彩電之間的距離應(yīng)保持4m—5m,距離熒光燈管2m—5m;臥室內(nèi)勿放置冰箱,電熱毯變熱后應(yīng)及時(shí)切斷電源。移動(dòng)電話,對(duì)講機(jī)發(fā)出的高頻電磁波對(duì)健康有影響,經(jīng)常長(zhǎng)時(shí)間使用會(huì)產(chǎn)生頭痛、注意力分散、眼瞼抽搐、記憶力衰退等癥狀。故能使普通電話時(shí)盡可能不使用移動(dòng)電話。
以上僅僅是對(duì)有關(guān)知識(shí)的歸納小結(jié),具體到怎樣組織教學(xué),采用什么樣的教學(xué)手體貼教學(xué)方式,還要廣大同仁共同探討,筆者在此只為拋磚引玉。