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1986年8月19日至21日，我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師鄧小平同志來到天津視察，發(fā)表了著名的天津談話。在紀念鄧小平同志誕辰100周年的時候，我們重溫他視察天津時的重要談話，深刻領會“改革，現(xiàn)代化科學技術，加上我們講政治，威力就大多了”的重要論斷，對于深入貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，不斷推進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實意義。

改革開放是決定中國發(fā)展前途的戰(zhàn)略之舉

鄧小平同志視察天津時，用通俗的語言闡釋了改革開放思想。他說：“就是要搞改革，搞承包，分段、分級承包，實行責任制?！薄叭诉€是這些人，地還是這塊地，一改革，效益就上來了?！彼€指出：“對外開放還是要放，不放就不活，不存在收的問題”。在這里，鄧小平同志把改革和開放有機地統(tǒng)一起來，強調改革有效益、不放就不活，我們只有大膽地試、大膽地闖，敢于突破、敢冒風險，才能走出一條希望之路、成功之路。這一思想在當時起到了解放思想、振聾發(fā)聵的作用。

改革是經濟社會發(fā)展的強大動力。在鄧小平同志發(fā)表天津談話時，產業(yè)升級、結構調整已成為世界經濟發(fā)展的潮流，而此時天津經濟發(fā)展中的結構性矛盾越來越突出，人們的思想觀念仍相對滯后。如何以市場為導向，大力推進各方面的改革特別是經濟體制改革，就成為貫徹落實鄧小平同志天津談話的一個重點和難點。天津市委認識到，要解放生產力、發(fā)展生產力，出路就在改革，就在進一步解放思想。針對天津實際，市委帶領全市人民廣泛深入地開展了創(chuàng)新討論和創(chuàng)新實踐，沖破了長期計劃經濟條件下形成的舊觀念、舊體制，極大地激發(fā)了廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，為加快發(fā)展提供了強大的精神動力。正是在鄧小平同志天津談話的指引下，天津的發(fā)展逐步突破了傳統(tǒng)模式，形成了求新求快的時代特色；各級領導干部逐步突破了過去的思維定勢，形成了爭創(chuàng)一流的精神風貌；全社會逐步突破了小富即安、四平八穩(wěn)的習慣勢力，形成了勇于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的濃厚氛圍。在解放思想中推進改革，在不斷改革中進一步解放思想，是促進經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑，也是天津貫徹鄧小平同志談話精神的一條重要體會。

對外開放是我國的一項基本國策。天津作為環(huán)渤海地區(qū)的中心城市，歷史上曾經是我國重要的對外開放窗口，既有較強的工業(yè)基礎，又有北方最大的港口，發(fā)展空間十分廣闊。如何利用這些優(yōu)勢進一步加快天津的發(fā)展？在天津談話中，鄧小平同志就此提出了“利用荒地”和“膽子大點”的觀點。他說：“你們在港口和市區(qū)之間有這么多荒地，這是個很大的優(yōu)勢，我看你們潛力很大?？梢阅懽哟簏c，發(fā)展快點?！闭前凑锗囆∑酵镜慕虒?，天津把擴大開放作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，樹立“高水平是財富、低水平是包袱”的觀念，看長遠、算大賬，采取切實措施，做好在荒地上大膽開放的文章，栽培了以經濟技術開發(fā)區(qū)為核心的“搖錢樹”。天津經濟技術開發(fā)區(qū)是1984年批準建立的國家級開發(fā)區(qū)，也是一個沒有占用一分耕地、建立在鹽堿荒灘上的開發(fā)區(qū)。在天津市委領導下，開發(fā)區(qū)始終堅持走新型工業(yè)化道路，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，保持經濟可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在已發(fā)展成為具有國際水準的現(xiàn)代化生產加工基地和現(xiàn)代物流中心，主要經濟指標多年處于國內各開發(fā)區(qū)領先水平，成為天津最大的經濟增長點。不僅如此，天津還搶抓各種機遇，努力在擴大開放中突出一個“爭”字，爭資金、爭技術、爭項目、爭人才。截至2003年底，世界500強跨國公司中已有98家在天津投資建廠，全市實際直接利用外資累計達到245．4億美元。外貿出口達到95億美元，外貿出口依存度達43．1％。天津港建成了10萬噸級深水航道和南疆等大型專業(yè)碼頭，保稅區(qū)國際物流通道和進出口基地的作用更加突出，形成了開放型的經濟格局和多點支撐的增長格局。實踐證明，天津這些年來的發(fā)展，每走一步都離不開對外開放，取得的每一個成就都得益于對外開放。對外開放已成為天津發(fā)展的制勝一招。

