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同志們：

黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府對(duì)流域綜合規(guī)劃非常重視。20*年，總理就修編長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃作出了重要批示。今年1月5日，國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議，回良玉副總理出席會(huì)議并作重要講話，全面闡述了做好流域綜合規(guī)劃修編工作的重要意義。按照國(guó)務(wù)院的要求和統(tǒng)一部署，今年6月，我省專門(mén)成立了全省流域綜合規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，9月27日，領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)，會(huì)議對(duì)全省流域綜合規(guī)劃修編工作進(jìn)行了動(dòng)員，明確了各成員單位的任務(wù)和職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊泰波副省長(zhǎng)和副組長(zhǎng)張碩輔廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話，對(duì)全省流域綜合規(guī)劃修編工作提出了明確要求。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，按照省領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，部署和推進(jìn)我省流域綜合規(guī)劃修編工作。下面，我就做好全省流域綜合規(guī)劃修編工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)流域綜合規(guī)劃修編工作的重大意義

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，流域綜合規(guī)劃是開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署，是指導(dǎo)流域治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)的綱領(lǐng)性文件，是政府規(guī)范流域水事活動(dòng)、實(shí)施流域管理與水資源管理的重要依據(jù)。

我省水資源豐富、河流水系發(fā)達(dá)，河網(wǎng)密布。新中國(guó)成立以來(lái)，我省高度重視河流流域綜合規(guī)劃工作，先后編制了“四水”干流、部分支流及洞庭湖綜合治理規(guī)劃。這些規(guī)劃對(duì)指導(dǎo)流域綜合治理、水資源開(kāi)發(fā)利用、水土保持生態(tài)建設(shè)、水污染防治和促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在這些流域綜合規(guī)劃的指導(dǎo)下，我省主要江河流域得到了較為系統(tǒng)的治理和開(kāi)發(fā)，特別是“八五”以來(lái)，流域綜合規(guī)劃得到較好實(shí)施，提出的重大骨干水利工程，如洞庭湖治理重點(diǎn)垸堤防加固、藕池河、南洞庭湖洪道整治、五強(qiáng)溪電站、江埡水庫(kù)、皂市水庫(kù)等建設(shè)進(jìn)展順利，其中許多項(xiàng)目已建設(shè)完成，原規(guī)劃擬定的近期目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，江河的防洪能力、調(diào)蓄能力和供水能力得到顯著提高，有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展。

我們現(xiàn)在要開(kāi)展的新一輪的全省流域綜合規(guī)劃修編工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，對(duì)于轉(zhuǎn)變水資源開(kāi)發(fā)利用模式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，規(guī)范新形勢(shì)下流域水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)行為，構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系，保障流域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是做好流域綜合規(guī)劃修編工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行新時(shí)期治水思路的客觀要求。*以來(lái)，黨中央相繼作出了堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等一系列戰(zhàn)略部署。相應(yīng)地，在治水上，也提出了新的思路和理念。省第九次黨代會(huì)提出了構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系的發(fā)展思路。今年，黨的*報(bào)告在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中，又第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)文明，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù)，是黨的執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，是生態(tài)建設(shè)的新目標(biāo)，也是對(duì)我們水利行業(yè)提出的一個(gè)新要求，要求我們加大水資源保護(hù)和生態(tài)治理力度，完善流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，建立嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，加大對(duì)水污染嚴(yán)重河湖的治理力度，發(fā)展水利循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制入河污染物排放，加強(qiáng)水環(huán)境整治，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，保證生態(tài)用水，維護(hù)生態(tài)平衡。為確保科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明和新的治水思路的貫徹落實(shí)，必須對(duì)流域綜合規(guī)劃進(jìn)行修編。

二是做好流域綜合規(guī)劃修編工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。上一輪規(guī)劃修編工作始于上世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)比較落后，底子較薄，水利基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，規(guī)劃目標(biāo)是以開(kāi)發(fā)、利用和治理為主，保護(hù)的內(nèi)容很少。今天的發(fā)展水平和發(fā)展階段有了很大的變化，全國(guó)GDP已由**年的1萬(wàn)億元增加到現(xiàn)在的超過(guò)20萬(wàn)億元，并且還以每年近10%的發(fā)展速度遞增。發(fā)展中的資源、環(huán)境、區(qū)域和社會(huì)問(wèn)題突出顯現(xiàn)出來(lái)，水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，水環(huán)境污染嚴(yán)重，湖泊、濕地大量萎縮，河流生態(tài)遭到破壞等問(wèn)題日益突出，資源與環(huán)境的承載能力受到了極大的挑戰(zhàn)。為有效支撐和保障流域新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，迫切要求修編流域綜合規(guī)劃。

