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2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)改委社會處的精心指導(dǎo)和兄弟部位的大力支持下，全市社會事業(yè)各項工作都有了新的起色，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將安慶市社會事業(yè)國債項目完成情況和社會事業(yè)科工作情況匯報如下： 一、國債項目情況

2004年，省發(fā)改委下達(dá)我市社會事業(yè)國債項目共82項，其中醫(yī)療救治體系項目10項，建設(shè)總規(guī)模14950平方米，總投資2330萬元，按排國債補助資金1860萬元，地主配套資金470萬元；醫(yī)療巡回車項目5個，總投資110萬元（國債）；教育項目67個，建設(shè)總規(guī)模61117平方米，總投資3299萬，其中國債補助資金1978萬元，地方配套資金1321萬元。目前，全市57個危房改造項目已完成全部投資并交付使用，10項醫(yī)療救治體系項目，3個已開工建設(shè)，其它7個項目正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作，5輛醫(yī)療巡回車接回，并投入使用，2所優(yōu)質(zhì)高中項目已開工建設(shè)，9所普及九年義務(wù)教育（初中）項目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段。此外，續(xù)建國債項目8個，市本級、桐城、潛山、宿松疾控中心項目、潛山縣旅游公路項目，柚城、太湖、岳西中學(xué)建設(shè)正在建設(shè)過程中。

1、醫(yī)療救治體系建設(shè)項目

2004年國家下達(dá)我市醫(yī)療救治體系建設(shè)項目10個，總投資2330萬元，建筑面積14950平方米，安排國債資金1860萬元。其中市本級二個項目；市傳染病醫(yī)院和市緊急救援中心建設(shè)項目，建設(shè)總規(guī)模5750平方米，批準(zhǔn)總投資870萬元（醫(yī)院670萬元，中心200萬元），安排國債資金600萬元（醫(yī)院420萬元，中心180萬元），8縣（市）8個的傳染醫(yī)區(qū)建設(shè)項目，建設(shè)總規(guī)模9200平方米，總投資1460萬元，安排國債資金1260萬元。目前，市傳染病醫(yī)院、市緊急救援中心和太湖縣醫(yī)院傳染病區(qū)、桐城市醫(yī)院傳染區(qū)已開工建設(shè)。其它各縣傳染病建設(shè)項目的選址、初步設(shè)計等前期工作已完成，正在進(jìn)行拆遷、招投標(biāo)等開工前的準(zhǔn)備工作。

2、優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)項目

2004年省發(fā)改委按排我市優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)項目2個，建設(shè)總規(guī)模8800平方米，批準(zhǔn)總投資750萬元，其中國債資金200萬元。宿松縣程集中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目總投資400萬元，其中國債資金萬元，建筑面積4700平方米，于2004年8月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體一層施工任務(wù)，預(yù)計2005年8月竣工交付使用。望江縣二中教學(xué)樓建設(shè)項目，總投資350萬元，其中國債資金100萬元，現(xiàn)初步設(shè)計、“三通一平”工作已完成，正在招投標(biāo)，預(yù)計明年元月份開工建設(shè)。此外，續(xù)建的3所優(yōu)質(zhì)高中教學(xué)樓建設(shè)項目，桐城中學(xué)已竣工，岳西、太湖中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目主體工程已完工，正在裝修，預(yù)計2005年2月完工。

3、續(xù)建疾病控制中心建設(shè)項目

安慶市疾控中心建設(shè)項目，已于10月份開工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體基槽工程；宿松縣疾控中心建設(shè)項目，于今年9月開工建設(shè)，目前已進(jìn)入主體二層建設(shè)。桐城市、潛山縣疾控中心建設(shè)項目主體建設(shè)已完工，目前正在進(jìn)行內(nèi)外部裝修工程。

4、續(xù)建旅游公路項目

潛山天柱山三祖寺至一索旅游公路建設(shè)項目，建設(shè)里程16.5公里，總投資2925萬元，其中國債資金1000萬元（中央700萬元，地方300萬元）。該項目茶莊至索道6公里建成通車，完成投資850萬元；三祖寺至茶莊段10.5公里，于今年元月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成總投資200萬元。

二、社會科2004年工作情況

1、密切關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展動態(tài)和投資取向，有針對性地做好項目儲備工作。由于今年國債資金投放較去年有較大幅度的減少，中央和省預(yù)算內(nèi)資金也沒有明顯的增加。因此密切關(guān)注國家對社會事業(yè)投資政策，及時掌握有關(guān)信息，有針對性地作好項目儲備，提高項目爭取的命中率更顯重要。年初開始，我們就根據(jù)國家投資取向?qū)θツ耆禹椖績鋷爝M(jìn)行了更新、補充、調(diào)整，精心篩選好項目，并扎實做好項目的前期工作，與此同時積極與上級主管業(yè)務(wù)部門保持密切聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握社事項目投資方向，及時做好項目爭取申報工作。如優(yōu)質(zhì)高中國債項目和省補教育衛(wèi)生項目，我們在年初就做好項目的前期各項準(zhǔn)備工作，省發(fā)改委通知到后及時組織上報。另外，國家今年有明確投資指向的項目，如社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，文化衛(wèi)生項目前期工作已進(jìn)入到可行性研究階段，有些項目已報送到省發(fā)改委和國家發(fā)改委待批。

