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各位委員、候補委員，同志們：

這次全委（擴大）會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第二次黨代會和縣第十三次黨代會精神，客觀總結(jié)工作，全面分析形勢，動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，拼搏進(jìn)取，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展！

下面，我代表縣委常委會向大會作工作報告。

一、搶抓機遇，乘勢而上，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展

年初以來，縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)一心，真抓實干，強力推進(jìn)以工業(yè)化為核心的“三化”進(jìn)程，全力以赴完成四件大事，認(rèn)真落實向全縣人民公開承諾的十件實事，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，開創(chuàng)了“十一五”良好開局。

（一）縣域經(jīng)濟在攻堅克難中再攀新高。經(jīng)濟總量快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，對外開放領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力日益增強，綜合實力明顯提升，人民生活水平顯著提高。到20*年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成34.52億元，比上年增長25.2%；財政總收入完成1.21億元，比上年增長28.38%；財政總支出完成4.96億元，比上年增長22.92%；引進(jìn)域外資金11.83億元，比上年增長47.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成8601元，比上年增長13%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成3760元，比上年增長12.6%。

（二）“三化”進(jìn)程在真抓實干中強勢推進(jìn)。工業(yè)強縣戰(zhàn)略深入實施，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)成績斐然，新開工項目計劃總投資達(dá)23億多元，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的大好發(fā)展來勢，總量和增速再創(chuàng)歷史新高，我縣已成為全市最具經(jīng)濟發(fā)展活力的縣市之一。20*年，工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成13.63億元，比上年增長44.67%；預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值4.36億元，比上年增長47.03%。農(nóng)牧富縣戰(zhàn)略全面推進(jìn)，圍繞龍頭建基地，依托基地帶農(nóng)戶，大力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。20*年，雖然遭受較大自然災(zāi)害，經(jīng)全縣上下奮力抗災(zāi)，糧食產(chǎn)量達(dá)到15.02億斤，我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到301.7萬頭只，比上年增長17.3%，牲畜總量和增速均排在全市第一位；強力推進(jìn)奶牛業(yè)發(fā)展，奶?？倲?shù)達(dá)到3.1萬頭；蠶業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)7700萬元。城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，全年城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金4.52億元，城鎮(zhèn)功能日趨完善，城鎮(zhèn)品位顯著提高。

在那吉鎮(zhèn)實施了40余項重點建設(shè)工程，新建、改造道路20條，新增硬化面積22.7萬平方米，全鎮(zhèn)道路硬化總面積達(dá)到91.1萬平方米；那吉鎮(zhèn)西擴戰(zhàn)略加快實施，行政中心、宣傳文化中心和少年宮、法院、檢察院等單位遷建工程陸續(xù)完成，興旺熱力、明德小學(xué)、三中已經(jīng)啟用，中蒙醫(yī)院建設(shè)工程即將完工；高品位建設(shè)了抗聯(lián)英雄園、濱河公園、朝陽廣場、市政廣場，公園廣場面積達(dá)到80.3萬平方米；實施了燕宇名都、新天地、鵬泰、丁香園、鑫星等住宅小區(qū)建設(shè)工程，房屋建設(shè)面積達(dá)到17萬平方米；新建8個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，總面積3280平方米；實施了“綠、美、亮、凈”工程，新安裝風(fēng)格各異的路燈1148盞；植樹3.4萬株，綠化面積6.8萬平方米，總綠化面積達(dá)到215.4萬平方米，人均綠地面積33.7平方米；不斷探索新途徑，城鎮(zhèn)管理又上新臺階；繼續(xù)開展了城鎮(zhèn)煙塵、噪聲和白色垃圾綜合治理，改善了城鎮(zhèn)環(huán)境。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施8條鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。成功承辦了全市兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會和社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流會。

（三）新農(nóng)村建設(shè)在試點帶動中取得顯著成效。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展，重點建設(shè)了8個縣級試點村、17個鄉(xiāng)級試點村和25個重點村屯，主要抓了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、村屯規(guī)劃編制、環(huán)境綜合整治、綠化美化凈化、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技能技術(shù)培訓(xùn)等工作。各試點村初步建立起民族民俗旅游、特色餐飲、奶牛養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、柞蠶養(yǎng)殖、大豆種植、玉米種植、馬鈴薯種植加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。試點村共植樹12.5萬株，修路18.3萬延長米，改造房屋651間。培訓(xùn)農(nóng)民12萬人（次），為148個行政村配備了微機、傳真機等設(shè)備，在全市率先建立了覆蓋全縣的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。試點村建設(shè)成效顯著，全區(qū)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點村負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班在我縣成功舉辦。20*年，全縣新農(nóng)村建設(shè)投入資金1.7億元。實施了安全飲水、節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、土地整理、黑土地治理等項目，加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度，開展了農(nóng)藥污染專項治理活動，改善了農(nóng)村環(huán)境。

