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公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況通報(bào)

先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，公司黨政一班人，先后六次參加中心組集中學(xué)習(xí)，并以普通黨員身份參加了支部開展的活動(dòng)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員、講形勢、上黨課、寫體會(huì)，從活動(dòng)一開始就高度重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。每位成員分別深入到各自分管、督導(dǎo)的單位了解情況、指導(dǎo)活動(dòng)、組織座談、走訪群眾、交流思想、排查問題。在這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前，班子成員分別主持召開了11個(gè)不同層面的座談會(huì)，兩次印發(fā)意見征求表，聽取和征求各單位各部門的同志對(duì)班子及個(gè)人的意見和建議。公司主要領(lǐng)導(dǎo)還專門聽取了部分離退休老同志、老黨員的意見和建議。班子成員之間相互開展了深入的談心活動(dòng)，將所提的意見和建議交給先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總。這次征求意見活動(dòng)中，共收集整理出244條意見和建議，班子91條，班子成員153條，內(nèi)容具體、全面。對(duì)這些意見和建議，班子成員每位同志都進(jìn)行了認(rèn)真的研究和思考，并充實(shí)到在各自的黨性分析材料中。黨性分析材料經(jīng)過三次審查三次修改。在這次廣泛地征求意見和建議，深入地談心交流活動(dòng)中，大家都抱著有則改之，無則加勉，聞過則喜的態(tài)度對(duì)待每一位同志、每一條意見，達(dá)到了相互勉勵(lì)、相互提醒、共同提高的效果。

這次民主生活會(huì)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)非常注視，會(huì)前專門召集會(huì)議，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中存在的一些突出問題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際工作情況，深入進(jìn)行了討論，分別談了各自的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，為這次民主生活會(huì)的召開奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

9月20日下午-21日上午，領(lǐng)導(dǎo)班子召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題民主生活會(huì)，集團(tuán)公司黨委副書記、紀(jì)委書記、先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任、集團(tuán)公司副總經(jīng)理、第一督導(dǎo)組組長、集團(tuán)公司人力資源總部經(jīng)理等同志到會(huì)作了指導(dǎo)。民主生活會(huì)上，每位同志發(fā)言結(jié)束后，本著團(tuán)結(jié)同志、幫助同志、改進(jìn)工作的愿望，互相進(jìn)行批評(píng)，幫助每位同志改正缺點(diǎn)，進(jìn)一步做好分管工作。各位成員講問題不躲不閃，提意見直奔主題，聽批評(píng)胸襟開闊，敢于揭短亮丑，嚴(yán)于自我剖析，勇于思想交鋒。會(huì)后，集團(tuán)公司對(duì)這次民主生活會(huì)給予了充分的肯定。認(rèn)為這次民主生活會(huì)有以下特點(diǎn)：一是準(zhǔn)備充分。領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)認(rèn)真，思想認(rèn)識(shí)到位，征求意見廣泛，談心交流到位，黨性分析材料的質(zhì)量都比較高。二是聯(lián)系實(shí)際。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料都能緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，問題找得比較準(zhǔn)。三是分析深刻。對(duì)存在問題，班子成員從理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等方面找原因，不僅在理論上有高度，而且在思想認(rèn)識(shí)上有深度。四是氣氛融洽。

XXX同志強(qiáng)調(diào)指出，下一階段重點(diǎn)是做好整改工作，突出四個(gè)方面，即思想認(rèn)識(shí)得到提高，組織得到加強(qiáng)，工作得到促進(jìn)，職工群眾滿意。同時(shí)要建立長效機(jī)制，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

XX同志提出四點(diǎn)要求，一是查找問題要準(zhǔn)。公司的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾、問題都會(huì)呈現(xiàn)出來，需要認(rèn)真梳理、解決。領(lǐng)導(dǎo)班子考慮問題要深思熟慮，討論問題要集思廣益，決定問題要果斷齊心，落實(shí)問題要堅(jiān)決有力，解決問題要責(zé)任明確，同時(shí)要讓職工明白企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是職工根本利益的保證。二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨培養(yǎng)的，是組織的信任，要珍惜這個(gè)難得的機(jī)遇，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，相互之間多補(bǔ)臺(tái)、多溝通，共同將事情做好。三是完善法人治理結(jié)構(gòu)。要按照董事會(huì)章程，履行程序。四是要抓好安全，確保安全無事故。

