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第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強公司建設(shè)工程管理工作,提高建設(shè)工程施工項目管理水平,確保公司建設(shè)工程質(zhì)量,促進施工項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合公司現(xiàn)實情況,特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改建等建設(shè)工程(包括礦、土、安)的施工項目管理。
第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責(zé)任制,以增強各級管理人員的責(zé)任性;明確工程質(zhì)量管理及驗收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開工申請制度
第四條按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則,要求施工單位在單位工程開工前,必須達(dá)到必備的開工準(zhǔn)備條件。
第五條施工單位準(zhǔn)備開工時應(yīng)向建設(shè)單位申報開工報告,建設(shè)單位派工地代表對開工條件進行考核,所有考核項目全部達(dá)到合格后經(jīng)建設(shè)單位主管部門批準(zhǔn)后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應(yīng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工,必須在約定的開工日期前7天,以書面形式提出延期開工的理由和請求,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后,工期相應(yīng)順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工請求,工期不予順延。
第二章施工圖設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審制度
第七條設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是保證工程順利施工的重要步驟,各有關(guān)單位必須認(rèn)真執(zhí)行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會審的前提條件:
1、設(shè)計單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會審之前,各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認(rèn)真審圖,并提出初步意見。
3、在技術(shù)交底和圖紙會審時,設(shè)計單位必須派負(fù)責(zé)該項目的項目負(fù)責(zé)人和主要設(shè)計人出席,技術(shù)交底和圖紙會審一般應(yīng)在工程開工10天之前進行。
第九條設(shè)計交底與圖紙會審工作的程序:
1、設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、工藝要求、布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計特點和施工單位應(yīng)注意的事項。
2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。
3、設(shè)計單位答疑。
4、建設(shè)單位對提出的問題進行研究與協(xié)商,擬定解決問題的方案。
5、建設(shè)單位負(fù)責(zé)寫出技術(shù)交底和圖紙會審紀(jì)要,并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會審紀(jì)要應(yīng)作為設(shè)計文件組成部分存檔。
第十條圖紙會審重點內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過設(shè)計單位按圖紙劃分經(jīng)各級人員正式簽署。
2、施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng),對現(xiàn)場條件有無特殊要求。
4、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際能力。
5、各專業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否協(xié)調(diào),例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留洞孔及預(yù)埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。
第十一條對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計修改,由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理程序提出設(shè)計變更,經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第三章施工組織總設(shè)計編報與審批制度
第十二條工程開工前,承建單位必須編制施工組織總設(shè)計,經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,提交建設(shè)單位會審。
第十三條施工組織總設(shè)計會審工作,由建設(shè)單位主持,質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計單位共同參加。會審后,由建設(shè)單位形成會議紀(jì)要,經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計時,必須結(jié)合工程實際情況和本單位具體條件,從技術(shù)、設(shè)備、機械化程度、組織管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析,確保施工組織設(shè)計在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,措施得當(dāng),利于安全、文明施工,利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設(shè)計的編制應(yīng)符合下列要求:
1、符合建設(shè)單位對施工組織總設(shè)計的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設(shè)計單位所提供的施工圖紙設(shè)計,如有必要要求設(shè)計進行配合施工作局部修改時,應(yīng)有充分論據(jù),并征得設(shè)計方代表的同意。
4、符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
5、符合現(xiàn)場!具體條件。
第十六條施工組織總設(shè)計應(yīng)包括的內(nèi)容:
1、工程概況,工藝流程,設(shè)計與設(shè)備特點等。
2、主要施工方案和措施,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制點。
3、施工技術(shù)和物資供應(yīng)計劃,包括設(shè)計圖紙交付計劃。
4、主要施工機具配置和勞動力安排。
5、施工綜合進度安排,包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網(wǎng)絡(luò)圖。
6、施工場地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費用估算及工作量進度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設(shè)計確定的進度計劃組織施工,接受建設(shè)單位對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與施工組織總設(shè)計中安排的進度計劃不符時,施工單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提出改進措施,經(jīng)建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符時,施工單位無權(quán)就改進措施提出追加費用。
第
四章設(shè)計變更及工程簽證管理制度第十八條由于下列原因可要求設(shè)計單位對原設(shè)計圖紙進行局部變更:
1、設(shè)計圖紙有差錯。
2、設(shè)計與實際情況不符或設(shè)計條件有變化。
3、現(xiàn)場條件所限,采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計要求。
4、技術(shù)改進和合理化建議。
5、施工差錯經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)的處理意見。
6、圖紙設(shè)計與實際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設(shè)計變更時,必須由要求設(shè)計變更的單位提出變更事由,經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行設(shè)計變更。
第二十條設(shè)計變更按其性質(zhì)與大小,分為下列三類:
1、一般小型設(shè)計變更(1萬元以下),原則上不增減預(yù)算費用,不改變原設(shè)計原則,不影響質(zhì)量、美觀,如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細(xì)部增補詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出,經(jīng)設(shè)計單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、較大設(shè)計變更(1萬元以上、10萬元以下),工程內(nèi)容與工程量有變化,但不涉及初設(shè)審定的原則,需要增加或減少預(yù)算費用,要對局部施工計劃與施工進度有一定影響,這類設(shè)計變更由要求變更的部門提出,經(jīng)設(shè)計單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
3、重大設(shè)計修改(10萬元以上),涉及原初設(shè)審定的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計原則、結(jié)構(gòu)布置的修改,或涉及總承包合同所規(guī)定的概算需要調(diào)整,經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、原設(shè)計單位負(fù)責(zé)人審核后執(zhí)行。
