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同志們：

今天的會議很重要。剛才，維東同志宣讀了在抗震救災(zāi)中中紀委查處的兩起典型違紀案件通報，鄭華、旻波、恩鴻同志對創(chuàng)建工作和下半年工作做了安排，傳達了縣委五次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會議精神。下面，我再講四點意見。

一、抓緊安排，強化落實，全力做好下半年紀檢監(jiān)察工作

縣委*五次全會提出，下半年，全縣工作的總體要求是：認真貫徹落實中央省市委決策部署，按照“一手抓災(zāi)后恢復重建、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，堅定信心，堅持縣委*二次黨代會重大部署和奮斗目標不改變，堅定實現(xiàn)全縣今年主要目標任務(wù)的決心不動搖，切實做好打基礎(chǔ)、利長遠、增潛力、添后進的工作，為恢復重建和加快發(fā)展創(chuàng)造條件，從總體上保持縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的勢頭，確保實現(xiàn)“保三爭二”的奮斗目標。

按照這個要求，全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)下半年在抓好年初部署的各項反腐倡廉工作的同時，要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委第*五次全會精神，圍繞“三年全面恢復”、“五年全面提升”災(zāi)后重建工作目標和“保三爭二”的奮斗目標，同心同德、艱苦奮斗，堅持一手抓恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理和效能督查，確保災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作科學、規(guī)范、高效、廉潔推進。這里，我強調(diào)三點：

一要圍繞中心，服務(wù)大局。當前和今后一段時期我縣的中心工作是加快推進災(zāi)后恢復重建。這是擺在我們面前的一項十分緊迫而又艱巨的任務(wù)，是一項事關(guān)奪取抗震救災(zāi)全面勝利和*長遠發(fā)展的全局性重要工作。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要緊緊圍繞深入實施“三個集中”促進“三級聯(lián)動”發(fā)展、堅持災(zāi)后恢復重建和試驗區(qū)建設(shè)相結(jié)合等縣委中心工作和重點工作，加強對重大決策落實情況的監(jiān)督檢查，促進重點工作的落實。重點抓好損毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)“三大工程”的全程監(jiān)督，更加突出營造良好的投資軟環(huán)境，加大軟環(huán)境投訴件的督查督辦，加強對損害投資軟環(huán)境建設(shè)責任追究的力度，進一步增強投資者信心，把投資者的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之心留在*，活躍在蜀都故里。

二要查找差距，強化效能。各鎮(zhèn)和各部門紀檢組織要結(jié)合縣委五次全委會精神，全面總結(jié)上半年工作，認真查找工作差距，深入分析問題不足，把握當前形勢，增添工作措施，不折不扣狠抓工作落實，全力完成各項目標任務(wù)。要將“規(guī)范機關(guān)職能，落實崗位責任；提高辦事效率，提升管理水平；加強績效考核，建立問責機制；改進機關(guān)作風，加強隊伍建設(shè)”作為紀檢監(jiān)察工作的一個重點，深化行政效能建設(shè)，著力加強效能督查和行政監(jiān)察，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，不斷提升縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟實力和競爭力。

三要強化責任，嚴肅紀律。汶川地震發(fā)生后，從中央到省市縣，針對抗震救災(zāi)迅速制定出臺了相應(yīng)的紀律規(guī)定。如中紀委監(jiān)察部頒布的《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀行為處分規(guī)定》、省委省政府頒布的《*省行政機關(guān)責任追究制度》、《*省行政機關(guān)公務(wù)員過錯責任追究試行辦法》，以及《*省救災(zāi)捐贈款物管理使用過錯責任追究辦法》、《*省汶川特大地震災(zāi)后恢復重建行政效能問責規(guī)定（試行）》。這些規(guī)定在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復重建當中優(yōu)先適用。全縣紀檢監(jiān)察干部對這些規(guī)定和辦法要認真學習，吃透弄準。要切實對本單位的紀檢工作負起責任，協(xié)助黨委黨組進一步完善和健全責任制和責任追究制，深化干部作風建設(shè)，加強效能監(jiān)督。要嚴格勤政廉政紀律，從重從快嚴肅查處濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為，嚴肅處理工作不履職、不盡責、不作為，作風散漫、效能低下等行為。