在這次民主生活會(huì)上，班子成員發(fā)揚(yáng)黨的理論實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，認(rèn)真回顧了去年7月新一屆班子上任以來的工作和自身建設(shè)情況，認(rèn)真思考了公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中的一些突出矛盾和問題，深刻分析了工作中的差距和不足，進(jìn)一步理清了公司今后的工作思路，明確了努力方向。

一年來，這屆班子經(jīng)受了職工群體上訪（175名聘用工），周邊村民阻撓礦山生產(chǎn)的考驗(yàn)，抓住了煤炭市場價(jià)格上升的機(jī)遇，沖破了干部能上不能下的體制性障礙，肩負(fù)起了建設(shè)億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地的重托，完成了露井聯(lián)采工藝的轉(zhuǎn)變，重新規(guī)劃確立了煤炭主業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)、生活后勤“三條線”經(jīng)營模式，走上了“穩(wěn)住露天、發(fā)展井工、聯(lián)合地方礦、打開東露天”的路子，打造了職工群眾滿意的工程。

黨委領(lǐng)導(dǎo)深入研究公司進(jìn)入建設(shè)億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地這一關(guān)鍵時(shí)期的新情況新特點(diǎn)，提出并落實(shí)了全年“無全體進(jìn)京上訪，無惡性刑事案件發(fā)生，無黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象”的“三無”工作目標(biāo)；簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作兩個(gè)責(zé)任制；強(qiáng)調(diào)要提升各級(jí)班子、班組的能力建設(shè)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)；實(shí)施了“素質(zhì)”、“藍(lán)青”、“陽光”、“暖心”四項(xiàng)工程；推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)；開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)，凝聚了人氣。黨委工作積極地推進(jìn)了公司的改革、促進(jìn)了公司的發(fā)展、維護(hù)了公司的穩(wěn)定。

在看到成績的同時(shí)，我們還清醒地看到，公司生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展進(jìn)程中還存在著一些突出矛盾和問題，我們?cè)诠ぷ髦幸策€存在一些差距和不足。

關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展進(jìn)程中存在的突出矛盾和問題，主要有以下幾點(diǎn)。

一是生產(chǎn)經(jīng)營中的突出矛盾尚未根本解決，礦區(qū)主要采掘設(shè)備如電鏟、卡車、鉆機(jī)等大多超期服役，設(shè)備性能、出動(dòng)率難以保障，設(shè)備老化問題仍然存在；運(yùn)距增大，成本攀升，工藝技術(shù)改造滯后。

二是同行業(yè)加緊了對(duì)地下煤炭資源和鐵路運(yùn)力的爭奪，企業(yè)競爭更加激烈；市場油價(jià)居高不下，生產(chǎn)成本難以控制。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的煤電產(chǎn)品向多元化產(chǎn)品調(diào)整十分困難，特別是非煤產(chǎn)業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)還依賴于煤炭市場的拉動(dòng)，化解公司風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，走向市場的能力不足。

四是開采工藝由單一的露天開采轉(zhuǎn)變?yōu)槁毒?lián)采，在降低成本，提高產(chǎn)量的同時(shí)，安全問題凸顯出來，必須高度重視。

五是人力資源開發(fā)欠帳。員工的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能水平?jīng)]有得到進(jìn)一步的豐富和提高。人力資源需要與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展同步做出戰(zhàn)略規(guī)劃，要逐步提升員工綜合素質(zhì)。

六是在實(shí)行專業(yè)化、扁平化的管理模式后，與之相適應(yīng)的制度沒有及時(shí)建立起來，制度沒有得到創(chuàng)新，活力沒有激發(fā)出來。

七是公司雖然設(shè)立了董事會(huì)，管理體制得到了進(jìn)一步改善，但與法人治理結(jié)構(gòu)要求仍存在差距，發(fā)揮的作用有待加強(qiáng)。

八是參與企業(yè)重大問題決策是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。但建立一套要與法人治理結(jié)構(gòu)要求相適應(yīng)的決策程序和工作機(jī)制，仍在探索中，黨組織發(fā)揮作用的途徑不暢通。

九是一些關(guān)于職工群眾切身利益的問題還需高度重視，職工群眾對(duì)收入分配，購房等問題反映比較強(qiáng)烈。目前，社區(qū)環(huán)境整治力度不夠，治安情況不好，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

