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食品安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)會(huì)致辭

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食品安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)會(huì)致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,早上好!

為了貫徹落實(shí)市政府《*市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,全面提高我市處置食品安全事故的應(yīng)急能力,經(jīng)市政府領(lǐng)

導(dǎo)同意,市食品安全委員會(huì)辦公室經(jīng)過(guò)緊張籌備,今天在這里舉辦*市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,近年來(lái)我國(guó)接二連三發(fā)生了毒大米、毛發(fā)醬油、甲醇假酒、阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉侵害安徽、蘇丹紅事件,以及今年3月以來(lái),中國(guó)出口食品安全問(wèn)題被一些國(guó)家和媒體的炒作等等,使得社會(huì)各界對(duì)于我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的關(guān)注達(dá)到了高點(diǎn),對(duì)此,中國(guó)政府高度關(guān)注,近期,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,中國(guó)政府發(fā)表了《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況白皮書》。"民以食為天,食以安為先",吃的安全是老百姓的基本生存需求之一,如果這點(diǎn)保證不了,必將影響社會(huì)的和諧發(fā)展。食品安全是我們政府三大安全的重要組成部分之一,食品安全一旦發(fā)生事故(或事件),其造成的惡劣影響不亞于其他事故,因此,我們必須從預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處理等角度全方位地加強(qiáng)和提高食品安全事故應(yīng)急處置能力,努力構(gòu)建和諧社會(huì),和諧*。

*市管轄三縣(*、*、*)、四區(qū)(*、*、*、*),總面積3317平方公里??倯艏丝?30余萬(wàn),其中市區(qū)約110萬(wàn)人口。擁有蔬菜種植基地36萬(wàn)畝(復(fù)種),年產(chǎn)蔬菜55萬(wàn)噸,食品生產(chǎn)加工企業(yè)804家,70%以上為10人以下為家庭小作坊,取得食品經(jīng)營(yíng)主體資格的工商企業(yè)、個(gè)體戶近4000戶,餐飲飯店、學(xué)校、集體食堂共3000余戶,生豬日需求量1000余頭,禽類日需求量10000余只,食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)4家,檢測(cè)項(xiàng)目475個(gè)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,保障食品安全,*年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的分工原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順了有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的職能,明確了責(zé)任。其中初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和日常衛(wèi)生監(jiān)管由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé),食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管由工商部門負(fù)責(zé),餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。各食品安全監(jiān)管各部門分工明確,密切配合,相互銜接,形成了嚴(yán)密、完整的監(jiān)管體系。為統(tǒng)一我市的食品安全監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)工作,*年8月,*市政府成立了市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),*年9月,市政府對(duì)食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制做出重大調(diào)整,將原市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)調(diào)整為市食品安全委員會(huì),并新增市糧食局、市環(huán)保局、市市容局為成員單位,委員會(huì)主任由市委常委、市政府副市長(zhǎng)擔(dān)任,21個(gè)成員單位的"一把手"擔(dān)任安全委員會(huì)的委員。至*年3月,我市新的區(qū)劃調(diào)整后,各級(jí)政府相應(yīng)調(diào)整和成立食品安全(協(xié)調(diào))委員會(huì),并制定和建立了議事規(guī)則和工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了"全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)"的食品安全監(jiān)管工作格局。

近年來(lái),我市各級(jí)政府堅(jiān)持樹(shù)立以人為本、人民利益高于一切的監(jiān)管理念,把人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題作為我們食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是第一責(zé)任人的三級(jí)食品安全責(zé)任體系,明確了食品安全從農(nóng)田到餐桌各環(huán)節(jié)的監(jiān)管目標(biāo)和責(zé)任,建立了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,完善了食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,大力宣傳、普及了食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),開(kāi)展了食品安全信用體系建設(shè)活動(dòng),同時(shí)建立和完善了食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,提高了政府預(yù)防和控制食品安全事故的水平,形成了食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