2、積極做好國債和中央省專項資金爭取工作，今年以來在八縣（市）計委和相關(guān)部門的密切配合、共同努力下，我市社會事業(yè)共爭取國債和國家、省專項補助資金5641.9萬元，各類項目共163個，共中爭取國債項目74個，爭取國債資金3335萬元，爭取國家財政預(yù)算內(nèi)資金項目58個，補助資金1814萬元，爭取省補項目31個，資金465.9萬元，已上報國家發(fā)改委待批項目193個。

3、切實加強(qiáng)對社會事業(yè)建設(shè)項目的管理。社會事業(yè)項目的特點是，項目總投資額小，個數(shù)多，補助資金份額省少，分散地域廣，管理難度大。這方面我們采取逐級負(fù)責(zé)、分級管理的方法，加強(qiáng)對在建項目上督管。對限額以下的項目重點是縣（市）計委管理，限額以上的項目由市計委督查。為確保工程質(zhì)量進(jìn)度投資效益，凡列入國債投資的社會事業(yè)項目，一律委托有資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位編制可行性研究報告進(jìn)行初步設(shè)計。同時建立項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照現(xiàn)行的基本建設(shè)法規(guī)程度進(jìn)行嚴(yán)格管理。實行項目法人制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同制，對在建設(shè)項目實行跟蹤、服務(wù)、督查。上半年我們重點對全市公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目進(jìn)行督查，下半年我們又對在建國債項目和部分國補、省補項目進(jìn)行一次較為全面的檢查。通過監(jiān)管服務(wù)加大了項目的實施進(jìn)度，規(guī)范了項目運作程序，解決了一些具體問題，保證了工程質(zhì)量、進(jìn)度的統(tǒng)一。

4、認(rèn)真貫徹省領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)精神，精心編制好“三山二水”旅游扶貧項目規(guī)劃。今年4月份，王省長率省直有關(guān)部門到太湖、潛山兩縣調(diào)研時指出，要把扶貧工作和生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、通達(dá)工程有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合潛、岳、太三縣旅游資源，把三個貧困縣建成一道亮麗的風(fēng)景線，以一道亮麗的風(fēng)景線帶動三個貧困縣。為落實省長指示精神，在王副市長和計委分管主任的主持下，我們會同市旅游局抽調(diào)精干力量，在三個縣的大力支持下，編制了安慶市“三山兩水”旅游扶貧項目規(guī)劃，并幾經(jīng)討論修改，征求省發(fā)改委意見，目前初稿已經(jīng)形成，待省發(fā)改委組織的專家評估審批。項目實施方案也已編制完成，準(zhǔn)備擬請省政府辦召開協(xié)調(diào)會，爭取列入省861行動計劃，并尋求各方資金的支持。省長王金山，6月中旬，在岳西調(diào)研聽取匯報時，對規(guī)劃予以了充分肯定，表示積極支持。此外，安慶市城區(qū)人文旅游景點及大龍山風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)項目規(guī)劃編制初稿已完成，待市政府組織專家評審。

5、強(qiáng)化社會事業(yè)調(diào)研工作。計委工作具有宏觀性、政策性和前瞻性特點，加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真研究政策，才能夠順應(yīng)形勢發(fā)展，抓住發(fā)展機(jī)遇，做好社會事業(yè)發(fā)展這篇大文章，使有限的財政資金用刀刃上。今年以來，我根據(jù)上級的要求結(jié)合本市實際，會同相關(guān)部門。一是認(rèn)真組織“十一五”規(guī)則思路和重點課題調(diào)研，提出安慶市“十一五”社會事業(yè)發(fā)展整體思路和發(fā)展方向；二是對全市基層衛(wèi)生資源進(jìn)行了深入調(diào)查研究，提出了安慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；三是協(xié)助衛(wèi)生局對安慶市基層血站、中心血庫建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，提出建設(shè)意見；四是根據(jù)省發(fā)改委、教育廳、勞動和社會保障廳的要求，在認(rèn)真組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心編制“安慶市推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展專項建設(shè)規(guī)劃”，規(guī)劃實事求是地介紹了安慶市職業(yè)教育的現(xiàn)狀，綜合分析職教存在的突出問題，提出了職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)重點。五是會同市計生委對全市計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了存在的主要問題，向上級主管部門和市政府提出了建議。這些建設(shè)性意見和基本思路為決策部門決策提供了參考依據(jù)。

三、下一步工作思路

1、進(jìn)一步端正思想認(rèn)識，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，創(chuàng)新服務(wù)流程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實“服務(wù)承諾制”、“首向負(fù)責(zé)制”和辦文、辦事限時制。同時加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識水平和處理解決問題的能力。

2、在積極爭取國家、省補資金投入的同時，加強(qiáng)在建國債項目的管理。

3、認(rèn)真細(xì)致地做好社會事業(yè)項目的前期工作，進(jìn)一步調(diào)整充實好項目儲備庫。按照上級主管部門要求編制好農(nóng)村社會事業(yè)專項建設(shè)計劃。

4、深入調(diào)查研究，認(rèn)真抓好就業(yè)，社區(qū)服務(wù)，社會保障等事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題、熱點問題的研究。為領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)決策提供參考依據(jù)。

5、加強(qiáng)與部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織編制好“十一五”社會事業(yè)各專項規(guī)劃。

6、加強(qiáng)與省發(fā)改委和相關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握動態(tài)信息。公務(wù)員之家版權(quán)所有