第二十一條設(shè)計變更應(yīng)按其性質(zhì)與大小先辦理相應(yīng)的審批手續(xù)之后才允許施工,不得先變更設(shè)計進行施工后補辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設(shè)計進行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致建設(shè)單位的損失,由施工單位承擔(dān),延誤的工期不予順延。
第二十三條設(shè)計變更資料作為設(shè)計文件組成部分應(yīng)妥善保管,后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第五章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位)會審,不準(zhǔn)開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計(或施工方案)的工程不準(zhǔn)開工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對性不強的施工組織設(shè)計(或施工方案)不予審批實施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進行試化驗的,不準(zhǔn)開工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者,必須返工。
第六章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計文件的重要組成部分,其主要任務(wù)是完成施工場地的劃分,交通運輸?shù)慕M織,各種臨建,施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè),場地的豎向布置,并滿足防洪排水等各方面的要求,確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進入施工現(xiàn)場前,應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍,按照施工組織總設(shè)計的要求,結(jié)合工程實際情況,繪制施工總平面圖,由建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設(shè)施或堆放設(shè)備材料,更不允許占用道路作為施工場地。如有必要,應(yīng)由建設(shè)單位批準(zhǔn)。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負(fù)責(zé),建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路,中斷交通或需要中斷水源、電源時,必須提前2天提出書面申請,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施。施工單位必須在批準(zhǔn)的時間內(nèi)完成任務(wù)并予恢復(fù),如不能按時完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設(shè)單位提供水源、電源時,應(yīng)事先提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后按指定地點和容量連接并應(yīng)按承包合同的規(guī)定交納費用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土,應(yīng)在建設(shè)單位指定地點進行。施工中挖掘的多余土方,應(yīng)由施工單位及時運至指定地點,不得隨意堆放。
第三十六條設(shè)置在施工場地的測量標(biāo)志或永久測量標(biāo)石,施工單位應(yīng)予以保護,不得損壞和移動。
第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經(jīng)驗收后,應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場,所建臨時設(shè)施應(yīng)及時拆除,不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗收的目的是為使工程項目質(zhì)量控制做到工序控制,將質(zhì)量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中,從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān),使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束,被下一道工序所掩蓋,正常情況下無法進行復(fù)查的工作,一般驗收項目如下:
1、工程建設(shè)工序進行中間環(huán)節(jié)驗收。如建筑工程中的鋼筋工程,驗收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗收內(nèi)容有:地基開挖土質(zhì)情況、標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸,樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗收,必須填寫“隱蔽工程驗收記錄”,并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗收,施工單位應(yīng)提前24小時通知建設(shè)單位工地代表,經(jīng)檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱蔽,建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開挖檢查,費用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問題時,施工單位應(yīng)按要求返工處理,不按要求返工處理的,建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工,停工損失由施工單位負(fù)責(zé)。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長期保存。
第八章單位工程竣工驗收制度
第四十三條單位工程的竣工驗收,必須具備下列三個條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設(shè)計圖紙的要求全部施工完畢,并達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場清理完畢。
第四十四條單位工程驗收文件,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開工報告。
2、圖紙會審和設(shè)計交底記錄。
3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單,內(nèi)容包括驗收時間,驗收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測記錄。
第四十五條
單位工程竣工驗收一般分為預(yù)驗收和正式驗收。1、單位工程竣工驗收前,施工單位必須整理移交全部驗收資料,填寫竣工驗收申請書。由建設(shè)單位組織,施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進行預(yù)驗收。
2、單位工程竣工正式驗收時,由建設(shè)單位組織,質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位參加,驗收結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十六條正式驗收程序如下:
1、確定驗收日期。
2、審閱驗收文件及記錄。
3、審閱預(yù)驗收的驗評結(jié)果。
4、檢驗或抽檢。
5、驗收總評意見,確定工程等級。
6、驗收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗收后,應(yīng)及時搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗收,應(yīng)及時辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設(shè)開工前,必須簽訂書面施工合同,并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂,應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時,必須按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》的“合同條件”,明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題,要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容,工程價款及開竣工日期。
2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方式。
4、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、設(shè)計變更。
6、結(jié)算方式。
7、違約責(zé)任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應(yīng)能相互解釋,互為說明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1、合同協(xié)議書。
2、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。
3、圖紙。
4、工程報價單或預(yù)算書。
第五十四條允許分包的工程,應(yīng)簽訂分包合同,分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時,以總包合同為準(zhǔn)。
第五十五條工程承包單位履行完合同全部義務(wù),竣工結(jié)算完畢并向建設(shè)單位交付竣工工程后,合同即告終止。合同終止后,施工單位應(yīng)遵循誠信原則,履行保密義務(wù)。
第十章機電設(shè)備安裝工程管理制度
第五十六條安裝工程除滿足安裝規(guī)范和其他制度外,還應(yīng)符合下列要求:
安裝的準(zhǔn)備工作,對各種機電設(shè)備安裝,施工單位必須做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,具備以下前提條件:
1.各種圖紙齊全。
2.具有設(shè)備清冊及出廠合格證。
3.熟悉安裝指南。
4.仔細(xì)參閱國家和企業(yè)規(guī)定的設(shè)備安裝質(zhì)量和驗收規(guī)范。
5.有廠家和廠家委托試驗單位對設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及性能調(diào)試結(jié)果的報告。
