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總書記在中央黨校的重要講話中提出了“四個堅定不移”,并強調(diào)指出,做到這“四個堅定不移”,對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關重要。“四個堅定不移”既是中國共產(chǎn)黨人對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的經(jīng)驗總結,又是全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待、完成時代賦予我們的崇高使命的根本原則?!八膫€堅定不移”的明確提出,充分表明中國共產(chǎn)黨人對走中國特色社會主義道路的認識更加深化,決心更加堅定,實踐更加自覺。
一、堅定不移地堅持解放思想,是不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的思想保證
鄧小平同志曾經(jīng)說過:“思想路線不是小問題,這是確定政治路線的基礎。正確的政治路線能不能貫徹實行,關鍵是思想路線對不對頭?!苯夥潘枷胝屈h的思想路線的本質(zhì)要求。解放思想,就是“在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題?!蔽覀兗纫獔猿竹R克思主義的基本原理,堅決反對那些從根本上否定馬克思主義的錯誤觀點,堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論去分析和解決問題;又要拋棄那些對馬克思主義的教條式理解,拋棄那些對社會主義不科學的甚至扭曲的認識,拋棄那些超越社會主義初級階段的不正確觀點,把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。
當代中國的改革開放是從解放思想開始的。20世紀70年代末,鄧小平同志在著名的《解放思想,實事求是,團結一致向前看》的講話中旗幟鮮明地指出:“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國。”中國共產(chǎn)黨人在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的每一個重大決策,都始終堅持解放思想,把解放思想作為應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。正是因為堅持解放思想,把思想從“以階級斗爭為綱”的錯誤觀念中解放出來,確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線,中國特色社會主義道路才越走越寬廣。
同志指出,在當前國際國內(nèi)形勢下,我國發(fā)展面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有,既有許多有利條件,也有不少不利因素。因此,必須一如既往地堅持解放思想。當代中國特色社會主義的偉大實踐已經(jīng)并將不斷證明解放思想的正確性和必要性。今天,在新的歷史起點上,新的發(fā)展、新的實踐、新的要求,又在呼喚解放思想,呼喚新的理論指導。
鄧小平同志指出:“解放思想,就是使思想和實際相符合,使主觀和客觀相符合,就是實事求是?!边@表明,解放思想和實事求是是辯證統(tǒng)一、密不可分的。解放思想、實事求是的根本要求和目的,就是使思想與實際、主觀與客觀相符合。客觀世界總是處于不斷的發(fā)展變化之中,人們對客觀世界的認識和改造,也必須隨著客觀世界的變化而不斷變化。這就要求我們隨時隨地根據(jù)變化了的客觀實際確定解放思想的新任務,提出實事求是的新課題。
我們要堅持解放思想與實事求是的有機統(tǒng)一,在實事求是的基礎上不斷解放思想,在解放思想的推動下更好地堅持實事求是。實事求是是正確地解放思想的出發(fā)點,只有堅持從實際出發(fā),實事求是地解放思想,才是科學的正確的解放思想。解放思想就是為了實事求是,只有解放思想才能實事求是地研究新情況、解決新問題,才能真正做到實事求是。在當代中國,堅持實事求是地解放思想就要做到,堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線,任何時候都決不能動搖;堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,順應發(fā)展新要求,滿足人民群眾新期待。經(jīng)過29年的改革發(fā)展,我國社會發(fā)展呈現(xiàn)出了一系列階段性特征,以人為本、科學發(fā)展、社會和諧的要求越來越成為人們的共識。我們必須敏銳把握時代特征,準確反映時代要求,不斷推進中國特色社會主義事業(yè)的新發(fā)展。
二、堅定不移地推進改革開放,是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力
我們進行改革開放,是在堅持社會主義基本制度的前提下,自覺調(diào)整生產(chǎn)關系中與生產(chǎn)力不相適應的部分,調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟基礎不相適應的部分,以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;是在堅持以我為主的前提下,自覺吸收國外先進科學技術、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀文化成果,以增強我國經(jīng)濟社會發(fā)展的活力和競爭力。29年的改革開放給中國特色社會主義帶來了進步、活力和繁榮。
正是改革開放,使我國社會生產(chǎn)力得到了極大的解放與發(fā)展。目前,我國的GDP位列世界第四位,外貿(mào)進出口總額居世界第三位,外商直接投資居世界第二位,國家外匯儲備居世界第一位,谷類、肉類、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品,鋼鐵、煤炭以及電視機、電腦等主要工業(yè)品產(chǎn)量均居世界第一位。經(jīng)濟的快速增長為中國特色社會主義打下了堅實的物質(zhì)基礎。
也正是改革開放,使我國基本實現(xiàn)了由高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的根本性轉變,確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,各種體制機制更加充滿活力;基本形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局,實現(xiàn)了從封閉型經(jīng)濟體系向開放型經(jīng)濟體系的轉變。社會主義制度的優(yōu)越性得到了越來越充分的展示。
但是,我國現(xiàn)在仍然處在社會主義初級階段,人口多、底子薄,城鄉(xiāng)發(fā)展和地區(qū)發(fā)展很不平衡,生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況并沒有根本改變;社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善,民主法制還不夠健全,我們正面臨著并將長期面對一些突出矛盾和問題。解放和發(fā)展生產(chǎn)力與實現(xiàn)社會公平正義這兩大任務依然十分艱巨。要為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實物質(zhì)基礎,在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度,必須一如既往而且更加堅定不移地推進改革開放,進一步解放與發(fā)展生產(chǎn)力,不斷增加全社會的物質(zhì)財富;必須進一步推進體制機制創(chuàng)新,使社會主義制度充滿生機和活力。這是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。
要清醒認識經(jīng)濟全球化背景下面臨的新機遇新挑戰(zhàn),深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下社會生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的過程中不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
要以解決體制性、機制性問題為重點,加強事關社會發(fā)展的基礎性制度建設,將近年來行之有效的政策措施制度化、法制化。要改革行政管理體制、完善所有制結構、推進現(xiàn)代市場體系建設,消除不利于發(fā)揮市場基礎性作用的體制機制障礙;進一步深化財稅、金融、價格等方面的改革,調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式,消除不利于貫徹落實科學發(fā)展觀的體制機制障礙;切實做好就業(yè)、收入分配和社會保障制度改革,教育和衛(wèi)生體制改革,消除不利于構建和諧社會的體制機制障礙。