三是做好流域綜合規(guī)劃修編工作是政府水行政主管部門(mén)加強(qiáng)水行政管理的客觀要求?！端ā芬?，建設(shè)水工程必須符合流域綜合規(guī)劃，《水法》賦予了流域綜合規(guī)劃明確的法律地位。本次綜合規(guī)劃修編完成并經(jīng)省政府批復(fù)后，一個(gè)重要功能就是依法進(jìn)行水行政管理的職能。我們水利系統(tǒng)的同志們通常對(duì)工程建設(shè)的熱情非常高，而對(duì)于河流的管理卻顯得不夠重視。水行政管理的滯后已經(jīng)帶來(lái)很多嚴(yán)重問(wèn)題：一些地方水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、水能資源無(wú)序開(kāi)發(fā)，特別是部分地區(qū)的“跑馬圈河”，嚴(yán)重影響水資源綜合效益的發(fā)揮，造成對(duì)流域生態(tài)與環(huán)境的破壞；很多涉及到岸線利用的項(xiàng)目未經(jīng)審批，即使審批也沒(méi)有依據(jù)，造成了河道岸線的不合理利用，對(duì)防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定等都造成了很不利的影響。加強(qiáng)水行政管理勢(shì)在必行、刻不容緩，要通過(guò)流域綜合規(guī)劃中劃出的紅線和底線，作為行政審批的依據(jù)；要使編制的流域綜合規(guī)劃能夠作為協(xié)調(diào)處理水事矛盾糾紛的依據(jù)；要研究提出加強(qiáng)、完善水行政管理規(guī)章制度建設(shè)的建議；要提出加強(qiáng)水利執(zhí)法能力建設(shè)的意見(jiàn)，真正做到工程建設(shè)與水行政管理能力建設(shè)并重。水行政主管部門(mén)提高水行政管理能力，做好河流的代言人，迫切需要修編流域綜合規(guī)劃。

四是做好流域綜合規(guī)劃修編工作是適應(yīng)流域水情和工情變化的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，人類活動(dòng)對(duì)流域自然狀況的影響越來(lái)越大，流域下墊面條件的改變也日益明顯。比如長(zhǎng)江和洞庭湖治理措施的實(shí)施，特別是三峽水庫(kù)建成運(yùn)行后，江湖關(guān)系發(fā)生重大變化。全球氣候變暖的趨勢(shì)對(duì)流域洪水和干旱形勢(shì)的影響，流域下墊面的變化對(duì)流域水循環(huán)規(guī)律以及對(duì)水資源量的影響也日益加深。這就要求流域綜合規(guī)劃必須盡快適應(yīng)這些變化，反映這些變化，提出適應(yīng)或應(yīng)對(duì)這些變化的對(duì)策，從而迫切要求盡快開(kāi)展流域綜合規(guī)劃修編工作。

五是做好流域綜合規(guī)劃修編工作是我省水利建設(shè)現(xiàn)實(shí)情況的客觀要求。按水利建設(shè)的基本程序，規(guī)劃是龍頭。我省現(xiàn)有河流綜合規(guī)劃年代普遍偏久，基礎(chǔ)資料已過(guò)時(shí)，規(guī)劃期已滿；當(dāng)時(shí)的規(guī)劃重點(diǎn)主要圍繞重大工程建設(shè)開(kāi)展，對(duì)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作重視不夠；對(duì)流域可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)水資源承載能力和水環(huán)境承載能力認(rèn)識(shí)不足，涉及水資源配置、節(jié)約、保護(hù)方面的規(guī)劃內(nèi)容不多；隨著我省主體功能區(qū)的劃定、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，要求流域綜合規(guī)劃與之相協(xié)調(diào)和銜接；受資金不足等方面的影響，我省尚有一大批河流還沒(méi)有編制流域綜合規(guī)劃，制約了相關(guān)河流的有序開(kāi)發(fā)，影響了流域水資源綜合效益的發(fā)揮，有的還造成防洪和生態(tài)隱患，給流域內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)潛在的不安全因素。因此，迫切需要盡快啟動(dòng)、全面開(kāi)展新一輪流域綜合規(guī)劃修編工作。

二、切實(shí)把握好本次流域規(guī)劃修編的主要任務(wù)

流域綜合規(guī)劃涉及面廣，根據(jù)全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議的部署，流域綜合規(guī)劃修編工作的主要任務(wù)是深入分析流域水資源和調(diào)查開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，明確流域治理、開(kāi)發(fā)與保護(hù)的優(yōu)先領(lǐng)域和順序，充分發(fā)揮河流的多種功能和綜合利用效益，合理確定水資源開(kāi)發(fā)利用、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水能開(kāi)發(fā)、河流岸線利用等方面的控制性指標(biāo)，制定流域各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)，明確不同河流河段治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)的功能定位及其目標(biāo)和任務(wù)，研究新形勢(shì)下流域綜合規(guī)劃方案和各專業(yè)規(guī)劃方案，科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響，提出保障河流功能有效發(fā)揮、加強(qiáng)流域管理的政策措施。具體包括以下六個(gè)方面：