6.使用說明書。
7.基礎(chǔ)強度與尺寸要符合規(guī)定,環(huán)境要滿足安裝和運輸起吊要求,要有能滿足安裝要求的中間驗收。
8.編寫具體施工計劃及施工組織設(shè)計等。
以上條件具備后,方可申請開工。
第五十八條安裝的經(jīng)濟技術(shù)要求。
1.必須遵守《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及其它專業(yè)安裝調(diào)試規(guī)定,制定出安全防范措施,按計劃組織施工。
2.對有特殊要求的專業(yè)設(shè)備,如主立井提升設(shè)備安裝、礦井膠帶運輸設(shè)備安裝等,必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.必須做好隱蔽工程的檢查與記錄。
4.施工組織設(shè)計要符合安全、快速、經(jīng)濟的要求,重大安裝項目必須進行工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化。
5.必須嚴(yán)格按安裝技術(shù)規(guī)范及設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求施工。
第五十九條設(shè)備調(diào)試管理程序。
1.根據(jù)具體設(shè)備確定調(diào)試要求。
2.找出該設(shè)備運行的基本環(huán)節(jié)和基本元件,確定調(diào)試項目。
3.按照被調(diào)試設(shè)備出廠說明及使用要求,確定調(diào)試參數(shù),以確保誤差允許值。
4.制定調(diào)試方法、程序和使用設(shè)施。
5.編制調(diào)試計劃與安全技術(shù)措施。
6.檢查各項調(diào)試準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備完善后,方可實施計劃。
7.整理數(shù)據(jù)、編寫調(diào)試報告。報告應(yīng)包括對設(shè)備性能的評價及使用后的意見。并向使用單位提出初步驗收申請。
第六十條試運轉(zhuǎn)程序及要求。
1、對安裝調(diào)試的設(shè)備初次驗收合格,方可批準(zhǔn)組織試運轉(zhuǎn)。
2、為檢查和鑒定安裝質(zhì)量和設(shè)備性能以及設(shè)備之間、系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系與綜合能力,在設(shè)備與系統(tǒng)安裝調(diào)試合格后,進行試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)。在運行前,應(yīng)檢查、核對電源、通訊、水源、風(fēng)源、氣源情況,然后進行空負(fù)荷運行??肇?fù)荷調(diào)試正常后,再帶負(fù)荷調(diào)試。在設(shè)備和系統(tǒng)試運行時,首先制定具體的試運轉(zhuǎn)細(xì)則,同時還要精心組織,認(rèn)真檢查,嚴(yán)明程序,密切配合,統(tǒng)一指揮。
3、設(shè)備試運轉(zhuǎn)正常后,方可辦理交接驗收手序。
第六十一條交接驗收程序。
1.驗收組織。為評定設(shè)備安裝質(zhì)量,劃分其責(zé)任,由公司生產(chǎn)管理部組織規(guī)劃發(fā)展部、安全監(jiān)察部及設(shè)備使用單位進行交接驗收。其主要職責(zé)是:
1)檢驗單位工程技術(shù)檔案、施工圖、隱蔽工程記錄、調(diào)試報告及設(shè)備清冊。
2)對工程標(biāo)準(zhǔn)和安裝質(zhì)量進行抽檢與復(fù)驗,對質(zhì)量和安全問題提出處理意見。
3)安裝單位和使用單位編制試運行計劃,檢查試運轉(zhuǎn)情況。
4)根據(jù)《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及其它專業(yè)設(shè)備安裝評定標(biāo)準(zhǔn)對安裝質(zhì)量進行評定,填寫工程竣工驗收鑒定書。
2.驗收終結(jié)后,對下列資料應(yīng)歸檔:
1)設(shè)備出廠說明書、合格證、裝箱單。
2)固定資產(chǎn)清單,包括未安裝設(shè)備和已訂未到設(shè)備。
3)裝配圖和隨機配件圖。
4)基礎(chǔ)圖。
5)調(diào)試記錄和調(diào)試報告。
6)隱蔽工程記錄及實測圖。
7)系統(tǒng)圖。
8)施工預(yù)算及決算。
第十一章井巷工程管理制度
第六十二條井巷工程除滿足其他制度外,還應(yīng)符合下列要求。
1.施工作業(yè)規(guī)程或施工技術(shù)措施中必須明確工程質(zhì)量要求和相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。
2.建立質(zhì)量管理責(zé)任制。從施工單位到質(zhì)量管理部門實行工程質(zhì)量逐級負(fù)責(zé)制。施工單位負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)、材料質(zhì)量,管理部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)圖紙及施工作業(yè)規(guī)程的審查。
第六十三條施工單位在布置施工任務(wù)時,必須始終抓好質(zhì)量管理和提高工程質(zhì)量的職工
教育工作,職工上崗前必須進行技術(shù)培訓(xùn),使其在思想認(rèn)識及技術(shù)上達(dá)到要求,方可上崗。第六十四條質(zhì)量管理部門在提供相關(guān)圖紙前必須認(rèn)真審查圖紙,以保證施工圖紙的質(zhì)量。
第六十五條施工單位必須嚴(yán)格把好設(shè)備及材料質(zhì)量關(guān)。施工單位要建立健全試驗機構(gòu),認(rèn)真做好原材料、半成品的檢驗、復(fù)查工作,凡是沒有合格證明、材質(zhì)不清的,嚴(yán)格按規(guī)定進行抽查。不合格的原材料、半成品不準(zhǔn)使用。
第六十六條施工單位在施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施中,制定相關(guān)工程的施工工藝和技術(shù)措施,在施工過程中,必須及時督促、檢查是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工工藝和技術(shù)措施,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第六十七條開工前檢查施工準(zhǔn)備工作完善程度,并重點做好測量放射線、計算復(fù)核,施工大樣圖的校審、復(fù)核等。施工過程中做好各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查,上道工序不合格不進行下道工序施工,把不合格質(zhì)量隱患消滅在施工過程中。
第六十八條嚴(yán)格按照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗辦法實行,在施工過程中認(rèn)真檢查,對于查出的質(zhì)量問題,應(yīng)及時反饋,令其整改,不整改的不予驗收。
第六十九條如需變更原設(shè)計的材料品種規(guī)格時,必須征得設(shè)計部門的同意。
第七十條各單位必須配備專職質(zhì)量驗收員,負(fù)責(zé)每班的質(zhì)量驗收工作,做好班組質(zhì)量驗收記錄、隱蔽工程記錄、有關(guān)材料質(zhì)量檢驗記錄。
第七十一條改擴建井巷工程的工程質(zhì)量必須符合《國有重點煤礦生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》及國家其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二章獎懲管理制度
第七十二條第對單位工程施工存在以下情形的,公司工程管理部門有權(quán)給予經(jīng)濟處罰:
一、安全
1、單位工程施工現(xiàn)場存在安全隱患,甲方代表責(zé)令整改連續(xù)通知兩次而拒不整改的,視情節(jié)處以1000—3000元罰款并責(zé)令其停工整改。
2、工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,根據(jù)情節(jié)處以3000元以上,20__0萬元以下罰款。
二、進度
1、未按審定的開工報告規(guī)定的日期開工,延期5日以內(nèi),處以1000元罰款;超過5日,每延期1天,增加罰款500元;延期10日以上者,處以10000元罰款,并解除施工合同。
2、未采取積極有效的措施,致使工程進度嚴(yán)重滯后于施工進度計劃,處以20__元罰款。
3、未按施工合同規(guī)定的竣工日期竣工,對公司生產(chǎn)、經(jīng)營等造成影響的,除嚴(yán)格按合同約定條款執(zhí)行外,另處以20__0元罰款。
三、質(zhì)量
1、超出允許誤差范圍,但無質(zhì)量隱患且不影響使用功能和觀感質(zhì)量的質(zhì)量事故,處以100-500元以下罰款。
2、超出允許誤差范圍,但無質(zhì)量隱患且不影響使用功能,只影響觀感質(zhì)量的質(zhì)量事故,處以500-20__元以下罰款。
3、對影響使用功能,但無質(zhì)量隱患的質(zhì)量事故,除令施工單位整改外,處以20__-5000元以下罰款。
4、對存在質(zhì)量隱患的質(zhì)量事故,除責(zé)令施工單位返工外,處以5000-10000元以下罰款。
5、工程技術(shù)資料和質(zhì)保資料未能及時編寫和完善,或弄虛作假,與實際情況不相符的,除要求施工單位限期補上或整改外,并處以1000元以下罰款。
第七十三條罰款由公司工程管理科以書面形式通知施工單位和公司財務(wù)部,在當(dāng)月應(yīng)付工程款中扣除。罰款列專帳作為工程獎勵使用。
第七十四條獲得省“飛天獎”和“省優(yōu)質(zhì)工程獎”的單位工程,按工程總造價的0.5進行獎勵;獲得國家“魯班獎”的單位工程,按工程總造價的2進行獎勵。
第十三章附則
第七十五條本制度自之日起執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:輸變電 員工 忠誠度 管理
“員工的考核要有明確的規(guī)范,要公平、公正、合理,獎懲分明,待遇能與考核結(jié)果掛鉤。”
“希望能夠給員工現(xiàn)場工地的生活起居給予更多人性化的關(guān)懷,提供更多的便利。包括工地生活條件的改善及交通方面的幫助等?!?/p>
“工作負(fù)責(zé)人的考核任命要任人唯賢,德才兼?zhèn)?,不僅要有強的工作能力,還要有強的協(xié)調(diào)能力,能夠充分調(diào)動下屬員工的積極性,能替員工工作生活著想,能及時解決員工之間的矛盾?!?/p>
“提供合理便利的意見、投訴反映渠道,使底層員工的心聲能夠讓領(lǐng)導(dǎo)聽到?!?/p>
這些是我在輸變電開展拓展訓(xùn)練活動時所收集的部分意見。從中我們可以看到現(xiàn)在員工對公司的滿意程度不僅僅體現(xiàn)在薪酬方面,還包括了人性化的工作條件、良好的團隊協(xié)作、合理的溝通渠道等等。而如果把這些當(dāng)著員工對公司是否忠誠的標(biāo)準(zhǔn)來看待,那么公司能讓我們員工有怎樣的忠誠度呢?