二、加強監(jiān)督、履職盡責，奮力實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明縣城目標

今年，縣委、縣政府把創(chuàng)建全國文明縣城作為提升縣域經(jīng)濟的競爭力，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作重點和目標要求，我們要積極響應(yīng)。剛才鄭華、旻波同志都講了很好的意見，我都同意。這里，我強調(diào)兩點。

一要統(tǒng)一認識、全力以赴。創(chuàng)建全國文明縣城，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)責任重大，具體要落實在群眾對反腐倡廉等三項工作的滿意度方面?！叭齻€滿意度”的測評要求很高，不是簡單的問卷調(diào)查和測評，也不是溝溝劃劃就能了事的，需要各鎮(zhèn)和各部門通力配合，把工作做深、做細、做扎實。創(chuàng)建全國文明縣城既是對全縣紀檢監(jiān)察干部精神面貌、作風建設(shè)的一次檢驗，又是對紀檢監(jiān)察干部能力水平的一次考驗，因此全體紀檢監(jiān)察干部必須切實提高對創(chuàng)建全國文明縣城的深刻認識，人人都從自身做起，從各自的崗位做起，從點滴小事做起，決不能把業(yè)務(wù)工作和本職工作作為完不成創(chuàng)建任務(wù)的理由。要加強監(jiān)督檢查，認真履職盡責，為確保創(chuàng)建全國文明縣城扎實推進作出應(yīng)有的積極貢獻。

二要排查問題，增添措施。最近，市創(chuàng)建辦組織對6個城區(qū)創(chuàng)建全國文明城市進行了第二次問卷模擬測評，從測評的結(jié)果看，“三個滿意度”測評指標完成情況離目標相差甚遠；從我縣對“清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建全國文明城市”第一次模擬測評結(jié)果看，成績并不理想，各單位落實情況還不平衡，差距較大。各鎮(zhèn)和各部門要認真分析，查找原因，切實采取提高滿意率的有效措施。要加強正面宣傳，堅持經(jīng)常性測評，找準存在的問題和不足，狠抓工作落實，確保創(chuàng)建工作目標圓滿完成。

三、同心同德、艱苦奮斗，狠抓干部隊伍作風建設(shè)

全力奪取災(zāi)后恢復重建和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的“雙勝利”，目標明確，任務(wù)艱巨，關(guān)鍵是看全縣各級黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導干部的工作作風和執(zhí)行力。各鎮(zhèn)和各部門要堅決按照縣委五次全會的要求，進一步強化責任，轉(zhuǎn)變作風，崇尚實干，同心同德，艱苦奮斗，全力保證“保三爭二”目標的實現(xiàn)。對此，我提兩點要求：

一要嚴格財經(jīng)紀律，厲行勤儉節(jié)約。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立艱苦奮斗和“過緊日子”的思想，切實加強財政資金使用和行政經(jīng)費支出的管理、監(jiān)督和審計，確保財政資金用在解決群眾切身利益上，用在經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵和急需上。嚴厲禁止大吃大喝、鋪張浪費；嚴厲禁止單位之間相互宴請、消費攀比；嚴格政府采購，不是工作急需的堅決不批，凍結(jié)公務(wù)用車審批；提倡節(jié)儉辦事，精簡會議、文件，倡導網(wǎng)上辦公，切實有效地降低行政辦公成本，從嚴執(zhí)行救災(zāi)款物使用和管理的規(guī)定，努力營造清廉、清明、清朗的良好環(huán)境。

二要加強作風監(jiān)督，倡導實干興邦。今年是干部作風建設(shè)年，年初，縣委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強干部作風建設(shè)的實施意見》，昨天，縣委辦又轉(zhuǎn)發(fā)了《*干部作風建設(shè)長效機制的八項制度》。全縣紀檢監(jiān)察機構(gòu)和全體紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習，模范遵守、率先垂范，做到言必責實、行必責實、功必責實，帶頭苦干、帶領(lǐng)實干、帶動大干，以示范和引導推動工作、落實工作。同時，要加強對本部門和本單位干部隊伍作風建設(shè)的監(jiān)督檢查，對那些埋頭苦干、實干、能干事的干部要大力進行宣傳，對那些有令不行、有禁不止、工作漂浮、作風不實的干部要進行批評教育，并作出相應(yīng)的組織處理和紀律處分，同時追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，真正營造出一心一意謀民生，聚精會神抓發(fā)展的清政環(huán)境。