一是系統(tǒng)分析全球氣候變化和流域下墊面條件改變對(duì)流域洪水、干旱、水資源、生態(tài)環(huán)境以及河流情勢(shì)的影響，深入分析流域水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，以滿足流域水資源可持續(xù)利用、維護(hù)河流健康為前提，科學(xué)分析流域水資源和水環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力。

二是科學(xué)論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)興利與除害、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、整體與局部、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、整體與局部雙贏、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧為目標(biāo)，明確流域治理、開(kāi)發(fā)與保護(hù)的優(yōu)先領(lǐng)域和順序，充分發(fā)揮河流的多種功能和綜合利用效益。對(duì)生態(tài)良好的流域，要協(xié)調(diào)好流域開(kāi)發(fā)和保護(hù)的關(guān)系；對(duì)生態(tài)嚴(yán)重惡化的流域，要提出有效遏制流域生態(tài)惡化的措施。

三是按照保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求，合理確定水資源開(kāi)發(fā)利用、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水能開(kāi)發(fā)、河流岸線利用等方面的控制性指標(biāo)，制訂流域防洪、水資源利用和保護(hù)、節(jié)水、灌溉、水能開(kāi)發(fā)、河流生態(tài)、水土保持、航運(yùn)等規(guī)劃目標(biāo)，擬定流域各類河流河段的功能區(qū)劃，明確不同河流河段治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)的功能定位及其目標(biāo)和任務(wù)。

四是根據(jù)流域治理、開(kāi)發(fā)與保護(hù)的目標(biāo)，研究提出新形勢(shì)下流域綜合規(guī)劃方案和各專業(yè)規(guī)劃方案，分別對(duì)各流域到2020年和2030年的水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和水旱災(zāi)害防治工作做出總體部署，科學(xué)確定流域防洪減災(zāi)的總體布置，合理安排水資源開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)等方面的重大工程布局。

五是合理估算流域綜合規(guī)劃實(shí)施的投資需求，科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響，綜合分析規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

六是根據(jù)流域各類河流河段的功能區(qū)劃和規(guī)劃方案，按照維護(hù)河流健康、保障水資源可持續(xù)利用、履行政府社會(huì)管理職能的要求，研究提出保障河流功能有效發(fā)揮、加強(qiáng)流域管理的政策措施。

按照這六個(gè)方面的任務(wù)，科學(xué)合理地修編流域綜合規(guī)劃，我們一定要重視研究以下5個(gè)方面的問(wèn)題：

一是流域綜合規(guī)劃本身必須是指導(dǎo)流域可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，必須體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。因此，要從維系河流可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，研究流域可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志性指標(biāo)，或稱之為保障流域可持續(xù)發(fā)展不可逾越的底線或紅線。如流域或區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用的上限、河流河段允許納污量、河流河段水能開(kāi)發(fā)的上限、河流岸線利用控制性指標(biāo)等等，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變。

二是要根據(jù)流域可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志性指標(biāo)，科學(xué)分析流域可持續(xù)發(fā)展所面臨的水問(wèn)題，如果一個(gè)流域已經(jīng)在某些方面超出了保障流域可持續(xù)發(fā)展的底線，生態(tài)與環(huán)境處于嚴(yán)重惡化狀態(tài)，要將生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)作為規(guī)劃修編的主要方向，提出有效遏制流域生態(tài)惡化的規(guī)劃方案。

三是深刻總結(jié)上一輪流域綜合規(guī)劃、流域開(kāi)發(fā)利用實(shí)踐的正、反兩方面經(jīng)驗(yàn)?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)規(guī)劃的后評(píng)估和對(duì)規(guī)劃實(shí)施的后評(píng)估，從流域開(kāi)發(fā)利用的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃正、反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，從中引申出新一輪綜合規(guī)劃所必須遵循的指導(dǎo)思想和原則。

四是為保障流域可持續(xù)發(fā)展所確定的控制性指標(biāo)，是本次規(guī)劃修編的新內(nèi)容。因此，在劃定時(shí)可能不是很準(zhǔn)確，底線可能是一個(gè)數(shù)據(jù)，可能是一個(gè)范圍，也可能是一個(gè)概念，可能會(huì)有不同意見(jiàn)。但要從流域生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)的高度出發(fā)，對(duì)存有爭(zhēng)議的流域治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)的控制性指標(biāo)從嚴(yán)控制，待今后認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后再作調(diào)整。