目前電力建設(shè)高速發(fā)展,各輸變電公司對人才的爭奪和競爭,導(dǎo)致員工離職、跳槽率節(jié)節(jié)攀高。雖然適度人才流動具有積極的一面,它能夠為公司注入新的活力和力量,公司可淘汰不合格和缺乏忠誠度的員工。但是,員工流動比率偏高,則說明公司缺乏穩(wěn)定的員工隊伍,更表現(xiàn)出員工對公司缺乏忠誠度。要想在人才爭奪戰(zhàn)中取得人才戰(zhàn)略的成功,越來越多的公司意識到忠誠度高的員工價值,并且加強對員工忠誠度的管理。
員工忠誠度的管理,應(yīng)是一個始于員工被錄用之前,并持續(xù)到員工退休或辭職之后的過程。而這一過程如按時間先后可分為五個階段:招聘期、員工穩(wěn)定期、離職潛伏期、辭職期和辭職后。每一階段的忠誠度管理都各有側(cè)重,需要相互配合才能提高員工忠誠度。還有一點不容忽視,即員工忠誠度是動態(tài)可變的,需要根據(jù)情況及時調(diào)整或糾正。
一、招聘期
公司的招聘方式主要有在校畢業(yè)生招聘、社會招聘、熟人引薦三種。對于在校畢業(yè)生的招聘,一般比較重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績等客觀條件,對其主觀意愿往往忽略不計;而對于社會招聘、熟人引薦的在招聘過程中則往往只重視對求職者工作能力的考察,但是對于其它有用信息,例如:該求職者曾經(jīng)在哪些企業(yè)工作過,平均工作時間長短,離職原因等等,公司卻沒有考查,從而一些跳槽傾向較大的求職者也被招進公司。另外,輸變電公司因工程劇增的需要,正是用人之季,為了能盡快招聘到合格的人才,常常會在與求職者的溝通中夸大公司的業(yè)績和發(fā)展前景,并給求職者過高的承諾(如薪水、住房、培訓(xùn)等)。當(dāng)求職者到了之后才發(fā)現(xiàn)原來的承諾不能兌現(xiàn),那么公司很可能會失去員工的信任,從而導(dǎo)致流動率高。
為此,公司在招聘過程中,要以忠誠度為導(dǎo)向: ①排除跳槽傾向大的求職者;②注重價值取向考核(公司在招聘過程中不僅要看求職者的工作技能,還要了解求職者的個人品質(zhì)、價值觀、與企業(yè)價值觀的差異程度以及改造難度等,并將是否認(rèn)同公司的價值觀作為錄用與否的重要考慮因素。)③如實溝通,保持誠信。
二、員工穩(wěn)定期
員工穩(wěn)定期是指從員工正式進入公司到開始呈現(xiàn)離職傾向的那段時期。這段時期是員工忠誠度管理的關(guān)鍵階段。
員工對公司滿意與否直接影響著其對公司的忠誠度,很難想象一個對公司不滿意的員工會忠于公司。因此,培養(yǎng)員工的忠誠度首先要提高員工的滿意度。這就需要給員工提供富有挑戰(zhàn)性的工作和舒適的工作環(huán)境,建立合理的薪酬制度和公平透明的晉升制度,以及推行人性化的管理等。
(1)公平合理的薪酬制度
員工的薪酬問題始終是提高員工忠誠度的關(guān)鍵問題。就現(xiàn)在來說,輸變電公司一線員工對自己的工資應(yīng)該是普遍不滿意,為什么呢?就拿周末的加班工資來說,假如扣除不算,那么他們的收入是否可以同相同級別的后勤人員相提并論呢?除此之外,還應(yīng)為員工提供住房、醫(yī)療及養(yǎng)老保險等福利,為員工解決后顧之憂。
(2)工作富有彈性、挑戰(zhàn)性
鑒于輸變電公司的工作性質(zhì),常年出差是沒辦法避免的,家庭和工作難以兼顧。為此我們可以考慮制定彈性工作制,在核心工作時間與工作地點之外,允許員工調(diào)整自己的工作時間及地點,以把個人需要和工作要求之間的矛盾降至最小。
可以看到一般員工都很在意自身價值的實現(xiàn),并強烈期望得到同事和公司的認(rèn)可。他們并不滿足于被動地完成一般性事務(wù),而是盡力追求完美的結(jié)果。因此,他們更熱衷于具有挑戰(zhàn)性的工作,把克服難關(guān)看作一種樂趣,一種體現(xiàn)自我價值的方式。為此我們可以采用一定的方式來實現(xiàn)員工的追求,如輪崗。
(3)教育員工、表彰員工
在市場經(jīng)濟中,學(xué)習(xí)決非耗費光陰,而是一種切實需求。員工通過再教育,文憑的考取,專業(yè)化水平提高了,公司也就更具競爭實力了。而公司也應(yīng)盡可能滿足員工希望得到表揚的心理,這是對他們工作的肯定,也是一種強有力的激勵方式。
員工滿意度高并不表示忠誠度一定高,要建立高忠誠度還必須培養(yǎng)員工的歸屬感――讓員工感覺到自己是公司不可或缺的一員,只有這樣,員工才會忠于公司,才有可能把公司視為自己生命的一部分。
(1)營造以人為本的企業(yè)文化,建立共同愿景
企業(yè)文化建設(shè)要以人為本,實施人性化管理。健康向上的企業(yè)文化能在企業(yè)中建立一種奮發(fā)、進取、和諧、平等的氛圍和精神。通過愛護員工、尊重員工、承認(rèn)員工的勞動和成績,高效開發(fā)員工的能力和潛力,構(gòu)建信息通暢的溝通渠道和價值分享體系,營造一種“以企為家”的軟環(huán)境,最終實現(xiàn)以拴心留人的環(huán)境凝聚人才的目的。
(2)信息共享,經(jīng)常交流
沒有人喜歡被管理者蒙在鼓里。員工可獲得信息的多少及其重要程度,不僅直接影響員工的工作績效,而且會影響其對自己在公司中地位和重要性的評價。如果公司能夠加強內(nèi)部溝通,做到信息共享,就可以創(chuàng)造一種坦誠相待、相互信任的“家庭”氛圍,使員工產(chǎn)生強烈的歸屬感,員工自然也就會忠于公司。
(3)員工參與,決策民主化
員工參與公司決策的范圍越廣,程度越大,員工對自己在公司中地位和重要性的評價就越高,其歸屬感也就越強烈,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡量給予員工希望參與機會。
三、離職潛伏期
隨著公司的發(fā)展和員工素質(zhì)(如工作能力、需求層次)的提高,以及環(huán)境因素(如家庭、經(jīng)濟周期和其他公司高薪誘惑)的變化,維持員工忠誠度的條件往往也會隨之變化。這時公司要及時發(fā)現(xiàn)這些變化,并有針對性地做出令員工滿意的調(diào)整,盡量打消員工產(chǎn)生離職念頭。
離職潛伏期是員工離開公司的最后一道“閘門”,所以必須盡力采取有效措施,挽救員工特別是關(guān)鍵員工的忠誠度,防止人才流失,而且挽留成功與否也是檢驗員工忠誠度管理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要改變思想,不能因為“中國其他不多,就是人多”而不盡力挽留員工。要知道招聘一個員工比挽留一個員工成本高得多。
四、辭職期
如果挽留失敗,則員工將進入辭職期階段,即從員工遞交辭職報告到正式離開公司的那段時期。在這段時期公司需要做兩件工作:其一是重新招聘合格的員工以填補空缺職位;其二是進行離職面談,了解離職員工真正的離職原因以及其對公司各方面的意見和看法,從而發(fā)現(xiàn)目前在員工忠誠度管理及其他方面存在的缺陷,為今后員工忠誠度管理的完善提供依據(jù)。
五、辭職后
員工離開公司并不一定意味著對公司的背叛,多數(shù)人認(rèn)為員工離開公司后就與公司毫無關(guān)系,而如果離職后能夠一如既往地維護原來公司的聲譽,不做有損公司形象的行為,甚至在很多時候還能夠主動為原有公司做點事情,或者與原有公司開展業(yè)務(wù)合作,這都能夠體現(xiàn)出員工的忠誠,忠誠是可以延展的。
最后,我還要說一句忠誠是互動的,公司期望員工忠誠,員工也期望公司能以誠相待。如果公司對員工忠誠,員工自然要以誠相報,如果公司對員工無動于衷,甚至動輒解聘、辭退,員工也不會有忠誠可言;當(dāng)然忠誠也是相對的,公司期望員工忠誠,但是不能指望員工的忠誠終身不變,員工期望公司以誠相待,但是不能指望對自己承諾終身。忠誠是建立在雙方經(jīng)濟契約和對待的互利關(guān)系基礎(chǔ)上的情感回報,只有在雙方彼此滿足的情況下才會生效。一旦基礎(chǔ)或一方發(fā)生變化,忠誠就會動搖或不復(fù)存在。
參考文獻:
[1] 陳金鳳.如何培養(yǎng)知識型員工忠誠度[J] .《經(jīng)濟師》.2007年第1期
