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同志們:
這次全縣檔案工作會議是縣委、縣政府決定召開的。目的就是在客觀總結(jié)全縣前一個時期檔案工作的基礎(chǔ)上,安排部署今后一個時期檔案工作的各項任務(wù)??梢哉f,這次會議既是一次盤點會、總結(jié)會,更是一次動員會、鼓勁會。希望通過這次會議,激發(fā)全縣檔案工作干部職工工作熱情,進一步解放思想、振奮精神、勇于進取、真抓實干,把我縣檔案工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。下面,我講四個方面問題:
一、客觀回顧,認(rèn)真總結(jié)檔案工作取得的新成果、新經(jīng)驗
近年來,在上級主管部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣檔案工作人員立足自身崗位,開拓創(chuàng)新、銳意進取、不畏艱苦、扎實奮進,圓滿完成了各項工作任務(wù)。工作中,實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:即由單純靠行政手段向依法治檔轉(zhuǎn)變;由側(cè)重抓微觀管理向注重宏觀管理轉(zhuǎn)變;由封閉、半封閉管理向開放式管理轉(zhuǎn)變;由習(xí)慣于孤軍奮戰(zhàn)向條塊結(jié)合、齊抓共管轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)了經(jīng)濟工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里;社會事業(yè)發(fā)展到哪里,檔案工作就拓展到哪里。在成果上,集中體現(xiàn)了“五新”:
1、依法治檔工作取得新進展。圍繞貫徹落實《檔案法》和《黑龍江省檔案管理條例》,利用廣播、電視等載體,先后宣傳報道檔案法規(guī)12次,舉辦檔案展覽1次,開展檔案執(zhí)法檢查3次。依法修改和完善了各項檔案工作制度,制定下發(fā)了《慶安縣檔案管理暫行辦法》,配備了專職執(zhí)法人員3人,全縣檔案法規(guī)體系不斷完善,行政執(zhí)法環(huán)境有了較大改善,已初步形成了依法治檔的新格局。我縣在全市檔案行政執(zhí)法責(zé)任制檢查評比中,檔案局被列入優(yōu)秀行列;在全市開展的《檔案法》知識競賽活動中,一舉奪魁。
2、歸檔管理工作取得新成果。全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村的檔案已立卷歸檔,初步形成了鄉(xiāng)、村、屯檔案管理網(wǎng)絡(luò)化??h檔案館從優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)出發(fā),對全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的亮點和成果進行了廣泛收藏,先后接收、征集資料5,680卷(冊),館藏量達42,530卷(冊)。其中,重點建設(shè)項目檔案2,500卷,勞務(wù)輸出檔案約1,200卷,反映發(fā)展變化的照片120張。向社會各界提供檔案3,218卷,為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了詳實、準(zhǔn)確的檔案信息資源。在慶安百年回眸展期間,為支持此項活動,檔案館提供了大量珍貴的歷史檔案和照片,為百年回眸展的成功舉辦做出了積極的貢獻。
3、檔案辦公環(huán)境有了新改善。以實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化為方向,始終堅持把檔案館作為檔案事業(yè)的主體和重點來抓,改善了檔案辦公環(huán)境。*年,縣政府投資10萬元購置了25列共800節(jié)的密集架,購置了微機、打印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,改善了檔案保管條件,有效確保了大批珍貴檔案的收藏和管理,為實現(xiàn)現(xiàn)代化管理檔案提供了必要保障。同時,基層檔案環(huán)境也得到了很大提高,涌現(xiàn)出了以##實業(yè)有限公司為代表的民營企業(yè)典型、以社區(qū)為代表的社區(qū)檔案試點單位等一批規(guī)范化管理的企業(yè)和單位。
4、檔案涉及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。以強化基層檔案建設(shè)為基礎(chǔ),檔案工作觸角進一步延伸。在行業(yè)檔案方面,檔案局與有關(guān)部門密切協(xié)作,推動部門檔案工作不斷提檔升級。縣直機關(guān)建立了87個管理機構(gòu)和制度健全的檔案室,室藏檔案約2萬卷,財政局、人民銀行、法院等單位檔案工作全部達到省級標(biāo)兵檔次。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案方面,突出抓了土地承包檔案、村務(wù)公開檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案的建立工作。目前,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個村都建立了檔案室,農(nóng)村檔案總量達6萬余卷。多行業(yè)、多戰(zhàn)線檔案的規(guī)范管理,促進了全縣檔案工作水平的整體提升。
5、檔案隊伍素質(zhì)得到新提高。全縣各立檔單位配備專(兼)職檔案員226人。其中,有50人先后參加了省、市檔案局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有120人參加了縣檔案局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),檔案人員法制意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平都得到了明顯提高。目前,在全縣檔案人員隊伍中,本科以上學(xué)歷的占檔案人員總數(shù)的80%;有副高級職稱的6人,中級職稱的2人,初級職稱的35人。
回顧近年來我縣檔案工作取得的成績,得益于上級主管部門的大力支持,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門和社會各界的扶持幫助,得益于全縣檔案戰(zhàn)線廣大干部職工的團結(jié)協(xié)作。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心、支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到檔案工作存在的一些問題和不足。如《檔案法》宣傳力度不夠大,個別領(lǐng)導(dǎo)檔案意識不強,對檔案工作重視程度不夠;部分單位檔案工作規(guī)章制度不健全,檔案人員法制觀念不強,管理混亂,致使一些原始資料遺失或散落;資金缺乏,部分單位的檔案室面積不足,設(shè)備落后;電子檔案管理工作尚未起步,檔案館檔案數(shù)據(jù)庫建立仍是空白,不符合新形勢下檔案管護的要求。這些都嚴(yán)重影響了檔案信息資源的開發(fā)利用,制約了檔案事業(yè)的加快發(fā)展。對此,我們必須在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、高點站位,充分認(rèn)清檔案工作的重要性、緊迫性
檔案作為對歷史全面真實的反映,對現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。今后一個時期,我們必須把檔案工作放在時代大背景和縣域經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去考慮、去審視,進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作能夠緊跟時代的步伐,適應(yīng)發(fā)展的要求。
1、抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。黨中央歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期,還是在和平建設(shè)年代,黨的領(lǐng)導(dǎo)人和黨的代表會議決議,都把檔案工作作為一項重要工作,予以高度重視。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范。特別是進入新世紀(jì)以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人更加重視檔案工作??倳浵群髢纱谓右娙珖鴻n案工作先進代表,并作重要講話。在對與會人員提出殷切希望的同時,要求各地要加速檔案信息化進程,全面提高檔案工作的質(zhì)量和水平。這些都充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。