五是要根據(jù)流域自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及水資源開(kāi)發(fā)利用程度的差異，因地制宜，突出流域的特點(diǎn)，體現(xiàn)流域綜合規(guī)劃的特色。

三、對(duì)本次流域綜合規(guī)劃修編工作的要求

本次流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)重、要求高、時(shí)效性強(qiáng)。為保障規(guī)劃修編工作順利完成，重點(diǎn)要落實(shí)好以下幾點(diǎn)：

第一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流域綜合規(guī)劃修編是一項(xiàng)重要的水利規(guī)劃工作，市（州）和縣（區(qū)）水利局主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視規(guī)劃修編工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好這項(xiàng)工作，組織專門(mén)班子和技術(shù)力量開(kāi)展規(guī)劃修編工作。

第二、要落實(shí)責(zé)任。要建立健全流域綜合規(guī)劃修編責(zé)任制，各市（州）分管局長(zhǎng)為責(zé)任人，設(shè)計(jì)單位也要明確責(zé)任人。各單位責(zé)任人名單請(qǐng)于12月30日前以文件形式報(bào)省廳備案。對(duì)未能及時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的單位和責(zé)任人，我廳將予以通報(bào)，追究相關(guān)責(zé)任。流域綜合規(guī)劃修編工作，將列入“芙蓉杯”考核的重要內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題的地方，“芙蓉杯”考核實(shí)行一票否決。

第三、要突出重點(diǎn)。本輪流域綜合規(guī)劃修編工作的重點(diǎn)范圍：一是洞庭湖、湘、資、沅、澧及其他跨市（州）的河流；二是水資源短缺嚴(yán)重、水旱災(zāi)害頻繁、生態(tài)與環(huán)境脆弱、治理難度大、規(guī)劃相對(duì)滯后的河流；三是水資源、水能資源過(guò)度、無(wú)序開(kāi)發(fā)的河流。洞庭湖區(qū)是本次規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域，要樹(shù)立健康洞庭的理念，從維持和修復(fù)洞庭湖健康功能的角度來(lái)做好洞庭湖的綜合規(guī)劃修編。洞庭湖具有三大功能：一是長(zhǎng)江中游洪水的調(diào)蓄功能，二是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障功能，三是生態(tài)平衡功能，要根據(jù)根據(jù)這三大功能擬定好對(duì)策措施，做好規(guī)劃。

第四、要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。省水電設(shè)計(jì)院為流域綜合規(guī)劃修編技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，市（州）要確定聯(lián)系人，幫助省設(shè)計(jì)院做好相關(guān)資料收集等配合工作，定期向省設(shè)計(jì)院匯報(bào)修編工作的進(jìn)展，提供規(guī)劃成果。除配合省市完成流域修編工作任務(wù)之外，縣級(jí)水行政主管部門(mén)也要發(fā)揮主動(dòng)性，抓住這次全省開(kāi)展流域綜合規(guī)劃修編的契機(jī)，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)中小河流的流域綜合規(guī)劃的編制工作。省市要擔(dān)負(fù)起技術(shù)指導(dǎo)的責(zé)任，發(fā)揮好指導(dǎo)作用。

第五、要充分利用已有的成果。這次流域規(guī)劃修編僅有3年的時(shí)間，在規(guī)劃周期上若拖得太長(zhǎng)，就會(huì)更加滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。目前水電規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)和地區(qū)規(guī)劃一、兩年就可提出，流域規(guī)劃不能滯后于其它相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，否則永遠(yuǎn)趕不上其它行業(yè)的步伐。目前我們已完成流域水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等一系列專項(xiàng)規(guī)劃，而且“十五”期間開(kāi)展了大量的專題研究，所以本次規(guī)劃更側(cè)重于修編，對(duì)已有規(guī)劃的全面客觀評(píng)價(jià)和復(fù)核，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)地整合，而不是重新大規(guī)模地進(jìn)行野外勘探、調(diào)查。本次規(guī)劃比較新的內(nèi)容包括承載能力、功能區(qū)劃、控制性指標(biāo)等。總之，充分利用已有成果開(kāi)展工作，加強(qiáng)各行業(yè)成果的協(xié)調(diào)，保證綜合規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。

第六、要積極落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。對(duì)于規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省級(jí)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)責(zé)，市、縣規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由市、縣財(cái)政負(fù)責(zé)。各市州要落實(shí)好本地區(qū)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)，避免因經(jīng)費(fèi)原因影響規(guī)劃進(jìn)展，確保規(guī)劃修編工作順利完成。

同志們，修編流域綜合規(guī)劃事關(guān)流域水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家把流域綜合規(guī)劃作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，精心組織，科學(xué)安排，全力以赴，落實(shí)好規(guī)劃修編的各項(xiàng)措施，高質(zhì)量地、全面完成流域綜合規(guī)劃修編工作。