現(xiàn)如今,隨著我國公路交通行業(yè)的快速發(fā)展,雖然取得了一定的進步,但是相應(yīng)的問題也逐漸凸顯了出來。尤其是在公路工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上,已經(jīng)受到了社會各界的廣泛關(guān)注。公路工程質(zhì)量的高低直接影響著人們的生命財產(chǎn)安全,同時也關(guān)乎著施工企業(yè)的信譽。因此對于公路工程施工企業(yè)來說,在進行施工的過程中,必須要保證公路的質(zhì)量,促進我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一、公路工程施工前期的質(zhì)量監(jiān)督管理
對于公路工程的施工前期來說,監(jiān)督管理部門首先要根據(jù)業(yè)主所提供的申報材料對公路工程的建設(shè)、施工以及監(jiān)理等方面進行全面的檢查,并考察參建單位是否具備施工資質(zhì),以及參建單位中是否具備健全的保證體系與獎勵機制等,保證可以在施工過程中做到用管理制度來管理好公路工程。另外還要根據(jù)簽訂的合同書來落實監(jiān)理機構(gòu)以及崗位配備等,其次還要嚴(yán)格審核好施工現(xiàn)場的設(shè)備以及各類施工儀器等。同時還要建立出完善的數(shù)據(jù)庫,以便于在后續(xù)的施工中進行查找。
此外還要重點監(jiān)督公路工程的施工、材料以及設(shè)備的采購等。對于施工合同來說,也要進行規(guī)范化的質(zhì)量管理,充分利用合同的法律效率來約束施工的質(zhì)量。此外還要在結(jié)合施工合同以及對施工現(xiàn)場進行調(diào)研的基礎(chǔ)上來編制好預(yù)算,以此來控制好施工過程中的成本以及支出等。通過上述的監(jiān)督管理方法,來實現(xiàn)對整個公路工程的質(zhì)量監(jiān)管??偠灾?,做好公路工程施工前的監(jiān)督管理以及對業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)督管理,就成為了重點問題之一。
二、做好公路工程施工過程中的監(jiān)督管理工作
(一)檢驗好公路工程施工單位的質(zhì)量保證體系
在對公路工程進行施工以前,必須要先檢驗好公路工程施工單位的質(zhì)量保證體系。檢驗其中是否具備完善的體系,并檢驗其在整個施工過程中是否落實了質(zhì)量責(zé)任制度,并落實責(zé)任管理制度,誰簽字誰負(fù)責(zé)。這樣就可以保證在實際施工中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,就可以追究簽字人的責(zé)任。其次是要嚴(yán)格檢驗好工地試驗室,并保證其按照規(guī)范要求進行檢驗,同時還要保證檢驗的頻率是否充足,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠等。
(二)做好公路工程的現(xiàn)場監(jiān)督管理工作
在實際施工中,要重點做好質(zhì)量監(jiān)督工作,做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作。對于公路工程的監(jiān)督管理工作來說,可以控制好公路工程的質(zhì)量、進度以及投資等,且就監(jiān)理工作來說,是否準(zhǔn)確到位直接影響著公路工程的質(zhì)量。所以在公路工程中,監(jiān)督管理工作的首要任務(wù)就是要做好質(zhì)量管理工作。此外對于施工人員來說,還要檢查好其是否具備施工資質(zhì)以及是否具有相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證。同時還要檢查其出勤等情況,其次是要重點審查開工、自檢、認(rèn)可以及交工計量等資料,檢查相關(guān)的建立部門是否根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來進行操作等。
(三)做好現(xiàn)場的抽查工作
對于公路工程的施工現(xiàn)場來說,要求負(fù)責(zé)監(jiān)管的人員要結(jié)合公路工程現(xiàn)場的施工情況對一些比較容易出現(xiàn)安全隱患的部門進行詳細(xì)檢驗。定期進行現(xiàn)場的抽查工作,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行解決,追究責(zé)任人的責(zé)任,并嚴(yán)令其進行整改。
(四)掌握一定的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,為了滿足社會發(fā)展的需求,就要求相關(guān)監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)要不斷提升自身的專業(yè)水準(zhǔn),掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。以此來做好工程的質(zhì)量監(jiān)管工作,逐漸進行科學(xué)化的公路工程監(jiān)督管理工作。
所謂的監(jiān)督管理工作其實就是在公路工程中,要堅持以施工主體為主,業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計與材料等相互合作,共同做好全過程中的監(jiān)督管理工作。且對于公路工程來說,要堅持以主體結(jié)構(gòu)的驗收工作以及隨機抽查的監(jiān)督管理工作為主要的監(jiān)督管理形式,將各個階段與活動的結(jié)果共同納入到監(jiān)督管理工作中去,同時還要將環(huán)境的監(jiān)管工作融入到各個環(huán)節(jié)中去。通過對公路工程的施工過程進行全面的監(jiān)管可以保證各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,并規(guī)范其施工行為,保證公路工程的施工建設(shè)工作一直處于被監(jiān)控的狀態(tài),并以此為基礎(chǔ),保證公路工程中施工過程的質(zhì)量。
三、做好公路工程竣工后期的監(jiān)督管理工作
在公路工程竣工以后,進行的監(jiān)督管理工作是整個公路工程最后階段的監(jiān)督管理工作,同時也是保證質(zhì)量上的最后一道關(guān)卡。因此為了保證公路工程質(zhì)量監(jiān)管工作具有客觀性以及公正性等,就必須要嚴(yán)格進行管理,并遵守規(guī)章制度進行辦事。同時還要保證相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這樣才能保證最終的檢驗結(jié)果真實可靠。因此在實際中,首先要檢驗公路工程中的各項環(huán)節(jié),對于發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程要嚴(yán)禁投入到使用中去。其次要對竣工驗收的相關(guān)資料進行檢驗,并督促施工單位要做好檢驗工作,保證竣工材料的真實與可靠。最后,還要對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,對于在責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在的問題,要進行全面的調(diào)整與監(jiān)督,保證竣工檢驗工作的順利進行,同時還要確保公路工程在交付運行后的安全與舒適。
四、其他
對于公路工程的建設(shè)來說,要明確質(zhì)量監(jiān)督管理工作是政府的職能,是任何企業(yè)都不可替代的。因此在進行質(zhì)量監(jiān)督管理工作時,要做好質(zhì)量的控制工作,保證政府監(jiān)督的職權(quán)。