十是思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，一些消極腐敗現(xiàn)象還要加大防范和懲治力度。

關(guān)于工作中的差距和不足，主要有以下幾點(diǎn)：一是對(duì)有些重大問題，進(jìn)行戰(zhàn)略性，前瞻性，系統(tǒng)性思考和研究不夠，預(yù)見性不強(qiáng)；二是有些工作提出了目標(biāo)要求，制定了措施，擔(dān)抓落實(shí)不夠得力；三是執(zhí)行制度不嚴(yán)，考核不力；四是班子自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)等。

這些問題都需要加以重視，今后努力把工作做得更好一些。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)公司長遠(yuǎn)規(guī)劃

公司要做大做強(qiáng)，制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略規(guī)劃是必需的，但我們同時(shí)必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，我們要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，爭創(chuàng)全國一流和世界一流水平，確保國有資產(chǎn)保值增值。

公司作為集團(tuán)公司發(fā)展的重中之重，圍繞集團(tuán)公司的奮斗目標(biāo)，提出了建設(shè)億噸級(jí)煤炭基地的發(fā)展思路。要“穩(wěn)住露天、發(fā)展井工、聯(lián)合地方礦、打開東露天”，到2007年平朔的煤炭產(chǎn)量達(dá)到6500萬噸，到2010年達(dá)到1億噸。另外我們要搞好煤化工，發(fā)展下游產(chǎn)品，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。在煤炭市場低迷的時(shí)候，幾乎所有的煤炭都在非煤產(chǎn)業(yè)上尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，非煤產(chǎn)業(yè)是對(duì)煤炭主業(yè)的補(bǔ)充，有著化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的作用。平安化肥廠、油脂廠都有優(yōu)勢產(chǎn)品，煤矸石電廠2×5千瓦機(jī)組運(yùn)行很好，2×30千瓦機(jī)組正等待國家發(fā)改委的最終批復(fù)。但我們的非煤產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率相對(duì)來說依然很小，自我發(fā)展能力有限。我們要認(rèn)真思考、共同研究。

二、摘掉高危行業(yè)的“帽子”

公司要想做大做強(qiáng)，非常關(guān)鍵的一點(diǎn)是要與國際接軌，尤其是要抓好安全工作，我們要通過不懈的努力，在我們這一屆班子，在平朔摘掉煤炭企業(yè)的“高危帽子”。要樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定的理念，把安全當(dāng)作天字號(hào)的大事來抓，依法行事，確保企業(yè)不出現(xiàn)大的問題。

三、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

企業(yè)發(fā)展，必須以一大批高素質(zhì)的人才作為支撐。根據(jù)公司人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和平朔公司跨越式發(fā)展對(duì)人才工作的要求，要把人才工作納入企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略中，制定《公司人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，完善培養(yǎng)機(jī)制，著重提升人才資源質(zhì)量。

一要堅(jiān)持“大培訓(xùn)，大轉(zhuǎn)變，大發(fā)展”的思路，大力開展培訓(xùn)工作，實(shí)施“素質(zhì)”工程；堅(jiān)持“干中學(xué)，學(xué)中干”的理念，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，缺什么，補(bǔ)什么；堅(jiān)持“分類，分級(jí)”培訓(xùn)的方法，使培訓(xùn)有針對(duì)性。同時(shí)要建立職工培訓(xùn)基地，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法，積極與外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)，走校企合作的路子，疏通外出學(xué)習(xí)的渠道，鼓勵(lì)職工自己通過再學(xué)習(xí)提升水平。

另外，我們要把高級(jí)技能人才的培養(yǎng)、生產(chǎn)一線的技能人員的開發(fā)也一并列入人才培養(yǎng)的工作范疇，納入人才培養(yǎng)的工作體系中，進(jìn)一步擴(kuò)大人才培養(yǎng)的視野和廣度。

二要改進(jìn)人才引進(jìn)機(jī)制，著力招收緊缺人才。

面向社會(huì)，廣納群賢，是改善公司人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要舉措。多年來，由于人才理念滯后、封閉，造成公司對(duì)外部人才的吸收能力和承載能力不足。目前，公司實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，走露井聯(lián)采的路子，部分專業(yè)人才和管理人才出現(xiàn)空擋。我們一方面要積極建立吸收緊缺人才的“綠色通道”，一方面要努力改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大吸收人才工作的力度和速度。打破單位的壁壘，面向社會(huì)，廣納群賢，著力建立人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)機(jī)制。

