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同志們：

在省委省政府深入貫徹落實(shí)黨的*和十六屆三中全會精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，全面建設(shè)“平安浙江”，帶領(lǐng)全省人民齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)浙江全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新形勢下，我們在這里回顧總結(jié)我省婦聯(lián)推進(jìn)婦女參政的工作情況，展望我省婦女與浙江經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，我覺得很有必要，也很有意義。下面，我講兩個問題：一是近年來我省婦聯(lián)推進(jìn)婦女參政的工作情況；二是就如何貫徹全國省區(qū)市婦聯(lián)主席工作會

議精神講幾點(diǎn)意見。

一、回顧總結(jié)我省婦聯(lián)推進(jìn)婦女參政的工作情況

省委一直以來十分重視培養(yǎng)選拔女干部工作，多次對培養(yǎng)選拔女干部工作作出研究部署。2001年5月省委召開全省培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部和黨外干部、發(fā)展女黨員的專題會議，其中對培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作提出了明確要求。會后，各級黨委、組織部門認(rèn)真制定與落實(shí)培養(yǎng)選拔女干部和發(fā)展女黨員的各項工作措施，婦聯(lián)組織積極主動協(xié)調(diào)配合，工作力度普遍加大，促進(jìn)了婦女參與國家和社會事務(wù)管理。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

——女干部和女黨員隊伍不斷壯大。截止到2003年底，全省女干部44756人，占干部總數(shù)的20，27％。其中廳級女干部146人，占同級干部總數(shù)的11，8％；處級女干部2874人，占同級干部總數(shù)15，9％。全省女黨員40，5萬人，占黨員總數(shù)的17，3％，近三年全省共發(fā)展女黨員約8萬名，平均每年新發(fā)展的女黨員占新發(fā)展黨員總數(shù)的34％。與三年前的比例相比，均有不同程度提高。

——女領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量明顯增加。11個市的黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備面分別達(dá)100％、63，6％、90，9％和81，8％，比2001年分別增長了27，3％、27，2％、27，3％和9，1％。90個縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，女干部配備面分別達(dá)97，8％和90％，其中正職女書記5名，正職女市長8名。1343個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，黨政兩套班子女干部的配備面分別是73，6％和42，6％，共有226名正職女干部。453個市級黨政工作部門中，44，37％的部門配有女干部，3022個縣(市、區(qū))黨政工作部門中，40，63％部門配有女于部，其中502個部門配有正職女領(lǐng)導(dǎo)；市、縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女后備干部配備比例分別是19，3％和24，86％。

——女干部整體素質(zhì)有了新的提高。以婦聯(lián)干部為例，省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干

部大專以上學(xué)歷分別達(dá)到97％、83，1％、87，4％和80％。由于黨委的重視和組織部門的支持，婦聯(lián)加強(qiáng)了干部對外交流工作，增強(qiáng)了干部綜合能力。據(jù)不完全統(tǒng)計。從2001年到2003年底，市婦聯(lián)干部交流到黨政部門工作的有22人，其他部門2人；縣(市、區(qū))婦聯(lián)干部交流到黨政部門工作的有155人，其他部門39人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部交流到黨政部門工作的有331人，其他部門128人。她們得到多崗位的鍛煉，增強(qiáng)了自身的業(yè)務(wù)水平和駕馭局勢的能力。女干部參加競爭的意識明顯提高，她們積極參與民主選舉、公開競選活動，并憑借自身實(shí)力贏得群眾的信任和社會的公認(rèn)。2002年省委定向公開選拔副廳級女領(lǐng)導(dǎo)干部和黨外干部，有12名女性脫穎而出，走上了廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年省委推出的24個公選職位中，有380名符合條件的女干部報名，接受組織的挑選。

這期間，緊扣提高婦女參政比例和增強(qiáng)婦女從政能力的問題，各級婦聯(lián)盡職盡責(zé)配合黨委組織部門積極開展有關(guān)工作，探索了“聯(lián)合調(diào)查研究、聯(lián)合開會總結(jié)、聯(lián)合發(fā)文部署、聯(lián)合培訓(xùn)考察、聯(lián)合督促檢查”的工作形式，創(chuàng)造出許多具有特色的工作方法，尤其在以下“五個抓”上下了功夫，付出了辛勞，取得了進(jìn)展。