科技和人才是事業(yè)成敗的關鍵

把科學技術作為第一生產力，是鄧小平同志對馬克思主義的豐富和發(fā)展。在視察天津時的談話中，鄧小平同志再次強調了科學技術和人才的重要性，進一步揭示了科技和人才對于提高整個國民經濟的質量和效益、提高全社會的勞動生產率和國際競爭力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的決定性意義。

現(xiàn)代科技是先進生產力的集中體現(xiàn)和主要標志。鄧小平同志在天津談話中告誡大家：“要研究投資方向問題?！彼f：“日本人說搞現(xiàn)代化要從交通、通訊上入手，我看有道理?！边@一分析看似隨意，但寓意深遠。通過認真學習鄧小平同志談話精神，天津市委認識到，當今世界，綜合國力的競爭日益體現(xiàn)在知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和高新技術產業(yè)化上。作為自然資源比較匱乏的城市，天津決不能走靠消耗有限資源、生產粗加工產品的發(fā)展路子，而必須樹立強烈的科技意識，大力實施科教興市戰(zhàn)略。市委明確提出，農業(yè)要靠科技使糧食增產增收，使城市“菜籃子”更加豐富，使廣大農民收入不斷增加、生活不斷改善；工業(yè)要靠科技使傳統(tǒng)產業(yè)和老企業(yè)得到改造，使支柱產業(yè)的水平不斷提高，新上項目搶占制高點，企業(yè)管理再上新臺階；第三產業(yè)要靠科技加快信息化步伐，最終形成信息化產業(yè)，實現(xiàn)快速發(fā)展與優(yōu)化結構、提高質量和效益的統(tǒng)一，以適應建設現(xiàn)代化國際港口大都市的需要。這些年來，天津堅持“走科技路、吃科技飯”，以前瞻性眼光大力推進科技創(chuàng)新體系建設，不斷深化科技體制改革。全市建立和完善了風險投資機制，鼓勵國有大中型企業(yè)積極建立技術開發(fā)中心，大膽吸收國內外一切先進科技成果，全面淘汰落后工藝和裝備，形成一批擁有自主知識產權、能夠帶動產業(yè)發(fā)展的科技成果。吸引國內外有實力的公司和科研院所在津建立研發(fā)中心，開發(fā)具有國際先進水平的高新技術產品。加強產學研結合，發(fā)揮高校在新技術產業(yè)園區(qū)的科技示范作用，促使更多的科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。

技術創(chuàng)新的關鍵在人才。技術水平的競爭，實質上是人才的競爭。人才不斷涌現(xiàn)，我們的事業(yè)就大有希望。鄧小平同志在視察時，對天津認真做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和引進人才工作，給科技人才出題目、壓擔子、提要求，創(chuàng)造其施展才華的舞臺，給予了充分肯定。他說：“中山門蝶式立交橋的設計者干得好，破格批準他為工程師，應該，這是誰也不應反對的，這也叫改革”?！鞍涯贻p干部放到第一線壓擔子，這個路子對”。同時他認為，天津港效益上去了，無非是給了他們權，其中最重要的是人權。鄧小平同志的論述給了天津極大的鼓舞。這些年來，天津積極實施人才戰(zhàn)略，用科學的人才觀合理調配使用人才，努力創(chuàng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境。組織各方面力量，大力普及科技知識，搞好勞動者崗位培訓，抓緊在職教育和知識更新，培養(yǎng)造就宏大的科技隊伍和高素質的勞動者大軍，各個領域都涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀人才，為加快天津發(fā)展提供了強有力的人才保證和智力支持。

講政治是我們最大的優(yōu)勢

鄧小平同志在天津談話中特別強調：“到什么時候都得講政治?！逼渖羁毯x在于：不論我們黨處在什么樣的歷史方位，社會發(fā)展到什么樣的歷史階段，都必須堅持科學的政治觀點，站穩(wěn)執(zhí)政為民的政治立場，把握正確的政治方向。

