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同志們

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按照中央和省、市委的安排和部署，市直機(jī)關(guān)各部門及所屬的事業(yè)單位是第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，從2009年3月份開始，到2009年8月份基本完成。今天，市局召開動員大會，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)中央和省、市委會議精神，對我局機(jī)關(guān)和直屬單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行動員部署。下面，我代表局黨組就實(shí)施好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是中央深入研究我國發(fā)展和黨的自身建設(shè)面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，著眼完成*大確定的奮斗目標(biāo)作出的一項(xiàng)重大決策。全局各級黨組織、全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識開展這次活動的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到局黨組的具體工作安排上來，確保取得干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的實(shí)際效果。為此，必須在以下四個(gè)方面深刻理解和把握：

（一）充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。黨的*大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，根本目的就是用馬克思主義中國化的最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，動員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的*大提出的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央精神上來，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，認(rèn)真落實(shí)好中央的部署和要求。

（二）充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)體現(xiàn)到更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展上來。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高我們黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，不僅是新形勢下黨的建設(shè)的中心任務(wù)，也是檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我局各級黨組織認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力有了新的提高。同時(shí)也要清醒地看到，我們的工作機(jī)制還不夠完善，不能完全適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力不強(qiáng)，對解決改革發(fā)展和群眾利益訴求的難點(diǎn)問題思路不寬、辦法不多；食品藥品監(jiān)管體制改革給系統(tǒng)干部的思想帶來一定的影響，統(tǒng)一思想、穩(wěn)定隊(duì)伍、理順關(guān)系、確保食品藥品安全的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)；監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與黨委、政府和人民群眾對食品藥品安全保障需求還不適應(yīng)等。我們要把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效措施，著力解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，切實(shí)把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到科學(xué)監(jiān)管促發(fā)展、確保安全保民生、上下和諧保穩(wěn)定、凝心聚力做事業(yè)上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，為推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

（三）充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到實(shí)現(xiàn)群眾的根本利益上來?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，中央把“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總要求，集中概括了人民群眾對這次活動的殷切期望。在這次活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是班子成員要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，解決好群眾反映的突出問題，為群眾辦實(shí)事、辦好事，使群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的變化和成效，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為群眾滿意工程，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

（四）充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是推動我市食品藥品監(jiān)管工作和促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要，切實(shí)把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效體現(xiàn)到全局的各項(xiàng)工作上來。我局作為政府監(jiān)管部門，作為直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的責(zé)任部門，在全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的歷史進(jìn)程中，具有十分突出的地位和作用。我們擔(dān)負(fù)的食品藥品監(jiān)管工作有許多的特點(diǎn)，即管理對象多、服務(wù)對象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多，涉及群眾切身利益問題多，管理難度大、工作責(zé)任大，又有服務(wù)民生、服務(wù)百姓、政府重視、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的特征。這些特點(diǎn)和特征決定了我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。如何在實(shí)施科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中探尋規(guī)律、謀求作為、取得實(shí)效，是我們正在認(rèn)真思考和積極探索的重大課題。在當(dāng)前的新形勢下，我局將進(jìn)一步面臨著解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢而上、加快發(fā)展的問題。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要讓全局廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在更高層次上進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓思路、破解難題、創(chuàng)新體制和機(jī)制。在具體工作中，堅(jiān)持把公眾利益、公眾健康放在首位，正確處理好監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系，明確科學(xué)監(jiān)管實(shí)質(zhì)上就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康長遠(yuǎn)發(fā)展，保障廣大人民群眾飲食用藥安全，就是推動科學(xué)發(fā)展觀在我局的深入貫徹落實(shí)從而促進(jìn)巢湖醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和方法步驟

（一）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想。按照市委要求，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出“科學(xué)發(fā)展上水平、奮力崛起爭先進(jìn)”的主題，抓住縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把廣大干部群眾的積極性，進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，不斷推動巢湖爭先進(jìn)位、奮力崛起，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（二）正確把握實(shí)踐活動的目標(biāo)要求。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)要求：

一是提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任意識，抓好“三保”，在跨越式發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措和政治保障上，進(jìn)一步形成共識，實(shí)現(xiàn)思想解放與科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。