通過(guò)各級(jí)政府、各監(jiān)管部門認(rèn)真組織實(shí)施民生工程--食品放心工程和深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,狠抓了農(nóng)產(chǎn)品源頭控制,加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,開(kāi)展了以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,以糧油、調(diào)味品、豆制品、兒童食品、農(nóng)村食品、保健食品、夏秋時(shí)令食品等與老百姓生活息息相關(guān)的重點(diǎn)品種食品安全專項(xiàng)整治,使我市初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,食品質(zhì)量不斷提升,食品市場(chǎng)秩序得到規(guī)范,食品消費(fèi)放心度及消費(fèi)信心增強(qiáng)。*年,通過(guò)對(duì)雞蛋、淡水魚、蔬菜、豆制品、奶制品、醬油等6類重點(diǎn)食品品種140組樣本1200個(gè)參數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)性檢測(cè),合格率為%(這里給大家通報(bào)一個(gè)情況,我市6、7連續(xù)兩個(gè)月的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)合格率均超過(guò)98%以上)。目前,我市已建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地41個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地管理覆蓋率為79%,取得認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品45個(gè),綠色食品52個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè);全市擁有10個(gè)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)室,基本形成市、縣、規(guī)模生產(chǎn)基地農(nóng)殘檢測(cè)網(wǎng)絡(luò);獲取食品企業(yè)生產(chǎn)許可(QS)證245家;14家大型食品超市實(shí)施食品準(zhǔn)入制;獲量化分級(jí)管理A級(jí)單位13戶、B級(jí)單位40戶;在建生豬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠)2個(gè)。未發(fā)生Ⅲ級(jí)以上食品安全事故,確保了全市廣大市民的飲食安全和身體健康。

通過(guò)全面實(shí)施食品放心工程和積極開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,我市食品安全狀況有了一定改觀,但我們也要清醒地看到當(dāng)前工作存在的矛盾問(wèn)題和面臨的形勢(shì):我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不夠規(guī)模,濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等問(wèn)題仍然存在;現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)中,小型及作坊式企業(yè)所占比重較大,從業(yè)人員質(zhì)量和法律意識(shí)較弱、管理水平不高,衛(wèi)生設(shè)施不完善;檢驗(yàn)檢測(cè)體系不夠健全,投入不足,檢驗(yàn)檢測(cè)不能滿足食品安全需要;農(nóng)民消費(fèi)水平偏低,辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng),安全防范和自我保護(hù)意識(shí)欠缺,農(nóng)村食品消費(fèi)市場(chǎng)存在安全隱患。

這些問(wèn)題必須引起各級(jí)政府、各監(jiān)管部門的高度重視、認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)和提高,我們要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)。"民以食為天,食以安為先",我們立黨為公、執(zhí)政為民,其本質(zhì)和核心就是要以人為本,就是要解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,因此,我們各級(jí)政府、各監(jiān)管部門在今后的工作中,在進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)實(shí)施食品放心工程,深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷地完善食品安全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信質(zhì)量意識(shí),促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心食品安全氛圍,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件能力建設(shè),尤其是要從預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處理等角度全方位地加強(qiáng)和提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。要以落實(shí)"預(yù)案"為載體,建立食品安全應(yīng)急處理體系和應(yīng)急處理機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的食品安全事故的應(yīng)急演練、培訓(xùn)和宣傳,逐步增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,把食品安全事故危害降低到最小程度,要在此基礎(chǔ)上,不斷完善食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng),開(kāi)展食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查與評(píng)價(jià)和信息分析工作綜合利用,通過(guò)動(dòng)態(tài)收集和分析食品安全信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全事故的立即報(bào)告、迅速介入、科學(xué)判斷、妥善處置。

同志們,歷次應(yīng)對(duì)食品安全事故的實(shí)踐告訴我們,我們必須要有足夠的能力去應(yīng)對(duì)和處置事故,我們只有加強(qiáng)日常應(yīng)對(duì)食品安全事故預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處理能力的建設(shè),不斷地提高食品安全事故應(yīng)急處置能力和水平,才能保證在關(guān)鍵時(shí)刻把危害減低到最小、把損失減小到最少,才能保證人民群眾飲食安全,才能為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧*的貢獻(xiàn)出我們應(yīng)盡的力量。

最后祝培訓(xùn)班辦的成功!

謝謝大家!