一是抓宣傳。各級婦聯(lián)普遍加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系與合作，聯(lián)合舉辦女性發(fā)展論壇、熱點(diǎn)問題聚焦、女性風(fēng)采錄等專題節(jié)目，開展各類女性評優(yōu)活動，通過多種方式宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳黨和政府關(guān)于培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施，宣傳各族各界、各行各業(yè)杰出女性的事跡，努力營造有利于婦女參政和女干部健康成長的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

二是抓調(diào)研。各級婦聯(lián)積極開展對婦女參政的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、規(guī)律以及落實(shí)培養(yǎng)選拔女干部工作目標(biāo)情況的調(diào)研，及時向各級黨委及有關(guān)部門反映婦女參政中存在的問題，積極主動當(dāng)好參謀，并通過向人大作匯報、在政協(xié)會議上提案，爭取有關(guān)方面對婦女參政、從政問題的重視。省工青婦工作會議后，有不少市已經(jīng)迅速行動，就近年來培養(yǎng)選拔女干部情況和存在問題開展調(diào)研，并積極向黨委、組織部門提出了建議。有的市已在調(diào)研基礎(chǔ)上與組織部聯(lián)合制定培養(yǎng)選拔女干部的下一個5年規(guī)劃。

三是抓培訓(xùn)。各級婦聯(lián)充分利用婦干校、婦女培訓(xùn)中心等陣地和主動依托各級黨校、行政院校、高等院校舉辦各級各類女干部培訓(xùn)班，并努力爭取將女干部培訓(xùn)納入組織部門的培訓(xùn)規(guī)劃。近幾年來，省婦聯(lián)每年與省委組織部聯(lián)合舉辦一期縣(處)級女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，為提高女干部的素質(zhì)創(chuàng)造條件，提供機(jī)會。

四是抓協(xié)調(diào)。各級婦聯(lián)通過健全的組織網(wǎng)絡(luò)，密切與各界的聯(lián)系。一方面建立和完善

婦女人才庫，定期或不定期向組織部門推薦優(yōu)秀女干部，特別是抓住領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的有利時機(jī)進(jìn)行推薦。2002年，省婦聯(lián)向各市組織部門推薦了18名婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面充分利用婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，努力協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，建立了監(jiān)測評估體系，把一般監(jiān)測和重點(diǎn)監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測和階段性監(jiān)測相結(jié)合，及時對婦女參政等方面目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析研究，采取相應(yīng)的舉措，推動中國婦女發(fā)展綱要和浙江省“十五”婦女發(fā)展規(guī)劃有關(guān)婦女參政和培養(yǎng)選拔女干部工作目標(biāo)的落實(shí)。

五是抓服務(wù)。各級婦聯(lián)強(qiáng)化服務(wù)職能，通過舉辦懇談會，開展經(jīng)驗交流、組織各種聯(lián)誼

活動、開設(shè)各類有利女性身心健康的講座，提高女干部群體意識，增進(jìn)女干部間的溝通交流，減輕女干部工作、心理和生活上的壓力，為女干部的成長營造和諧寬松的環(huán)境。

我省各級婦聯(lián)在配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作中雖取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，省委在2001年專題會議上提出的2001-2003年培養(yǎng)選拔女干部工作的各項目標(biāo)，尚未完全實(shí)現(xiàn)。具體地說，一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備情況未達(dá)標(biāo)。如省委的目標(biāo)要求，市黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要各配備1名以上女干部，縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要各配1名以上女干部。但是11個市中尚有1個政府領(lǐng)導(dǎo)班子、4個人大領(lǐng)導(dǎo)班子、2個政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子未配備女干部。90個縣(市、區(qū))中還有2個黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、9個政府領(lǐng)導(dǎo)班子未配備女干部。二是各級黨政機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備情況未達(dá)標(biāo)。省委目標(biāo)要求，省、市、縣(市、區(qū))黨委、政府工作部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。但是除省級黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部的比例已達(dá)51，67％(60個省級黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子，有31個配備了女干部)外，453個市級黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，只有201個部門配有女干部，3022縣(市、區(qū))黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，只有1228個部門配有女干部，離一半的比例都還有一定差距。三是正職女干部配備情況未達(dá)標(biāo)。省委目標(biāo)要求，每個市要有1-2個縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備正職女干部。但是11個市中還有一個市是空白。所以說，培養(yǎng)選拔女干部的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，我們必須在今后的工作中繼續(xù)作出努力和探