二是解決突出問題。著力解決影響和制約食品藥品安全有效的突出問題，理清監(jiān)管思路，明確監(jiān)管舉措，強(qiáng)化監(jiān)管保障，提高監(jiān)管質(zhì)量，特別是要著力解決“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作中的突出問題，力求又好又快，好中求快。著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，講黨性、重品行、作表率，促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。著力解決涉及基層群眾的切身利益問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合評價(jià)機(jī)制、干部考核評價(jià)和選拔任用機(jī)制。著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求、促進(jìn)工作落實(shí)的規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，創(chuàng)造有利于科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺行動，以跨越式發(fā)展、社會和諧、黨的建設(shè)的新成效，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新業(yè)績，來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果。

（三）正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要堅(jiān)持四條主要原則：

一是堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，針對一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不夠高，對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠全面、對科學(xué)監(jiān)管理念理解不夠深入等問題，著力解決理念不清、全局和服務(wù)意識不強(qiáng)等問題，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，澄清對科學(xué)發(fā)展觀的片面理解或模糊認(rèn)識，始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，使思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二是突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“科學(xué)監(jiān)管上水平、促進(jìn)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)”的主題，緊密結(jié)合本部門工作實(shí)際，緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際，確定活動的實(shí)踐載體，努力做到查找問題對照實(shí)踐來進(jìn)行，制定措施以實(shí)踐為依據(jù)，解決問題用實(shí)踐來推動，檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)，確保取得看得見、摸得著的實(shí)際成效。

三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的主要依據(jù)，讓群眾知情，向群眾學(xué)習(xí)，請群眾監(jiān)督，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，成為貼近群眾、惠及群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的過程。

四是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動廣大黨員干部的積極性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重在自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向。查找問題和剖析原因，既要嚴(yán)格要求，認(rèn)真開展批評和自我批評，又不搞人人過關(guān)，對過去工作中存在的問題，重在汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（四）正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的階段要求。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。

一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)人要帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞“科學(xué)監(jiān)管上水平、促進(jìn)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)”的活動主題，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作落實(shí)，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行正反兩個(gè)方面的剖析，形成有落實(shí)、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告。要組織全體黨員進(jìn)行解放思想討論，在科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧等方面深化理解，重點(diǎn)就什么是科學(xué)監(jiān)管，為什么要科學(xué)監(jiān)管，“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”等重大問題，形成共識。

二是分析檢查階段。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開以“科學(xué)監(jiān)管上水平、促進(jìn)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)”為主題的專題民主生活會，班子成員要結(jié)合分工，認(rèn)真查找“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”等方面存在的突出問題，撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，開展批評和自我批評。各單位要組織全體黨員召開專題組織生活會，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面的意見，突出檢查分析問題、理清科學(xué)監(jiān)管思路這個(gè)重點(diǎn)，形成分析檢查報(bào)告，并組織黨員、群眾進(jìn)行評議。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

三是整改落實(shí)階段。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案，明確責(zé)任、措施和時(shí)限，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。要集中力量解決一些通過努力能夠解決的問題，辦成一些群眾迫切希望辦的實(shí)事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

三、努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，關(guān)鍵是要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊圍繞“科學(xué)監(jiān)管上水平、促進(jìn)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)”的主題，突出實(shí)踐特色，認(rèn)真解決問題，切實(shí)在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識，在實(shí)踐中推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作新發(fā)展。

（一）繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，繼續(xù)解放思想，努力提高認(rèn)識，不斷改革創(chuàng)新，勇于打破制約和阻礙科學(xué)發(fā)展的禁錮，以思想的大解放推動監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新跨越。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，深化對科學(xué)監(jiān)管理念的認(rèn)識。樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，要求全系統(tǒng)干部職工必須從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，用科學(xué)的態(tài)度面對過去，用發(fā)展的眼光看待未來，堅(jiān)持以最廣大人民群眾的根本利益為重，以保障和滿足公眾飲食用藥安全需求為目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾飲食用藥權(quán)益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一心一意“為民”、盡職盡責(zé)“護(hù)民”、實(shí)實(shí)在在“利民”；要始終代表和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)，正確處理政府與企業(yè)、監(jiān)管與服務(wù)、公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系，以依法監(jiān)管保安全，以科學(xué)監(jiān)管促發(fā)展，規(guī)范食品藥品市場秩序，確保食品藥品安全，努力實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