要本著深化改革、完善改革、促進改革的要求,更加注重提高改革決策的科學性,增強改革措施的協(xié)調(diào)性,使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關切,真正得到廣大人民群眾的擁護和支持。
三、堅定不移地落實科學發(fā)展與社會和諧,是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求
把科學發(fā)展,社會和諧,作為發(fā)展中國特色社會主義的基本要求,是對我國發(fā)展階段性特征的深刻把握,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要。
發(fā)展對于當代中國的意義是毋庸置疑的。發(fā)展,造就了今日中國的進步與繁榮,我國社會目前存在的大多數(shù)問題,都需要也只能通過發(fā)展去解決。但是,如果發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展理念不正確,發(fā)展本身也可能帶來更大的問題,就不可能實現(xiàn)科學發(fā)展。比如,片面注重經(jīng)濟上量的積累,導致對質(zhì)量與效益重視不夠;片面強調(diào)有條件的地方超速發(fā)展,造成了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的巨大差距;片面強調(diào)顯性的發(fā)展成果,忽略了資源環(huán)境的隱形成本,可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn);片面注重經(jīng)濟方面的問題,忽視社會建設,導致經(jīng)濟、社會發(fā)展“一條腿長,一條腿短”。
實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,發(fā)展就必須是科學的發(fā)展。要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益;切實加強農(nóng)業(yè)基礎地位,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,從根本上解決好“三農(nóng)”問題,加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結構的體制機制;落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,逐步扭轉區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢,形成東中西部相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局;創(chuàng)新發(fā)展模式,堅持自主創(chuàng)新,加強原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,為我國在新一輪的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟競爭中搶占有利位置奠定堅實的技術基礎;增強發(fā)展后勁,廣泛推行節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費模式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,降低消耗、減少污染,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;夯實發(fā)展基礎,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)速度和結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
經(jīng)過29年的改革發(fā)展,我國經(jīng)濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,社會和諧對于中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展越來越重要。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的任務,使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體,拓展了中國特色社會主義事業(yè)的內(nèi)涵。黨的十六屆六中全會更進一步作出“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”的重大判斷,提出“建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”的戰(zhàn)略任務。
落實社會和諧要求,要把實現(xiàn)社會公平正義放到更加突出的位置,堅持讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要綜合運用多種手段,依法逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關系,使各個社會階層與群體都能享有應得的權利與利益,都能在和諧社會中找到自己的位置,做到各盡其能、各得其所,和諧相處。十六大以來的實踐表明,通過政策導向和制度安排,消除過大的貧富差距,使廣大人民群眾的生活水準同社會發(fā)展的總體水平大體同步,最大限度地滿足人民群眾的基本需求,是必要的也是可能的。
四、堅定不移地為全面建設小康社會奮斗,是全黨全國各族人民的根本利益所在
要實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標,到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把中國建成富強民主文明和諧的社會主義國家,小康社會是必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。只有具備足夠的經(jīng)濟總量、相應的綜合國力和較高的人民生活水平,才有基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎和國力前提。
我們已經(jīng)總體上實現(xiàn)了小康,但現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。人均GDP還未達到*0美元,還有相當比重的人口未進入小康,還有*0多萬人的溫飽問題沒有完全解決,城鎮(zhèn)也有一批人生活在最低生活保障線之下;已實現(xiàn)的小康指標主要是經(jīng)濟方面的,政治、文化、可持續(xù)發(fā)展能力等方面還有差距;城市與農(nóng)村,東部與西部,不同收入群體之間發(fā)展水平很不均衡。全面建設小康社會,是我們黨和國家到2020年的奮斗目標。我們要努力建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
全面建設小康社會,要堅持共同富裕,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。馬克思主義告訴我們,分配決定于生產(chǎn),反過來又作用于生產(chǎn),對生產(chǎn)力的發(fā)展起促進或阻礙作用。如果分配不合理,分配過程和分配結果違背共同富裕要求,就違背了社會主義的本質(zhì),人民群眾的積極性、創(chuàng)造性就不可能得到充分發(fā)揮,全面小康社會也不可能建成。同志指出:“人民群眾既是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者,又是其成果的享有者。”改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果,無論是物質(zhì)成果還是精神成果,都應該為最廣大的人民群眾所共享,都應該滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,這是全國各族人民根本利益所在。
全面建設小康社會,要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,使經(jīng)濟發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。要努力實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,使社會保障體系比較健全,社會就業(yè)比較充分,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經(jīng)濟和文化權益得到切實尊重和保障;全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高;可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,并使這一目標真正體現(xiàn)在人民群眾的生活之中,成為人民群眾實實在在的生活感受。