首先在公路工程中要提高質(zhì)量監(jiān)督的業(yè)務(wù)水平。這主要是因為質(zhì)量監(jiān)督管理工作涉及范圍比較廣泛,且又涉及到了每一個環(huán)節(jié)中的施工與監(jiān)理工作。因此對于監(jiān)督管理人員來說,就必須要具備一定的專業(yè)水平以及實踐能力,同時還要不斷學(xué)習(xí),掌握先進的技術(shù)水平,提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。其次是要具備一定的職業(yè)道德,并堅持自己的原則,認(rèn)真執(zhí)行國家賦予的監(jiān)督管理權(quán)力。另外還要堅持完善質(zhì)量的保證體系,督促施工企業(yè)具備完善的質(zhì)量保證體系以及管理責(zé)任,積極利用最先進的檢驗設(shè)備以及手段來做好公路工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。同時對于監(jiān)督管理部門來說,還要不斷完善檢驗的制度,建立起質(zhì)量整改以及反饋制度。只有保證使用最先進的技術(shù)手段,才能保證公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的客觀與科學(xué)。最后,要做好公路工程實體的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。其主要包括對公路的路基、橋涵以及路面等項目的材料、外形等進行全面的檢驗,這樣才能夠保證公路工程的質(zhì)量監(jiān)管工作一直處于嚴(yán)格受控狀態(tài)。另外在進行管理的過程中,還要綜合考慮到一些常見的問題,并結(jié)合公路工程的實際情況來制定出相應(yīng)的管理對策。
結(jié)語
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督;檔案管理
建設(shè)工程檔案管理是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的前提,做好建設(shè)工程檔案管理工作,不僅可以做好建設(shè)工程的記錄工作,還為建設(shè)工程質(zhì)量完善提供了重要的依據(jù),做好建設(shè)工程質(zhì)量保障工作。
1加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理的意義
1.1有助于建設(shè)工程質(zhì)量提升
建設(shè)工程檔案記錄了建設(shè)工程整體環(huán)節(jié)的所有活動、數(shù)據(jù)與結(jié)果,是建設(shè)工程施工的見證。做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作,可以幫助建筑行業(yè)進行建設(shè)工程招投標(biāo)過程、施工工程、工程質(zhì)量檢測過程的分析,總結(jié)建設(shè)工程總體環(huán)節(jié)的優(yōu)缺點,為建筑行業(yè)進行建設(shè)工程過程完善,提供了重要的數(shù)據(jù),有助于建設(shè)工程質(zhì)量的提升[1]。
1.2有助于工程監(jiān)督效率提升
建設(shè)工程檔案管理反映了建設(shè)工程的施工情況、施工進度與施工質(zhì)量,為質(zhì)量監(jiān)督管理提供了重要的依據(jù),相關(guān)部門可以結(jié)合建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn),以建設(shè)工程實際施工情況為基礎(chǔ),結(jié)合檔案記錄內(nèi)容,進行質(zhì)量監(jiān)督工作的開展,不僅可以節(jié)省質(zhì)量監(jiān)督管理的時間和精力,還可以對檔案記錄內(nèi)容的真實性進行檢驗,促進檔案管理工作與質(zhì)量監(jiān)督工程的順利開展。
2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理中存在的問題
2.1認(rèn)知不足
部分建筑公司并沒有認(rèn)識到檔案管理對于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性,導(dǎo)致工程檔案管理工作存在諸多問題,一是檔案管理人員認(rèn)知不足問題,部分檔案管理人員并沒有根據(jù)工作規(guī)定,進行日常檔案管理工作開展,導(dǎo)致工程檔案信息記錄不及時,很容易出現(xiàn)檔案信息丟失問題。二是管理工作不健全,部分建筑公司檔案管理人員,在工作變動時,并沒有做好檔案管理的交接工作,導(dǎo)致工程檔案管理出現(xiàn)銜接不當(dāng)問題,降低了過程檔案管理的質(zhì)量[2]。
2.2規(guī)范性不足
建設(shè)工程檔案對于檔案內(nèi)容的真實性要求更高,它需要相關(guān)工作人員根據(jù)建設(shè)工程的實際情況,進行檔案信息的記錄、完善、整理與歸檔,以保證檔案記錄內(nèi)容可以真實反映建設(shè)工程情況。因此,建設(shè)工程檔案填寫的規(guī)范性要求較高。但是,由于建筑工程的復(fù)雜性,相關(guān)工作人員并沒有根據(jù)檔案記錄規(guī)范性的需求,進行導(dǎo)致工程檔案記錄工作存在諸多問題,不僅影響了檔案管理工作的正常開展,還可能會出現(xiàn)檔案記錄內(nèi)容真實性不高的問題,影響建設(shè)工程后期工作的開展。
2.3應(yīng)用性差
工程檔案對于建設(shè)工程質(zhì)量提升具有重大幫助。但是,在實際應(yīng)用中,工程檔案并沒有發(fā)揮實際效用,對于建設(shè)工程的幫助較小,導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因:一是由于工程檔案內(nèi)容的雜亂性,相關(guān)工作人員沒有按照規(guī)范性要求,進行檔案信息的記錄與整理,導(dǎo)致建設(shè)工程在依據(jù)工程檔案進行工作完善時,無法找到重點。二是質(zhì)量監(jiān)督重點不突出,相關(guān)工作人員無法借助工程檔案進行質(zhì)量監(jiān)督工作的開展,導(dǎo)致工程檔案的實用性差。三是缺乏統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn),我國各地區(qū)對于工程檔案內(nèi)容的要求不統(tǒng)一,相關(guān)工作人員沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行工程檔案內(nèi)容的完善,導(dǎo)致工程檔案內(nèi)容雜亂,對于建設(shè)工程的幫不高。
3加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理的方法
3.1提高認(rèn)知水平
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)提高自我認(rèn)知,認(rèn)識到建設(shè)工程檔案管理對于質(zhì)量監(jiān)督的重要性,不斷根據(jù)監(jiān)督工作需求,加強對于建設(shè)工程檔案管理工作的監(jiān)督,保證建設(shè)工程檔案管理工作的順利開展,從而提升建設(shè)工程檔案管理水平[3]。同時,建設(shè)工程檔案管理人員也需要提升對于本職工作的重視度,認(rèn)識到檔案管理工作對于建設(shè)工程的重要性,不斷根據(jù)崗位要求,進行自我學(xué)習(xí)與完善,提升自身管理能力,做好建設(shè)工程檔案管理工作,為建設(shè)工程質(zhì)量提升做好基礎(chǔ)。例如,建設(shè)公司可以根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理需求,定期為質(zhì)量監(jiān)督人員與檔案管理人員開展培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn),不斷提升工作人員的責(zé)任意識,把質(zhì)量監(jiān)督工程與檔案管理工作相結(jié)合,使得質(zhì)量監(jiān)督人員和檔案管理人員可以根據(jù)工作職責(zé),認(rèn)真貫徹和落實公司布置的任務(wù),做好建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,不僅可以保證建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量,還可以提升檔案管理水平,有助于建設(shè)公司建設(shè)水平的提升。