（二）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)監(jiān)管的舉措。今年我局面臨新一輪機(jī)構(gòu)改革，在機(jī)構(gòu)改革過渡期，大家一定要穩(wěn)定思想、嚴(yán)守職責(zé)，黨員和黨員干部要發(fā)揮先鋒模范和表率作用，經(jīng)得起考驗(yàn)、穩(wěn)得住陣腳，真正做到思想不散、工作不亂、力度不減。正確處理好局部與全局、個(gè)人與組織以及個(gè)人與個(gè)人的相互關(guān)系，凝心聚力抓工作，一心一意促發(fā)展。一是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。繼續(xù)按照省政府的部署和要求，發(fā)揮政府食品安全“抓手”作用，認(rèn)真牽頭開展好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑的專項(xiàng)整治工作;加強(qiáng)與食品安全相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與銜接,全面實(shí)施餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理制度;加強(qiáng)食品安全預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè),全面防控重大食品安全事故.二是強(qiáng)化藥械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)許可和GMP認(rèn)證工作,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，強(qiáng)化駐廠監(jiān)督員的作用，堅(jiān)決杜絕各種安全隱患，防范出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，確保上市藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。在藥品流通環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)格藥品經(jīng)營準(zhǔn)入制度，深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)藥品監(jiān)管信息化建設(shè)。在藥品使用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對特殊藥品和高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)管，廣泛開展ADR監(jiān)測，深入推進(jìn)“規(guī)范藥房”的建設(shè)工作，積極探索和完善統(tǒng)一高效的稽查運(yùn)行機(jī)制。三是大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。以“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正”為目標(biāo)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，不斷改善干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力營造政通人和、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。四是嚴(yán)格依法行政，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，通過嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格的日常監(jiān)管、嚴(yán)格的責(zé)任追究，把制假售假或不具備條件的企業(yè)堅(jiān)決清除出食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，使制售假劣食品藥品違法行為受到法律的嚴(yán)懲。同時(shí)，大力扶持守法經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)，通過監(jiān)管政策和法規(guī)的不斷完善，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)同行業(yè)兼并重組，促進(jìn)巢湖醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)提升核心競爭力，并以良好的監(jiān)管環(huán)境吸引外地資本來巢湖創(chuàng)辦醫(yī)藥企業(yè)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展

市局黨組對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署和要求已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在的主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。我們要嚴(yán)格按照市委的要求，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，擺上重要日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長，雷江波、蔣巖松、吳福田、葛叢山同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事教育科，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)聯(lián)系所分管的單位，一級抓一級，層層抓落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。學(xué)習(xí)活動中，要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全體參加、全程參加。要加強(qiáng)對各科室和藥檢所開展活動的督促檢查，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把握總體進(jìn)度，提出改進(jìn)意見，防止走過場、出偏差。

（二）有序推進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，分為三個(gè)階段，每個(gè)階段又細(xì)化為若干個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)，我們一定要在吃透精神、把握政策的基礎(chǔ)上，保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，從大處著眼，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求；從小處著手，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，各環(huán)節(jié)有序銜接，確保操作細(xì)節(jié)上把準(zhǔn)、做實(shí)，不少環(huán)節(jié)、不出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞“創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管水平，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)為民意識，加強(qiáng)黨的建設(shè)、提供政治保證”等方面，結(jié)合工作實(shí)際搞好調(diào)研。藥檢所和科室負(fù)責(zé)人要根據(jù)本職工作擬定調(diào)研內(nèi)容，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究。

（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)系，圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)監(jiān)管各項(xiàng)工作，用監(jiān)管各項(xiàng)工作的實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，真正使黨員干部受教育、科學(xué)監(jiān)管上水平、人民群眾得實(shí)惠，為保障全市人民飲食用藥安全，促進(jìn)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！