索。

二、求真務(wù)實(shí)貫徹落實(shí)全國省區(qū)市婦聯(lián)主席工作會議精神

黨的十六屆三中全會提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。明確了統(tǒng)

籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和

對外開放的重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步解答了新世紀(jì)新階段我國怎樣發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。全國省區(qū)市婦聯(lián)主席工作會議緊扣這一主旋律，明確提出，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展，是擺在婦聯(lián)組織面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。這就把婦女工作的定位，放在了更寬的領(lǐng)域、更高的層面和更廣的視角上。對此大家從黃晴宜同志所作的工作報告完全可以感悟得到。如何把握全國省區(qū)市婦聯(lián)主席工作會議精神的實(shí)質(zhì)，有效推進(jìn)我省下半年婦女工作，就工作層面而言，重點(diǎn)在上層，焦點(diǎn)在基層，熱點(diǎn)聯(lián)結(jié)著千家萬戶，在統(tǒng)籌推進(jìn)我省婦女工作的進(jìn)程中，使婦女干部和群眾真正得實(shí)惠。

（一）注重婦女參政，統(tǒng)籌推進(jìn)婦女參與國家事務(wù)的管理工作。

婦女參政是社會政治民主化發(fā)展的重要標(biāo)志，也是婦女解放程度的重要標(biāo)尺。大力推進(jìn)婦女參政，是“十五”期間開發(fā)人力資源，實(shí)施國家整體人才戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是堅持依法治國、以德治國，推進(jìn)社會主義政治民主化進(jìn)程的必然要求；大力推進(jìn)婦女參政，是新世紀(jì)我國婦女爭取進(jìn)一步解放在更高層次上的奮斗目標(biāo)，是促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的有機(jī)組

成部分，也是世界婦女運(yùn)動發(fā)展的時代潮流；大力推進(jìn)婦女參政，是婦聯(lián)落實(shí)“三個代表”重要思想的要求，推動實(shí)現(xiàn)男女平等基本國策的根本體現(xiàn)，是新的歷史時期婦聯(lián)工作義不容辭的神圣職責(zé)。因此各級婦聯(lián)要抓住工青婦工作會議精神貫徹和全國即將對各省培養(yǎng)選拔女干部工作進(jìn)行檢查的契機(jī)，更積極有效地推動培養(yǎng)選拔女干部工作，使更多的婦女步人國家和社會事務(wù)的管理層。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)男女平等基本國策宣傳，為培養(yǎng)選拔女干部提供輿論支撐。

同志關(guān)于把男女平等作為促進(jìn)我國社會發(fā)展的一項基本國策的重要論述，是馬克思主義婦女觀與當(dāng)代中國婦女運(yùn)動實(shí)踐相結(jié)合的結(jié)晶，是我黨對婦女運(yùn)動和婦女發(fā)展認(rèn)識上的重大飛躍，也是馬克思主義婦女觀的歷史新發(fā)展。男女平等的基本國策是一項具有全局性、長期性的根本政策，是指導(dǎo)有中國特色的婦女運(yùn)動發(fā)展的重要理論基石，也是推動婦女參政的重要指導(dǎo)思想。各級婦聯(lián)要利用各種工作方式和宣傳載體，促進(jìn)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策進(jìn)黨校和行政院校。并象今年“三八”期間那樣，層層推動各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳男女平等基本國策，使男女平等不是一般意義上的口號，而體現(xiàn)在黨組織的決策主流、領(lǐng)導(dǎo)者的決策理念和全社會的廣泛共識之中。省婦聯(lián)將與省委黨校專題研究將男女平等基本國策和社會性別意識納入黨校傳播主渠道，進(jìn)一步營造有利于女干部成長的良好氛圍。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為培養(yǎng)選拔女干部工作提供目標(biāo)支撐。培養(yǎng)選拔女干部