四、勇于負責、大膽工作，全面加強災(zāi)后恢復重建紀檢工作

抓好災(zāi)后恢復重建，是我縣當前和今后一段時期全部工作的重中之重。我們一定要深刻認識其中的艱巨性和復雜性，增強憂患意識和責任意識，切實抓好災(zāi)后恢復重建的監(jiān)管，確保災(zāi)后重建工作高效、順利推進。全縣紀檢監(jiān)察機構(gòu)要找準紀檢監(jiān)察工作在災(zāi)后恢復重建的位置和工作切入點，勇于及早發(fā)現(xiàn)問題、及時采取措施，為災(zāi)后恢復重建提供堅強的紀律保障。

一要定期向黨委和黨組匯報災(zāi)后恢復重建工作，認真查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督措施，狠抓監(jiān)督落實。要建立災(zāi)后恢復重建巡查制度，及時通報檢查結(jié)果，督促整改；對災(zāi)后恢復重建資金物資的來源、數(shù)量、種類和去向，要督促完善和跟蹤檢查，自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時，要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，積極引導群眾參與監(jiān)督，增強監(jiān)督實效。

二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實負起監(jiān)督管理責任。各鎮(zhèn)和各部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)對上要加強溝通聯(lián)系，對下要強化督促檢查，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進的監(jiān)督工作格局。要敢于介入，靠前監(jiān)督，全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。相關(guān)職能部門紀檢機構(gòu)對重大規(guī)劃編制、重點項目立項、大額資金撥付、大宗物資采購，要向縣紀委監(jiān)察局及早通報情況，做到信息互通、協(xié)同一致。

三要做實監(jiān)察，做好保障。全縣紀檢監(jiān)察機構(gòu)要針對抗震救災(zāi)款物接收、分配、撥付、發(fā)放、使用發(fā)放體系，及時補充和完善相關(guān)制度，確保用健全的制度來管人、管事、管物，杜絕救災(zāi)款物使用管理中的漏洞。對行動遲緩、落實不力、推諉扯皮，影響工作進展和工程質(zhì)量的；針對住房安置規(guī)劃失誤，方案存在明顯疏漏，未按要求完成安置任務(wù)的；在資金分配中出現(xiàn)重大失誤，管理混亂，損失浪費嚴重甚至發(fā)生截留、挪用、侵占、貪污、虛報冒領(lǐng)資金的要通報批評，限期整改。同時，要加強對臨時安置、過渡安置、永久安置等政策落實情況的監(jiān)督，防止出現(xiàn)分配不公的問題。

四要加強對規(guī)劃制定、執(zhí)行情況和重點建設(shè)項目實施情況的監(jiān)督檢查。災(zāi)后恢復重建是今后幾年行政效能監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要督促各鎮(zhèn)、各部門嚴格執(zhí)行規(guī)劃，嚴肅查處隨意調(diào)整、更改和違反規(guī)劃的行為，充分發(fā)揮規(guī)劃的最大效能；加強對重點建設(shè)項目實施情況的監(jiān)督檢查，確保災(zāi)后恢復重建順利推進。同時，要加強對重點建設(shè)項目決策過程的監(jiān)督，確保決策的準確性、科學性。對涉及教育、醫(yī)療、能源、交通等重大公共投資項目，要督促相關(guān)部門搞好項目招投標工作，并有針對性地立項監(jiān)察，促進加強管理、提高效益，防止拖欠工程款、農(nóng)民工工資以及重大安全事故等問題的發(fā)生。堅決反對搞形象工程、政績工程。

五是加強對行政審批情況的監(jiān)督檢查?？h紀委監(jiān)察局將通過電子監(jiān)察等方式加強督查，嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制，責任追究制、社會評議制的行為，將嚴肅追究有關(guān)部門和責任人的責任。

同志們，今天的會議，我們傳達了縣委五次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會議精神，安排部署了下半年紀檢監(jiān)察工作和創(chuàng)建全國文明縣城做好三個滿意度測評工作，工作量很大，任務(wù)很重，從現(xiàn)在起，我們每一位紀檢監(jiān)察干部都要以高昂的士氣、飽滿的熱情、嶄新的面貌、實干的精神，全身心地投入到災(zāi)后恢復重建和經(jīng)濟社會全面發(fā)展上來，為推進*加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強有力的紀律保障！