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依照區(qū)人大常委會(huì)年工作安排,區(qū)人大常委會(huì)構(gòu)成視察隊(duì)伍對(duì)我區(qū)教師績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了視察。本次視察目的重點(diǎn)是為全方位掌握我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)行情況,了解老師績(jī)效工資實(shí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)而講出有針對(duì)性的工作措施,以此促進(jìn)我區(qū)教師績(jī)效工資工作依法規(guī)范開(kāi)展。視察隊(duì)伍聽(tīng)取了區(qū)政府的工作匯報(bào),與區(qū)教育局、人事局、財(cái)政局有關(guān)人員、部分區(qū)屬中小學(xué)校長(zhǎng)和教老師代表進(jìn)行了座談。

一、我區(qū)教師基本情況

目前，我區(qū)中小學(xué)教師的編制總數(shù)為1825個(gè)，其中，專任教師編制為1571個(gè)，職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學(xué)教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級(jí)單位教師合計(jì)89人（三級(jí)單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心）。

二、教師績(jī)效工資工作開(kāi)展情況

（一）制定并通過(guò)了績(jī)效工資實(shí)施方案

年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳、市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認(rèn)真組織開(kāi)展了義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作，由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合制定了《區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》。年月日，區(qū)政府第次常務(wù)會(huì)議和年月日區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過(guò)了《區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案》，同時(shí)出臺(tái)了《區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)市人事局、財(cái)政局、教育局審批，目前，已收到相關(guān)局批復(fù)意見(jiàn)。

（二）合理進(jìn)行了崗位設(shè)置和教師聘用

年初，我區(qū)根據(jù)《市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按照《區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請(qǐng)—競(jìng)聘考核—全員公示—簽訂合同”四個(gè)步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績(jī)效工資的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過(guò)程中做到了“四個(gè)公開(kāi)”，即聘用程序公開(kāi)、崗位數(shù)量公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、參與任職人員公開(kāi)。目前，市人事局對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位，已聘用1402個(gè)，空崗380個(gè)；同時(shí)，我區(qū)對(duì)308名合同制教師進(jìn)行了全員聘用，設(shè)置308個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位。

（三）初步擬定了教師績(jī)效工資考核辦法

按照《區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見(jiàn)階段，待進(jìn)一步修改完善后，擬定于月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究通過(guò)。與此同時(shí)，各中小學(xué)的績(jī)效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細(xì)則研究通過(guò)后，各學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》中，明確規(guī)定了對(duì)教師和班主任的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學(xué)業(yè)績(jī)考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過(guò)程、教育教學(xué)業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行考核；對(duì)校長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核計(jì)劃按全區(qū)教師平均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的1。5倍發(fā)放，資金單獨(dú)劃入?yún)^(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效工資專戶，由教育局對(duì)各中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效工資單獨(dú)切塊管理，分別進(jìn)行考核發(fā)放。

（四）保證了實(shí)施教師績(jī)效工資的資金需求

實(shí)施績(jī)效工資前，全區(qū)教師的月人均工資為3700元；實(shí)施績(jī)效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)、助理級(jí)比市直標(biāo)準(zhǔn)高200元，其它職務(wù)層次比市直標(biāo)準(zhǔn)高100元（詳見(jiàn)附表），據(jù)區(qū)人事部門(mén)初步測(cè)算，全區(qū)一年需增加此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約為370萬(wàn)元。同時(shí)，為農(nóng)村學(xué)校教師分類別增加地區(qū)補(bǔ)助津貼。較偏遠(yuǎn)地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村教師補(bǔ)助津貼約為78。6萬(wàn)元。實(shí)施教師績(jī)效工資的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政在年的預(yù)算中已預(yù)留。