工作是一個社會系統(tǒng)工程，各級婦聯(lián)組織要深入開展調(diào)查研究。通過認(rèn)真研究和總結(jié)近年來培養(yǎng)選拔女干部工作的好經(jīng)驗、好做法，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上重點(diǎn)加強(qiáng)對女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、選拔、使用的特殊規(guī)律的研究，客觀分析婦女參政中存在的問題，充分體現(xiàn)研究工作的科學(xué)性、前瞻性和對實(shí)際工作的指導(dǎo)性。更好地為領(lǐng)導(dǎo)部門制定政策和措施提供科學(xué)的依據(jù)。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，因地制宜，為制定和實(shí)踐本地區(qū)下一輪培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為黨委組織部門盡快制定出臺培養(yǎng)選拔女干部工作目標(biāo)當(dāng)好參謀助手。會后，省婦聯(lián)將配合省委組織部，在對2001-2003年培養(yǎng)選拔女干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查的基礎(chǔ)上，盡早出臺下一輪培養(yǎng)選拔女干部工作目標(biāo)。同時要進(jìn)一步推動后備女干部隊伍建設(shè)工作。不斷完善女性人才庫建設(shè)，發(fā)掘人才，積極舉薦，推進(jìn)更多的女干部脫穎而出。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，為培養(yǎng)選拔女干部提供智力支撐。培養(yǎng)選拔女干部工作的基礎(chǔ)是培養(yǎng)，只有從培養(yǎng)人手，從基礎(chǔ)抓起，才能扎扎實(shí)實(shí)地做好培養(yǎng)選拔女干部工作。各級婦聯(lián)要結(jié)合浙江省女性成才工程和《2001-2005年浙江省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)，以切實(shí)提高女干部的思想政治素質(zhì)和心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平為著力點(diǎn)，加大女干部培訓(xùn)工作力度，在充分利用婦聯(lián)自身的各類教育資源的同時，主動配合組織部門，多途徑、多形式開展培訓(xùn)，爭取在各級黨校和行政院校干部培訓(xùn)中提高女干部的參訓(xùn)比例。下半年9月份，將舉辦為期一個月的縣處級女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，使女領(lǐng)導(dǎo)干部在黨校這個搖籃里，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身整體素質(zhì)。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，為培養(yǎng)選拔女干部提供基地支撐?！芭Π褘D聯(lián)

建設(shè)成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地”，這是婦女工作的一項重要內(nèi)容，也是婦聯(lián)組織富有活力和凝聚力之所在。各級婦聯(lián)組織尤其是婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把“基地”建設(shè)擺上重要的議事日程。在培養(yǎng)措施上，一要為婦聯(lián)干部提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。引導(dǎo)婦聯(lián)干部正確估量自己，采取缺什么、補(bǔ)什么的辦法，通過政治理論和政策法規(guī)的培訓(xùn)、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力；二要為婦聯(lián)干部提供實(shí)踐鍛煉的機(jī)會。引導(dǎo)婦聯(lián)干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面，通過崗位輪換、上掛下派等途徑，既改變經(jīng)歷單一的狀況，又能不斷提高自身統(tǒng)攬全局的能力、宏觀決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的駕馭能力；三要為婦聯(lián)干部創(chuàng)造交流的機(jī)會。采取“換屆時機(jī)重點(diǎn)推、瞄準(zhǔn)缺崗及時推、優(yōu)秀人才反復(fù)推”的舉薦方式，通過上下婦聯(lián)組織的共同努力。讓更多的婦聯(lián)干部通過多臺階、多崗位的錘煉，盡快成熟成長，使婦聯(lián)干部和黨政干部的交流、婦聯(lián)干部的轉(zhuǎn)崗使用乃至提拔重用有新的突破，努力為婦聯(lián)干部健康成長創(chuàng)造條件。