三要繼續(xù)完善人才選拔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。我們要不斷探索，大膽實(shí)踐。

四要建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范人才管理工作。用制度來規(guī)范工作，是人才工作走上正規(guī)化的保證。

四、明確目標(biāo)，強(qiáng)化考核，全面提升企業(yè)管理水平。

沒有考核的管理是無效的管理，沒有目標(biāo)的考核是無效的考核。企業(yè)有一流的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要有一流的管理相適應(yīng)。在管理上，我們要與其它優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，重點(diǎn)比較工程計(jì)劃、設(shè)備管理、噸煤成本、人工效率、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等指標(biāo)，井工礦比較單產(chǎn)單進(jìn)，高產(chǎn)高效，噸煤成本、安全和標(biāo)準(zhǔn)化水平。在管理上，我們要著重加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，在嚴(yán)上提要求，在細(xì)上做文章，推進(jìn)精細(xì)管理，做到事事有人管，方方面面有規(guī)矩，建立起有效的管理體系。要加強(qiáng)對(duì)各方面的考核，堅(jiān)持每月有計(jì)劃，每事有考核，每項(xiàng)都排隊(duì)，建立考核激勵(lì)機(jī)制。

五、培育企業(yè)文化。

縱觀公司二十三年的發(fā)展歷程，是黨的改革開放政策孕育了公司，是公司兩代創(chuàng)業(yè)者的的睿智和意志打造了企業(yè)，是廣大共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)職工奮勇拼搏、開拓進(jìn)取的精神筑成了企業(yè)。這其中流淌著一種企業(yè)內(nèi)在的文化。開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，讓每一名共產(chǎn)黨員不負(fù)自己的光榮稱號(hào)，不辱自己的入黨誓言，是凝聚公司人的“正氣”。建設(shè)“五型班子”、“五好班組”，以“狼”為啟示，是樹立“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新”的團(tuán)隊(duì)精神。實(shí)施“藍(lán)青工程”、“暖心工程”、“素質(zhì)工程”、“陽光工程”是從人的本質(zhì)需求出發(fā)，成就公司事業(yè)的飛躍。這里面也貫穿了一種文化。

先進(jìn)的企業(yè)文化，是企業(yè)核心競爭力所在。要圍繞建設(shè)

億噸級(jí)煤炭基地，在貫徹落實(shí)中煤集團(tuán)企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，培育具有特色的企業(yè)文化。為把公司建設(shè)成為億噸級(jí)的煤炭生產(chǎn)基地提供強(qiáng)大的、不竭的動(dòng)力。

六、加強(qiáng)班子自身建設(shè)。

公司建設(shè)億噸級(jí)煤炭基地的大會(huì)戰(zhàn)已經(jīng)開始，迫切需要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高駕馭復(fù)雜局面，解決實(shí)際問題的能力，完善制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。

進(jìn)一步堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)制度，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，制定切實(shí)可行的集體學(xué)習(xí)計(jì)劃，并長期不懈地堅(jiān)持。在全公司營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高影響力、帶動(dòng)力和凝聚力。一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高運(yùn)用理論解決問題的能力，有效地指導(dǎo)改革發(fā)展；二是堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，牢固樹立為職工群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)，做到關(guān)心職工、愛護(hù)職工，為職工群眾解決實(shí)際困難。凡屬企業(yè)重大決策、涉及職工群眾利益的重大問題，必須廣泛征求職工群眾的意見，考慮廣大職工的承受力，確保企業(yè)改革發(fā)展在穩(wěn)定的環(huán)境中有序進(jìn)行；三是堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)。通過這樣的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，自覺地遵守中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，遵守集團(tuán)公司“十條禁令”，自覺規(guī)范從業(yè)用權(quán)行為，做遵紀(jì)守法、勤政為民的模范。

七、完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制。要按照董事會(huì)章程，履行程序，進(jìn)一步健全議事決策制度，使董事會(huì)、經(jīng)理層、黨委會(huì)都有相應(yīng)的議事規(guī)則和工作程序，改變“三會(huì)”職能不分，權(quán)力重疊的狀況。