3.2檔案記錄及時性
由于建設(shè)工程具有內(nèi)容多、范圍廣、施工周期長等多方面的特點,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督與檔案管理的難度性較高。為了保證工程檔案記錄內(nèi)容的全面性與真實性,建設(shè)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督需求,不斷進行檔案管理制度的完善,通過制度對相關(guān)人員的行為進行約束,使其可以及時進行檔案信息的及時記錄,不僅可以保證檔案信息記錄的及時性與完整性,還可以通過檔案管理制度幫助相關(guān)人員進行良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成,有助于檔案管理工作效率的提升。
3.3檔案內(nèi)容規(guī)范性
建筑行業(yè)應(yīng)到根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理需求,進行檔案內(nèi)容的規(guī)范,統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn),為質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。首先,建筑行業(yè)可以根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理需求,進行檔案記錄內(nèi)容的明確,幫助檔案管理人員明確記錄內(nèi)容,一方面可以保證檔案信息記錄、整理與完善工作的順利開展,保證檔案信息的真實、可靠。另一方面可以進行我國各地檔案內(nèi)容的統(tǒng)一,為建筑行業(yè)質(zhì)量提升做好更多的數(shù)據(jù)支持。其次,建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容規(guī)范性需求,進行檔案內(nèi)容記錄格式的統(tǒng)一,規(guī)定檔案記錄信息的詞匯,一方面可以保證檔案信息記錄工作的有序開展,另一方面為檔案查詢與處理工作做好了前提準(zhǔn)備,保證建筑行業(yè)后期質(zhì)量完善工程的順利開展。最后,建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作需求,做好檔案內(nèi)容完善工作的規(guī)范,要求檔案管理人員在進行檔案信息記錄的同時,做好信息真實性與完整性的檢查工作,杜絕缺、漏、錯等現(xiàn)象的發(fā)生,保證檔案信息的完整性與真實性,不僅可以提升檔案管理工作水平,還有助于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。
3.4檔案監(jiān)督水平提升
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有很強的專業(yè)性與技術(shù)性,需要監(jiān)督人員具備較強的專業(yè)知識、監(jiān)督能力與職業(yè)道德素質(zhì)。因此,建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督需求,提升工程檔案監(jiān)督水平,提高工程檔案監(jiān)督的深度與廣度,從而保證建設(shè)工程質(zhì)量提升。首先,監(jiān)督人員可以根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督需求,做好監(jiān)督前文件資料的熟悉工作,根據(jù)建設(shè)工程圖紙,進行監(jiān)督工作內(nèi)容與形式的確認(rèn),保證監(jiān)督工作的順利開展。其次,由于建設(shè)工程內(nèi)容不同,其質(zhì)量監(jiān)督側(cè)重點也存在一定的區(qū)別,質(zhì)量監(jiān)督人員可以根據(jù)不同工程,進行監(jiān)督計劃側(cè)重點的調(diào)整,保證監(jiān)督計劃符合不同工程質(zhì)量檢測需求。最后,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)加大對于工程檔案的監(jiān)督管理工作,根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督的要求,對檔案的真實性與完整性進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)工程檔案中存在的問題,并提出相應(yīng)的整改策略,保證工程檔案信息的真實性,為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展提供更多的依據(jù),有助于建設(shè)工程質(zhì)量的提升[4]。
3.5管理模式的完善
建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理的需求,進行檔案管理模式的完善,通過管理模式完善,為檔案管理工作的順利開展提供更多的便捷性保障,有助于提升檔案管理的效果。首先,建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作需求,轉(zhuǎn)變管理理念,不斷進行現(xiàn)代管理模式的學(xué)習(xí),根據(jù)質(zhì)量監(jiān)測檔案管理工作需求,結(jié)合實際管理情況,轉(zhuǎn)變檔案管理理念,有助于工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檔案管理模式的創(chuàng)新與完善。其次,建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量提升需求,不斷分析質(zhì)量監(jiān)督檔案管理模式中存在的問題,并結(jié)合現(xiàn)代化管理模式,提出合理化的解決方案,不斷提升質(zhì)量監(jiān)督檔案管理水平,有助于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。最后,建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作需求,進行檔案管理模式的明確,使得相關(guān)工作人員可以根據(jù)管理模式切實開展工作,做好檔案信息的收集、記錄、整理、歸檔與保存工作,為建筑行業(yè)進行建筑質(zhì)量提升做好數(shù)據(jù)保障。
3.6信息技術(shù)的投入
建筑行業(yè)可以根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作需求,加大對于信息技術(shù)的投入力度,基于檔案管理工作效率提升的目的,進行企業(yè)內(nèi)部信息技術(shù)的完善,借助信息技術(shù)進行檔案管理工作的完善,不僅可以提高檔案管理工作的水平,還為檔案數(shù)據(jù)的保存提供了更多的模式。一方面建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對于信息技術(shù)的投入力度,根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作需求,加大信息技術(shù)的資金、人力與物力投入,不斷完善行業(yè)內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施,使得相關(guān)工作人員可以借助信息設(shè)備,進行建筑工程檔案信息的收集,縮短檔案信息收集與記錄的時間,保證檔案信息記錄的及時性。另一方面建筑行業(yè)可以通過信息技術(shù),進行檔案內(nèi)容填入的規(guī)范,保證相關(guān)工作人員可以在統(tǒng)一的模板下,進行建筑工程信息的填入,為后期相關(guān)人員進行信息的查找與應(yīng)用提供更多的依據(jù)。同時,信息技術(shù)在工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作中的應(yīng)用,也幫助相關(guān)工作人員進行檔案管理時間與精力的節(jié)省,促進工程檔案信息化的轉(zhuǎn)變,為檔案管理工作效率提升,提供了更多的途徑[5]。