講政治，就是要維護最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)共同富裕。鄧小平同志在天津談話中指出：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕?！倍嗄陙?，天津市委認真落實鄧小平同志關于先富帶后富、最終實現(xiàn)共同富裕的思想，在深化改革、促進發(fā)展的過程中，正確處理先富與后富的關系、公平與效率的關系、改革力度與群眾可承受程度的關系、解困與維護社會穩(wěn)定的關系，自覺做好各項改革的配套工作，妥善解決下崗職工的再就業(yè)和基本生活保障問題。通過處理好一次分配與二次分配的關系，努力形成“兩頭小、中間大”的“橄欖型”分配格局，使廣大群眾能夠及時分享經濟社會發(fā)展的成果，調動各方面的積極性，促進全市經濟發(fā)展和社會進步。

講政治，就是要自覺樹立和落實科學發(fā)展觀，著眼于改善投資環(huán)境和居民生活環(huán)境。在短短700多字的天津談話中，鄧小平同志兩次談到環(huán)境問題。一次是說天津開發(fā)區(qū)投資環(huán)境有所改善，外國人投資比較放心；另一次是說有了好的生活環(huán)境，居民就有了信心，事情也就好辦了。如此重視環(huán)境問題，足見全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展在他心目中的地位和分量。天津東臨渤海，又是海河流域9條河流的下梢。這樣的區(qū)位環(huán)境，使天津對貫徹落實鄧小平同志談話精神有著獨特的理解和體會。這些年來，天津市委一再強調，要不斷深化對自然的認識，更好地把握自然規(guī)律，學會與大自然和諧共處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要嚴防“病從口入”，堅決否決那些可能帶來一時效益、但不符合環(huán)境政策的建設項目，力求不留隱患、不留遺憾?，F(xiàn)在，全市的污染源基本得到了有效治理，基本實現(xiàn)了工業(yè)污染源的達標排放。全市自然保護區(qū)面積占國土面積的13%，生態(tài)區(qū)建設面積占國土面積的43.1%，保持了全國領先水平。

講政治，就是要從新的歷史方位出發(fā)，不斷推進黨的建設創(chuàng)新。深化改革、擴大開放，我們面臨的矛盾和問題錯綜復雜，有許多重大的理論和實踐問題需要回答。解決所有問題，關鍵在黨。天津這些年來高度重視黨的建設，針對黨的建設面臨的新情況新問題，不斷探索社會主義市場經濟條件下加強黨的建設之路。地處開放前沿的天津經濟技術開發(fā)區(qū)，緊密圍繞促進區(qū)域發(fā)展、提高企業(yè)效益這一重點，不斷加強和改進外資企業(yè)黨建工作，使黨建工作為黨員所歡迎、為企業(yè)所需要、為外商所理解。包括眾多跨國公司在內的6000余家外資企業(yè)都建立了黨組織?，F(xiàn)在，全市廣大黨員正以自己堅定的信仰和職業(yè)操守，自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在各條戰(zhàn)線和各個領域延伸著黨的影響、奉獻著自己的忠誠。

講政治，就是要積極發(fā)展先進文化，大力弘揚和培育民族精神。天津市委深刻認識到，發(fā)展先進文化，可以創(chuàng)造生產力，提高競爭力，增強凝聚力；忽視文化建設，經濟建設很難搞上去，即使一時上去了，最終也會掉下來，并可能付出沉重的代價。這些年來，天津在財力十分緊張的情況下仍舍得花錢，積極發(fā)展教育、文化、體育、公共衛(wèi)生等各項事業(yè)。在意識形態(tài)工作中，始終堅持馬克思主義的指導地位，牢牢把握正確的輿論導向，大力弘揚和培育富有時代氣息的民族精神，自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。在經濟發(fā)展和城市建設中，注重體現(xiàn)文化內涵，講究文化品位，倡導全面建設小康社會的共同理想、價值觀念和道德規(guī)范，倡導健康文明的生活方式，打造社會主義市場經濟條件下的新型人際關系。在著力滿足群眾物質生活需求的同時，不斷滿足群眾精神文化生活需求，努力營造解放思想、與時俱進、求真務實、共創(chuàng)大業(yè)的良好氛圍。