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今年以來(lái)，我縣的森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下，通過(guò)全縣廣大干群的努力，取得了較好的成績(jī)。到目前為止，全縣共發(fā)生山火12起,受害森林面積3.18公頃，過(guò)火率為0.11‰，無(wú)火燒聯(lián)營(yíng)，無(wú)重大火災(zāi)，無(wú)人員傷亡。加強(qiáng)宣傳。與去年相比，山火發(fā)生率和過(guò)火面積明顯的下降。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、今年所做主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，防護(hù)責(zé)任進(jìn)一步到位

縣政府召開(kāi)了專門(mén)的全縣森林防火工作會(huì)議，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還多次在全縣各鄉(xiāng)、政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上強(qiáng)調(diào)森林防火工作?？h人民政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任狀。全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都由黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥建立健全了森林防火指揮機(jī)構(gòu)，真正把森林防火工作納入了黨委、政府的議事日程?？h政府在印發(fā)了《*縣森林防火責(zé)任追究辦法》，對(duì)全縣各級(jí)負(fù)有森林防火責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和工作人員的責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定。全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也都把森林防火的責(zé)任分解到了各村，大部份鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都與村簽訂了責(zé)任狀，黑麋峰森林公園管理處還將森林防火責(zé)任狀簽訂到組、落實(shí)到戶。

縣森林防火指揮部各成員單位根據(jù)各自的分工，積極配合，大力支持森林防火工作?？h公安局將森林防火工作作為值班備勤的重點(diǎn)工作來(lái)抓，并納入了各基層派出所的工作內(nèi)容；縣廣播電視局根據(jù)森林火險(xiǎn)，火情等情況，及時(shí)報(bào)道和防火工作動(dòng)態(tài)；縣教育局按照縣森林防火指揮部的安排，布置全縣各中、小學(xué)校對(duì)學(xué)生上好了一堂森林防火課；林業(yè)部門(mén)以森林防火為己任，積極認(rèn)真地當(dāng)好了森林防火指揮部的參謀和助手。一個(gè)“政府全面負(fù)責(zé)，部門(mén)齊抓共管，群眾廣泛參與”的森林防火機(jī)制已初步形成。

（二）宣傳教育到位，防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

加強(qiáng)了宣傳教育。縣人民政府、縣防火指揮部以縣信息平臺(tái)為載體向全縣廣大黨員干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部森林防火警示信息，印發(fā)《關(guān)于野外森林禁火的通告》20000份，采取簽收方式分發(fā)到農(nóng)戶，并在*電視臺(tái)新聞?lì)l道和信息頻道滾動(dòng)播出，提高廣大黨員干部防火的管理和督查意識(shí)；2月21-22日，3月8日-3月20日這兩個(gè)時(shí)間段，全縣11個(gè)有林地鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采取出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放森林防火宣傳單，出動(dòng)宣傳喇叭等多種形式宣傳森林防火工作；清明期間安排專人在進(jìn)山路口向游人及掃墓人員發(fā)放防火宣傳單；縣教育局部署全縣各中、小學(xué)校對(duì)學(xué)生上了一堂森林防火知識(shí)課，并動(dòng)員學(xué)生逐戶上門(mén)進(jìn)行宣傳。通過(guò)多種形勢(shì)的宣傳手段，進(jìn)一步加大了森林防火的宣傳力度，確保森林防火工作家喻戶曉，深入人心，廣大群眾的防火意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）認(rèn)真落實(shí)措施，預(yù)防工作進(jìn)一步加強(qiáng)

森林防火重在一個(gè)“防”字，全縣在堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”方面下了大量的功夫。

一是加強(qiáng)了野外用火的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度都進(jìn)行了一次火源隱患的排查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)所轄區(qū)域內(nèi)墓地墳頭、入山路口等重點(diǎn)部位設(shè)置防火布控點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡護(hù)，全縣有86處進(jìn)行防火布控。

二是加強(qiáng)了對(duì)老人、未成年人、智障等人員管理。對(duì)以上人員特別是智障人員進(jìn)行登記。落實(shí)監(jiān)護(hù)人，實(shí)行監(jiān)護(hù)；在防火關(guān)鍵期間，全縣各村都組織了3—5人上山巡查；星城鎮(zhèn)對(duì)墳?zāi)辜袇^(qū)在清明期間安排專人上山值班，取到了較好的效果。

三是加強(qiáng)了生物防火林帶的建設(shè)。林業(yè)部門(mén)根據(jù)各地的山林狀況，積極調(diào)苗，去冬今春在橋驛、茶亭等鎮(zhèn)營(yíng)造了生物防火林帶21公里。

四是加強(qiáng)督查?？h政府督查室組織各成員單位深入到各自分片包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了一次全面的督查，并將督查情況和整改情況在全縣通報(bào)。開(kāi)展了森林防火示范村建設(shè)。組建了一支由50人組成的專業(yè)隊(duì)伍分別駐守在我縣重點(diǎn)林區(qū)橋驛鎮(zhèn)和白箬鋪鎮(zhèn)，并進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)戰(zhàn)演練，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

五是堅(jiān)持依法治火。加大了對(duì)違規(guī)野外用火和山火肇事者的打擊力度。認(rèn)真開(kāi)展代號(hào)為“火案二號(hào)”偵破查處森林火災(zāi)案件專項(xiàng)行動(dòng)，有力地打擊了山火案件的肇事者，教育了廣大群眾?？h森林公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)每起森林火災(zāi)適時(shí)進(jìn)行了查處，通過(guò)查處一人，教育一片，起到了警示教育作用。

