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街道紅旗村現(xiàn)有村民4100余人，近幾年來(lái)，在開(kāi)展“三務(wù)公開(kāi)、三資管理”工作中，能夠執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，在探索農(nóng)村治理改革以及推行村務(wù)管理、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理方面做了一些工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

紅旗村有12村民小組，村級(jí)集體資產(chǎn)主要由店面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村委會(huì)辦公樓以及山綜合樓構(gòu)成，總資產(chǎn)大約為二千萬(wàn)左右。村級(jí)資金主要來(lái)源是店面出租，每年約120萬(wàn)元左右。紅旗村各組收入約200萬(wàn)元左右；從資源方面，紅旗村處于中心城區(qū)，隨著城市的發(fā)展，已失去了土地，成為了城市邊緣，即沒(méi)有土地，也沒(méi)有果園，沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)。

二、主要做法

近幾年來(lái)，紅旗村能夠按照上級(jí)的要求，實(shí)行三務(wù)公開(kāi)，并加強(qiáng)三資管理，主要做法如下：

一是制定了嚴(yán)格的集體資產(chǎn)管理制度。對(duì)集體資產(chǎn)有臺(tái)帳，有專人管理。在資金管理方面，要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格帳、財(cái)、物的管理，做到會(huì)計(jì)管帳不管錢(qián)物，保證數(shù)據(jù)清楚、日清月結(jié)，出納管錢(qián)不管財(cái)物，保證不短款；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，做到收有憑證，付有依據(jù)，3000元以下的開(kāi)支由村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，超過(guò)1萬(wàn)元必須召開(kāi)村兩委集體討論研究，超過(guò)10萬(wàn)元以上的則召開(kāi)村民代表大會(huì)集體討論通過(guò)。

二是完善了民主理財(cái)制度。經(jīng)村民代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生村民理事會(huì)和民主理財(cái)小組，對(duì)村級(jí)各項(xiàng)開(kāi)支實(shí)行民主理財(cái)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支情況的審核和監(jiān)督，同時(shí)嚴(yán)格集體資產(chǎn)管理，尤其是對(duì)3萬(wàn)元以上工程實(shí)行招投標(biāo)，健全完善承包、租賃、出讓等管理制度，杜絕了暗箱操作行為。

三是公開(kāi)及時(shí)，管理規(guī)范。實(shí)行了“村財(cái)街管，組財(cái)村管”的管理制度，同時(shí)對(duì)離任村委干部實(shí)行離任審計(jì)。做到了每月召開(kāi)一次各組支部書(shū)記會(huì)議，傳達(dá)黨的方針、政策，并征求各組支部書(shū)記的意見(jiàn)和建議；每半年在村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況及時(shí)公開(kāi)，尤其是對(duì)重大事項(xiàng)如征地拆遷、東引道建設(shè)以及飛龍島大橋、危舊房改造和紅旗村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)都會(huì)及時(shí)召開(kāi)全村黨員干部和村民代表大會(huì)，廣泛征求村民代表和黨員的意見(jiàn)。在公開(kāi)的內(nèi)容上，辦事處要求紅旗村嚴(yán)格按照三務(wù)公開(kāi)、三資管理的規(guī)定，該公開(kāi)的全面公開(kāi)。同時(shí)，為進(jìn)一步保障村民的知情權(quán)，紅旗村還結(jié)合實(shí)際，制定公開(kāi)制度和公開(kāi)意見(jiàn)箱，對(duì)村民群眾關(guān)心的村務(wù)和事務(wù)都實(shí)行專題公開(kāi)，給村民一個(gè)真明白、真放心。在公開(kāi)的形式上，除一般性事務(wù)在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)外，還重點(diǎn)對(duì)低保、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷補(bǔ)償?shù)却迕褡顬殛P(guān)心的問(wèn)題在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。

三、存在的問(wèn)題

一是多年來(lái)，對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理、拆舊、更新；

二是對(duì)村級(jí)店面出租管理存在薄弱的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在店面出租管理存在管理不嚴(yán)，出租價(jià)格有時(shí)未經(jīng)集體研究決定。

四、下一步打算

根據(jù)紅旗村在三務(wù)公開(kāi)和三資管理存在的問(wèn)題，街道辦事處將從以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督：一是出臺(tái)《街道社區(qū)、村集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督辦法》，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)的管理；二是重點(diǎn)從制度管人、管事入手，抓好制度的落實(shí)；三是針對(duì)紅旗村店面管理薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)紅旗村店面出租長(zhǎng)效管理；四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的三務(wù)公開(kāi)和三資管理的氛圍，提高全體村民參與民管理、民主監(jiān)督的自覺(jué)性。