（四）和諧社會在全面發(fā)展中加快構(gòu)建?？h人大積極履行職責(zé)，深入開展法律監(jiān)督、執(zhí)法檢查、代表視察、述職評議等活動，推動了民主法制建設(shè)?？h政協(xié)樹立大局意識，圍繞中心工作，積極履行職能，建言獻(xiàn)策。教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，明德小學(xué)、那吉屯三中啟用，那吉屯一中擴建順利啟動，辦學(xué)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)教育和各類教育全面均衡發(fā)展；加大教育人事制度改革力度，深入推行校長聘任、教師選聘等制度，教師隊伍素質(zhì)不斷提升，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高；高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過了國家“兩基”達(dá)標(biāo)驗收。精神文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化大縣建設(shè)不斷加強，精品文化層出不窮，群眾性文體活動蓬勃發(fā)展。20集電視連續(xù)劇《小村紀(jì)檢官》、全市第一部膠片電影《興安杜鵑》成功拍攝。人口和計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平得到鞏固。全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，參合農(nóng)民15.3萬人，參合率達(dá)到84.5%，初步建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行機制，增強了基層衛(wèi)生院的發(fā)展活力。社會保障體系不斷完善，全面啟動農(nóng)村低保，社會救濟、少數(shù)民族特困群眾救助等工作成效顯著。

整村推進(jìn)扶貧項目扎實開展。社會就業(yè)不斷擴大，實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)612人。勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展迅速，全年輸出務(wù)工人員1.1萬人。依法開展信訪工作，落實工作責(zé)任，切實解決實際問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，“平安**”創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。依法治縣深入開展，法治環(huán)境明顯優(yōu)化。進(jìn)一步加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強民族工作的決定》，加強少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功舉辦了4個少數(shù)民族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)50周年慶典活動，少數(shù)民族鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。雙擁工作成效顯著，順利通過了省雙擁模范城驗收。工會、共青團、婦聯(lián)、科

協(xié)、殘聯(lián)等群團組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府的工作大局，積極開展工作，取得可喜的成績。20*年，我縣被評為全國團建先進(jìn)縣、全國青年中心建設(shè)先進(jìn)縣、全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國科普工作示范縣、全國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會先進(jìn)縣、全國殘疾人工作先進(jìn)縣，被確定為全國科普工作隊試點縣。

（五）黨的建設(shè)在固本強基中全面加強。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動圓滿結(jié)束，黨員干部思想進(jìn)一步解放，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。縣、鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和村“兩委”班子換屆順利完成，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能得到加強。干部人事制度改革邁出新步伐，通過“公推公選”在全縣公開選拔了18名正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，打破身份界限，拓寬用人渠道，開創(chuàng)了全市、全區(qū)的先河。扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四型機關(guān)”和“六型社區(qū)”創(chuàng)建等活動，基層組織建設(shè)不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層組織紀(jì)檢工作有效開展，在村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員的做法得到省紀(jì)委和中紀(jì)委的充分肯定，在全國農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會和省農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會上，我縣作了典型經(jīng)驗介紹。

（六）干部群眾在加快發(fā)展中得到錘煉。在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中，特別是在承辦全市兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會和社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流會、舉辦民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶活動中，全縣廣大干部群眾以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的豪邁氣概，創(chuàng)造了全縣兩個文明建設(shè)的豐碩成果，開創(chuàng)了全縣人氣旺盛、發(fā)展勢頭強勁、知名度和影響力不斷提升的大好局面。全縣廣大干部群眾在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，求發(fā)展的意識更加強烈，謀發(fā)展的信心更加堅定，促發(fā)展的勁頭更加充足，展現(xiàn)了“萬眾一心、和衷共濟，胸懷全局、甘于奉獻(xiàn)，知難而上、勇于勝利”的精神風(fēng)貌，豐富和拓展了**精神的深刻內(nèi)涵。

20*年是不平凡的一年，是全縣在各種考驗中打牢基礎(chǔ)、攻堅克難、闊步前進(jìn)的一年，是全縣發(fā)展成就大、人民群眾得到實惠多、各個領(lǐng)域變化顯著的一年。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然經(jīng)濟總量不斷擴張，但經(jīng)濟整體水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然有很大差距；雖然發(fā)展速度不斷加快，但財政自給率較低的問題仍然比較突出；雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，但農(nóng)業(yè)受制于天的現(xiàn)狀仍然沒有根本扭轉(zhuǎn)；雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入，但個別部門和干部辦事效率低，形式主義、官僚主義還不同程度存在。我們必須正確面對這些困難和問題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

同志們，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團結(jié)在一起，加快發(fā)展不動搖，開拓創(chuàng)新不停步，艱苦創(chuàng)業(yè)不松勁，與時俱進(jìn)，奮勇拼搏，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！