（四）準(zhǔn)備工作充分，撲救能力進(jìn)一步提升

一是健全了機(jī)制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立健全了森林防火應(yīng)急預(yù)案，對(duì)森林撲火的工作原則、組織指揮、應(yīng)急響應(yīng)和綜合保障等各方面的工作進(jìn)行了全面的規(guī)范。

二是添置了撲火器材?？h民兵森林防火應(yīng)急機(jī)動(dòng)連的各項(xiàng)撲火器材已全部配齊；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都投入了一定資金，添置了砍刀、手鋸、油鋸等撲火器材，克服了過(guò)去撲救山火時(shí)空手上山的現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)了撲火隊(duì)伍建設(shè)?？h應(yīng)急機(jī)動(dòng)連裝備齊全，可以隨時(shí)出動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中、青年干部為主的30—50人的義務(wù)撲火隊(duì)，克服了過(guò)去撲救山火時(shí)亂兵上陣的現(xiàn)象。

四是進(jìn)行了規(guī)劃化示范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)。按照市森林防火指揮部提出的“工作重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作”的安排，我縣今年將含浦、雷鋒、雨敞坪三個(gè)鎮(zhèn)納入了森林防火規(guī)劃鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)的試點(diǎn)，各試點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都把創(chuàng)建工作納入了黨委、政府的議事日程，設(shè)立了專門(mén)的森林防火指揮辦公室，成立了50人以上的撲火專業(yè)常備隊(duì)，配置了油鋸、手鋸、砍刀、二號(hào)工具的撲火機(jī)具，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)森林火災(zāi)的目標(biāo)。

五是嚴(yán)格值班制度。縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)堅(jiān)持了24小時(shí)值班制度和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，時(shí)刻保持通訊暢通。強(qiáng)化了值班紀(jì)律，保證了一旦發(fā)生山火時(shí)，能確保火情動(dòng)態(tài)，撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示的重要信息的及時(shí)上傳下達(dá)。

二、我縣森林防火現(xiàn)狀

一是機(jī)構(gòu)健全?？h政府成立了森林防火指揮部和民兵應(yīng)急分隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，使森林防火工作有人抓，有人管，真正納入到了各級(jí)政府的議事日程。成立了30—50人組成的森林防火撲火常備隊(duì)，并多次得到了實(shí)戰(zhàn)鍛煉，隊(duì)伍素質(zhì)得到了提高，撲火能力增強(qiáng)。

二是準(zhǔn)備充分。制定了森林防火撲救預(yù)案，明確了各方面的職責(zé)，一旦發(fā)生山火，堅(jiān)決按預(yù)案辦事，做到了快速、及時(shí)撲救，減少了工作的盲目性。各級(jí)政府準(zhǔn)備了撲救森林火災(zāi)的工具備用，同時(shí)每年投入資金用于森林防火工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣備有撲火工具有水泵，風(fēng)力滅火機(jī)，油鋸60臺(tái)，柴刀，二號(hào)工具等。

三是撲救及時(shí)。一旦發(fā)生山火，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部反應(yīng)迅速，能及時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)撲救山火，及時(shí)調(diào)拔物資和撲火隊(duì)伍，使山火及時(shí)撲滅，損失減少到最小程度。

四是能較好地做好善后工作。山火發(fā)生后，能認(rèn)真調(diào)查山火發(fā)生原因，依法查處肇事者。及時(shí)籌措資金抓好造林工作，恢復(fù)好森林植被。

三、存在的主要問(wèn)題

一是個(gè)別地方責(zé)任制落實(shí)不好。

二是宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別地方森林防火宣傳教育不夠深入廣泛，存在許多死角。

三是個(gè)別地方存在著無(wú)人管轄的“盲區(qū)”，特別是縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村的交界處。

四、加強(qiáng)森林防火的措施

一是切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照縣森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，農(nóng)戶包山頭的辦法層層落實(shí)，對(duì)于責(zé)任制落實(shí)不到位，工作失職、瀆職造成損失的，要嚴(yán)格按照責(zé)任追究暫行辦法和安全事故追究辦法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二是進(jìn)一步加大森林防火的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用電臺(tái)、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，努力提高廣大群眾的防火意識(shí)。

三是切實(shí)落實(shí)野外火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要建立名副其實(shí)的“野外用火巡查隊(duì)”，特別是春節(jié)、清明節(jié)期間，要采取包干到人的方式進(jìn)行野外火源巡查，對(duì)重點(diǎn)防火部位要選派專人進(jìn)行看守，管住一切野外火源，杜絕一切火源進(jìn)入林內(nèi)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)隨意野外用火者，要嚴(yán)加懲罰。對(duì)已發(fā)的山火要及時(shí)查處，依法從嚴(yán)從快處理，做到查處一案，教育一片。

四是抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)，增添部分設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組組成的撲火隊(duì)伍要保質(zhì)保量，定人定位，落實(shí)到人，張榜公布，要確保在發(fā)生山火時(shí)能拉得出，上得山，撲得滅。撲火器具要配足，保證撲火隊(duì)員人手一件，性能良好，能發(fā)揮作用。

5、進(jìn)一步完善撲火預(yù)案。近段時(shí)間縣政府將以文件形式下發(fā)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，對(duì)森林防火緊急事務(wù)的處理、預(yù)防措施、火災(zāi)撲救、后勤保障、物質(zhì)儲(chǔ)備等進(jìn)一步明確，林業(yè)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要按預(yù)案落實(shí)，在撲救山火時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。撲救山火時(shí)要牢固樹(shù)立以人為本，安全第一的思想，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼等人參加撲火，確保在撲救森林山火時(shí)不發(fā)生人員傷亡事故。