（二）注重培育新型組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。

以科學(xué)發(fā)展觀推動婦女人力資源的開發(fā)，創(chuàng)新“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動，建立完善統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的服務(wù)體系，探索構(gòu)筑城鄉(xiāng)互進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展的婦女發(fā)展工作格局，各地進(jìn)行了大膽有效的實(shí)踐。為培育和確立城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體地位，我省各級婦聯(lián)在充分開發(fā)、利用、保護(hù)婦女人力資源，進(jìn)一步就我省婦女人力資源開發(fā)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極探索，已組建農(nóng)村婦女專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織達(dá)400余個，巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體1200余個。在新形勢下，如何有效發(fā)揮以上兩大新型組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用與功能，使它成為引導(dǎo)和激勵廣大城鄉(xiāng)婦女在全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化中建功立業(yè)的有機(jī)鏈，這是擺在我省婦聯(lián)組織面前的重要課題。

1、進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村婦女專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織的作用，促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展。

農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中應(yīng)運(yùn)而生的新型組織形式。近年來，省委省政府很重視農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)工作。各級婦聯(lián)立足發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女組建以市場為導(dǎo)向，以培訓(xùn)為基點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以致富為目的的各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各級婦聯(lián)組織要堅持“民辦、民管、民受益”的原則，使農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用和潛能得到最大程度發(fā)揮。

一要使農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)的搖籃。對農(nóng)村婦女的培訓(xùn)教育，是實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，提高整個農(nóng)村人口素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。各級婦聯(lián)要在激勵農(nóng)村婦女參加農(nóng)函大、綠色證書、農(nóng)廣校及各類實(shí)用專業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時，把農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)文化科技知識的搖籃，對農(nóng)村婦女開展多層次、多門類、多渠道、多形式的科技培訓(xùn)，組織各類技術(shù)指導(dǎo)、典型示范、經(jīng)驗交流活動等，在婦女中普及農(nóng)業(yè)科技知識，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，傳授適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新知識，提高婦女的科技文化素質(zhì)和致富能力，使分散的農(nóng)村婦女能夠在合作組織里激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力，擴(kuò)大學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力培育一批婦女科技致富帶頭人、經(jīng)營管理帶頭人、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)頭人和勇闖市場的女經(jīng)紀(jì)人，全面提高我省農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)。

二要使農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基地。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是黨中央作出的重大決策。各級婦聯(lián)要積極探索通過農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織走出一條引導(dǎo)農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子。結(jié)合本地實(shí)際，通過組織凝聚婦女，因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成和農(nóng)產(chǎn)品升級換代中的作用，推進(jìn)婦女參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶領(lǐng)婦女進(jìn)行商品化、專業(yè)化和集約化經(jīng)營，從事產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)，有效地把農(nóng)村婦女組織到種植、養(yǎng)殖、加工和銷售等生產(chǎn)的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)當(dāng)中，提高農(nóng)村婦女生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，使千家萬戶分散經(jīng)營的小市場與千變?nèi)f化的大市場對接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。通過組織管理和機(jī)制的創(chuàng)新，使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶真正形成專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)利益共同體。

三要使農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)村婦女探索科技致富的陣地。“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”。各級婦聯(lián)組織要通過農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把科技服務(wù)貫穿于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，主動在農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)村婦女之間搭建科技橋梁，一方面為農(nóng)業(yè)專家尋找合作伙伴，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化；另一方面幫助農(nóng)村婦女掌握科技、運(yùn)用科技，引導(dǎo)她們走科技致富的道路，參與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推動農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，通過科技運(yùn)用提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女增收上出成效。

四要使農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)村婦女打造訂單農(nóng)業(yè)的窗口。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料來源的不穩(wěn)定性、產(chǎn)品市場的不穩(wěn)定性、銷售市場的不穩(wěn)定性使農(nóng)村婦女的生產(chǎn)容易受市場波動的沖擊。各級婦聯(lián)組織要通過農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行市場化運(yùn)作，打造訂單農(nóng)業(yè)，防范綠色壁壘，切實(shí)提供信息服務(wù)和利益保護(hù)，為市場準(zhǔn)入做好牽線搭橋、架橋鋪路工作，根據(jù)市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，縮短生產(chǎn)與市場距離，降低生產(chǎn)流通成本和市場風(fēng)險，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。尤其要鼓勵農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織積極主動參與長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流，搶抓機(jī)遇，搶占市場，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，提高我省農(nóng)產(chǎn)品在上海市場的占有率，并通過上海，邁出國門，走向國際。

2、充分發(fā)揮巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體的功能，促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。