第一章 總則 第一條 目的:為完善公司經(jīng)營管理及內(nèi)部管理,強化公司企業(yè)文化、提升企業(yè)形象。推進公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行力,保證公司各項業(yè)務(wù)工作的順利開展,特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍:本規(guī)定適用于本公司所有部門。
第三條 規(guī)章制度、工作流程管控的組織管理
1、董事長或(董事)是規(guī)章制度、工作流程的最終批準(zhǔn)人,主要工作職責(zé):
(1)對公司各部門規(guī)章制度、工作流程制定、修訂、廢止的審批權(quán);
(2)對規(guī)章制度、工作流程管理中出現(xiàn)制度、流程爭議的最終裁定權(quán)。
2、行政人事部是規(guī)章制度、工作流程管理的日常歸口管理部門,主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織制訂、修訂各部門規(guī)章制度、工作流程管理相關(guān)實施細(xì)則;(2)對規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程進行監(jiān)督與檢查,對規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程中不規(guī)范行為進行糾正與處罰;(3)根據(jù)反饋和要求,適時修訂、完善公司規(guī)章制度、工作流程。
3、各部門是公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行者,主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本部門或崗位規(guī)章制度、工作流程的組織及實施管理;(2)負(fù)責(zé)建立健全與流程配套的表單、管理制度、規(guī)章等文件的擬訂、使用;(3)負(fù)責(zé)對規(guī)章制度、工作流程進行落實、推行、反饋,并根據(jù)實際情況制訂改進計劃,對規(guī)章制度、工作流程的實施情況進行匯報;
第二章 規(guī)章制度、工作流程的制定、執(zhí)行、檢查、反饋、修訂
第四條 規(guī)章制度、工作流程的制定
1、由相關(guān)部門根據(jù)工作實際需要擬定規(guī)章制度、工作流程草本,對新擬定的規(guī)章制度、工作流程的必要性和可操作性進行文字描述,并向行政人事部申請進入審批流程;
2、行政人事部根據(jù)草本及文字描述召集涉及相關(guān)部門及人員開會討論,形成一致意見后,由本規(guī)章制度、工作流程制訂部門修正后報行政人事部審核;
3、行政人事部按照《公司管理規(guī)定》上報董事長或(董事)審核批準(zhǔn)實施。
4、個人以及部門之間不得直接干預(yù),各部門的工作流程和規(guī)章制度。(可提出意見或建議)
5、部門對部門之間出現(xiàn)工作流程質(zhì)疑問題或建議,可通過文字報告形式,報送行政人事部。
6、行政人事部可通過行政會議方式研討解決。最終裁定權(quán)(董事長或董事)
(7)各部門匯報工作要嚴(yán)格遵守公司制度流程,不得越權(quán)、私定。
第五條 規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行
規(guī)章制度、工作流程一經(jīng)頒布,全體員工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不得違反,違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度、工作流程,在沒有正式修訂前,任何人不得以任何借口搞"靈活變通",不得借故不執(zhí)行。
第六條、規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行情況檢查
1、規(guī)章制度、工作流程頒布執(zhí)行一個月內(nèi),行政人事部進行全面檢查落實執(zhí)行情況。
2、行政人事部不定期開展檢查工作,每季度抽查不少于一次,與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人訪談了解,并做好檢查及訪談記錄。
3、行政人事部會同各相關(guān)部門,對各部門的執(zhí)行情況進行集中檢查。
4、各部門定期或不定期自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時形成文字性材料匯報行政人事部。
第七條 規(guī)章制度、工作流程的反饋
各部門在月匯報中反饋,行政人事部檢查反饋情況,并于10個工作日內(nèi)擬定落實解決方案。
第八條 規(guī)章制度、工作流程的修訂
1、年度修訂:原則上每年修訂一次,由行政人事部根據(jù)全年運行情況,提出修訂計劃,遞交行政會議批準(zhǔn)實施。
2、特殊修訂:根據(jù)公司需求緊急程度,適時修訂,由責(zé)任部門提出申請,行政人事部審議后遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)實施。
第三章 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及工作流程的培訓(xùn)
第九條 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)
規(guī)章制度經(jīng)批準(zhǔn)頒布后,各相關(guān)部門必須于1周內(nèi)組織本部門人員學(xué)習(xí),新員工入職時由所在部門負(fù)責(zé)人對其進行規(guī)章制度學(xué)習(xí),落實規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容,并做好學(xué)習(xí)記錄備行政人事部檢查。
第十條 工作流程的培訓(xùn)
1、流程培訓(xùn)由各流程主題部門實施,要求每年年初集中培訓(xùn)一次;新流程、修訂流程在實施前對相關(guān)部門和人員培訓(xùn)一次;新員工入職時由所在部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一次。
2、爭議的解決
(1)、當(dāng)各方對同一流程,出現(xiàn)不同意見,沒有達(dá)成一致,可在5個工作日內(nèi)提交公司行政會議仲裁。
(2)、當(dāng)違反流程規(guī)定,對公司下達(dá)糾正措施通知單,存在異議,可在2個工作日內(nèi)提交公司行政會議仲裁。
第四章 處罰
第十一條 未按規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行的,視情節(jié)輕重給予口頭批評、公開批評、警告處分,在按該部門相關(guān)制度進行扣罰之后,再處以100元以上(上不封頂)處罰;給公司造成損失的,須承擔(dān)主要責(zé)任。被處罰記錄記入個人檔案,并與公司年終個人及部門評優(yōu)掛鉤。
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