隨著全省創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作的推進(jìn)和城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)服務(wù)功能日益增強(qiáng)。各級婦聯(lián)組建的巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體要在為廣大下崗、失業(yè)、失地婦女提供就業(yè)咨詢和信息，拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域上繼續(xù)發(fā)揮重要作用；要繼續(xù)大膽探索自辦、聯(lián)辦等方式，堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一；要加強(qiáng)科學(xué)管理，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，推進(jìn)巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體向多領(lǐng)域、多內(nèi)容、多層次發(fā)展，向具備信息傳遞、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助等一條龍服務(wù)功能方向發(fā)展。

一要發(fā)揮巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體信息傳遞的功能。充分利用社會信息網(wǎng)絡(luò)資源，為婦女提供政策咨詢和便捷、準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)，尤其是國家和省里都制定了有關(guān)稅收減免、小額貸款、社會保險補(bǔ)助、就業(yè)服務(wù)、財政投入、社區(qū)平臺建設(shè)等一系列扶助下崗、失業(yè)、失地人員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的政策措施，要提高下崗失業(yè)失地婦女對政策的知曉度。

二要發(fā)揮巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體職業(yè)介紹的功能。通過舉辦女性就業(yè)供需的洽談會、失業(yè)失地婦女招聘會，發(fā)動企業(yè)推出一批適合女性就業(yè)的崗位，或直接通過大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位、開展再就業(yè)援助、鼓勵非正規(guī)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展家庭來料加工點(diǎn)和家政服務(wù)業(yè)、開展勞務(wù)輸出等方法為婦女提供有針對性的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)安置，為婦女創(chuàng)造相對平等的就業(yè)環(huán)境。

三要發(fā)揮巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體技能培訓(xùn)的功能。針對我省下崗失業(yè)婦女普遍年齡偏大，文化程度偏低，勞動技能單一；失地婦女與市場對勞動力的需求還不相適應(yīng)的實(shí)際情況，以實(shí)體為依托，建立培訓(xùn)站、培訓(xùn)點(diǎn)，形成婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大力度、集聚資源，抓好多層次、多門類、多渠道的婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性，推動婦女知識更新和技能提升，提高婦女勞動力素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)再就業(yè)能力，致力于提高受培

訓(xùn)婦女上崗率。

四要發(fā)揮巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體扶志扶貧的功能。扶志就是要加強(qiáng)對婦女的思想教育，樹立自主創(chuàng)業(yè)和競爭就業(yè)的新觀念，激發(fā)婦女自覺學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的內(nèi)在動力，鼓勵她們在實(shí)踐中提高，在競爭中磨練；幫助婦女樹立創(chuàng)業(yè)自信心，有針對性地培養(yǎng)一批“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”，樹立一批“落崗不落志、艱苦創(chuàng)新業(yè)”的先進(jìn)婦女典型，帶動更多的婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)之夢。同時針對部分婦女面對激烈的勞動力市場競爭，無法承受心理壓力的情況，開辟婦女咨詢熱線、設(shè)立社區(qū)姐妹談心室等，有針對性地對她們進(jìn)行思想幫助和心理疏導(dǎo)，幫助她們樹立“四自”精神，抓住機(jī)遇，重塑自我。扶貧即要重視解決部分特困下崗失業(yè)和失地婦女的實(shí)際困難，特別關(guān)心她們的生活，體恤她們的疾苦，傾聽她們的呼聲，并繼續(xù)發(fā)動社區(qū)巾

幗志愿者、女企業(yè)家、機(jī)關(guān)女干部、“五好文明家庭”等開展“結(jié)對幫扶”，“手拉手扶助”等巾幗助困行動，使下崗失業(yè)、失地婦女盡快擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

五要發(fā)揮巾幗社區(qū)服務(wù)實(shí)體利益表達(dá)的功能。社區(qū)服務(wù)實(shí)體要切實(shí)維護(hù)剛實(shí)現(xiàn)就業(yè)婦女的合法權(quán)益，關(guān)心她們的思想和生活，關(guān)注她們在勞動保護(hù)、生育保險、報酬平等等方面的情況，并充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。要加強(qiáng)對下崗失業(yè)失地婦女的權(quán)益保護(hù)，為她們提供必要的法律幫助，竭盡所能消除歧視婦女、侵犯婦女權(quán)益的不良社會現(xiàn)象。

（三）注重做好“家”字文章，統(tǒng)籌推進(jìn)婦女投身“家庭護(hù)綠”與“家庭教育”的實(shí)踐

活動。

按照全國婦聯(lián)營建綠色家庭的總體部署，各級婦聯(lián)要組織開展創(chuàng)建綠色家庭，建設(shè)綠色浙江的系列活動。省委提出的“八八戰(zhàn)略”，其中之一就是要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”，努力把浙江建設(shè)成具有比較發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)文化，人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展省份。根據(jù)這一戰(zhàn)略部署和婦聯(lián)的基本職能，我省的文明家庭創(chuàng)建活動要以“弘揚(yáng)美德、愛我家園”為主題，把創(chuàng)建綠色家庭作為婦聯(lián)參與生態(tài)省建設(shè)的切入點(diǎn)。從家庭人手，從身邊做起，發(fā)動組織婦女和家庭積極投入生態(tài)省建設(shè)，為打造“綠色浙江”出力。通過綠色家庭的創(chuàng)建，增強(qiáng)家庭成員保護(hù)環(huán)境的公德意識和責(zé)任意識，使協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心，使?fàn)I建綠

色家園、創(chuàng)建綠色家庭成為廣大婦女和家庭成員的自覺行為，成為參與生態(tài)省建設(shè)的有效載體。在組織開展綠色家庭知識競賽、組織文明家庭開展關(guān)注生態(tài)、家庭護(hù)綠行動的基礎(chǔ)上，將舉辦“環(huán)保與我家”征文活動，進(jìn)一步倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)行為，進(jìn)一步宣傳普及環(huán)境科學(xué)知識。與此同時，要在全省城鄉(xiāng)建立20個綠色家庭示范點(diǎn)，繼續(xù)評選表彰綠色家庭，抓點(diǎn)做樣，推動綠色家庭創(chuàng)建活動的深化。

根據(jù)中央國務(wù)院8號文件精神，各級婦聯(lián)要把家庭教育工作擺上更突出的位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，引導(dǎo)婦女為兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。各級婦聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，按照全國婦聯(lián)的統(tǒng)一安排，廣泛開展以“為國教子、以德育人”為主題的“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”的家庭教育宣傳實(shí)踐活動。上下聯(lián)動，在全省實(shí)施“六個一”行動，即推出一批家庭道德叢書，培訓(xùn)一批家庭教育工作骨干，組建、充實(shí)一批家庭教育講師團(tuán)，樹立一批“以德育人”的好家長典型，表彰一批家庭教育工作先進(jìn)集體，創(chuàng)建一批家庭教育工作示范縣，提高家長特別是母親的家庭教育主體意識。為引導(dǎo)更多的家長重視子女思想道德教育，形成全社會共同促進(jìn)兒童健康成長的良好氛圍，各級婦聯(lián)要聯(lián)合教育部門加強(qiáng)對家長學(xué)校的規(guī)范管理，積極組建、發(fā)展家長學(xué)校和家庭教育講師團(tuán)，依托家庭教育學(xué)會和有關(guān)部門，團(tuán)結(jié)社會各界家庭教育理論工作者、實(shí)際工作者和廣大家長，共同對熱點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查研究，推出一批研究成果，建立家庭教育的理論研究隊伍、知識宣講隊伍、專職工作者隊伍和社區(qū)志愿者隊伍，更好地指導(dǎo)和服務(wù)于家庭教育工作。當(dāng)前尤其要關(guān)注流動人口子女、下崗失業(yè)人員子女、失地家庭子女、單親特困家庭子女、殘疾兒童和孤兒的家庭教育工作，整合社會資源，努力為兒童辦實(shí)事、辦好事。

同志們，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分挖掘婦女人力資源，統(tǒng)籌推進(jìn)婦女工作和婦女發(fā)展是我們下半年工作的著力點(diǎn)，讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的正確指引下，從現(xiàn)在做起，從能做的事做起，從急需要做的事做起，努力開創(chuàng)我省婦女工作的新局面!