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按照會議安排，我就1-5月份科教文衛(wèi)等社會事業(yè)工作情況和下半年工作安排部署講一些意見，供大家參考。

一、1-5月份重點工作進展情況

（一）科技項目進展順利，科技宣傳培訓扎實推進。全市申報中省科技項目156項，其中科技部項目80項，省級科技項目76項；下達市級科技項目66項，安排落實項目經(jīng)費530萬元。市縣科技部門加大科技知識宣傳力度，發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，圍繞農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣應用舉辦培訓班10余期，培訓農(nóng)民技術(shù)人員1200人，受益農(nóng)民3萬多人。

（二）義務教育“兩免一補”實現(xiàn)全覆蓋，教育重點工作順利推進。今年春季學期起，將“兩免一補”范圍擴大到市區(qū)公辦學校、全市民辦學校和企事業(yè)單位子校，惠及全市九年義務教育階段全部在校學生，受益學生達到348954人，免補資金共計10391萬元。加強骨干教師體系建設，安排實施了全市骨干教師賽教評選和認定工作；加快職業(yè)教育發(fā)展，黃龍、黃陵、富縣、志丹四縣職教中心開工建設，啟動了吳起、志丹、子長、寶塔、甘泉、富縣、洛川、黃龍等縣區(qū)創(chuàng)建國家、省級、市級職教骨干專業(yè)工作。寶塔區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)通過市上評估初驗。

（三）文藝創(chuàng)作演出豐富活躍，文化市場管理不斷加強。全市新創(chuàng)作戲劇6部，曲藝、小品5個，歌曲8首，創(chuàng)作發(fā)表了大量小說、詩歌、散文等文學作品，涌現(xiàn)出不少文學新人。組織開展了“*過大年”系列文化活動，堅持組織文藝團體開展文化下鄉(xiāng)活動，為基層農(nóng)村放映數(shù)字電影7000余場次，在文化藝術(shù)中心長期舉辦“*民間文化藝術(shù)展”。加強文化市場管理，狠抓網(wǎng)吧日常監(jiān)管和專項治理，開展印刷業(yè)和出版物市場集中整頓，嚴厲查處了一批違規(guī)經(jīng)營行為，促進了文化市場依法規(guī)范經(jīng)營。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療扎實推進，公共衛(wèi)生服務工作得到加強。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達到139.8萬人，較去年增加73919人，參合率91.04%，較去年提高3.5個百分點，到5月20日共診療33694人，補助醫(yī)療費1879.43萬元，住院人均補助1036.34元。傳染病疫情報告、防控和醫(yī)療衛(wèi)生應急工作得到加強，上半年無重大傳染病發(fā)生。堅持開展食品衛(wèi)生專項整治，全市食品安全形勢穩(wěn)定。市食品藥品監(jiān)管局充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，為保障全市食品藥品安全做出了積極貢獻。

（五）人口計劃生育、廣播電視和體育工作取得新進展。據(jù)計生部門半年度人口統(tǒng)計，全市人口出生率4.3‰，人口自增率2.16‰，符合政策生育率99.6%，出生人口性別比111，流動人口辦驗證率95.8%，預計可順利完成年度人口計劃。廣播電視按照市委三屆四次全會和市三屆人大三次會議的部署和要求，緊扣推進跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧*主題，緊緊圍繞“三農(nóng)”主線、迎接北京奧運會、紀念改革開放三十周年、抗震救災等開展宣傳報道，發(fā)揮了良好的輿論導向作用。體育部門在認真組織運動員進行集訓、積極準備各項年度比賽、大力開展全民健身活動的同時，集中力量全面開展了北京奧運會火炬*段傳遞的籌備組織工作，目前火炬?zhèn)鬟f的總體方案和8個具體工作方案均已確定，各有關(guān)部門、縣區(qū)正在抓緊落實各項準備工作。

二、下階段重點工作

（一）科技工作

一是要進一步健全科技服務體系。加強科技陣地和網(wǎng)絡建設，抓緊建立完善縣區(qū)科技信息平臺，鞏固和發(fā)展科技“110”、“科技專家大院”，發(fā)展壯大科技特派員隊伍。二是要不斷加大新技術(shù)、新品種推廣力度。積極引進推廣新優(yōu)特色品種和節(jié)本增效技術(shù)，大力實施農(nóng)業(yè)科技示范村工程，廣泛開展科技培訓活動。三是要全面加強防震減災工作。依法加強建設項目抗震設防管理，盡快啟動實施農(nóng)村民居地震安全工程，認真做好防震減災信息和應急工作。四是要深化科技對外合作與交流，做好今年農(nóng)高會的參展籌備工作。市科技局要認真做好2008年度政府科技獎的篩選和評審工作。

（二）教育工作

一是要繼續(xù)抓好“兩基”鞏固提高工作。年內(nèi)，吳起、延川兩縣實現(xiàn)“雙高普九”目標，寶塔區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)和洛川縣“義務教育均衡發(fā)展合格縣”通過省上驗收。二是要完善義務教育經(jīng)費保障機制。加強對“兩免一補”資金的監(jiān)管，研究制定“兩免一補”“一卡通”實施辦法；進一步治理教育亂收費。三是要大力發(fā)展職業(yè)教育。加快縣區(qū)職教中心建設，認真實施“人人技能工程”，全市完成12000名職教招生、17萬人次適用技術(shù)培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓任務。四是要進一步做好貧困學生救助工作。建立從小學到大學對貧困學生全程資助的政策體系，落實國家生源地助學貸款、國家助學金制度，多渠道籌措救助資金，不斷擴大救助覆蓋面。五是要著力解決城區(qū)教育問題。建立城區(qū)教育聯(lián)席會議制度，加快城區(qū)學校新建改造步伐，努力化解“入學難”矛盾。市教育局要抓緊完成市實驗小學項目前期工作，力爭早日開工建設。*職業(yè)技術(shù)學院要認真做好招生和教育教學工作，加快新校區(qū)建設進度，8月底前完成一期工程。

（三）文化工作

一是要組織搞好社會文化活動。圍繞迎奧運和紀念改革開放30周年，舉辦陜北民歌大賽、第三屆老年藝術(shù)節(jié)等大型文化活動。做好農(nóng)村數(shù)字電影試點工作，廣泛開展廣場、社區(qū)文化活動。二是要加強基層文化陣地建設。加快實施“兩館一院一站一室”工程，每縣區(qū)至少新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，*城區(qū)建成20個社區(qū)文化室，全面完成210國道文化長廊建設。三是加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作力度。公布市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，落實分級保護制度。加強民間文化基地建設，開展對外文化交流活動。四是要強化文化市場管理。組織開展“掃黃打非”專項行動，狠抓網(wǎng)絡和音像市場管理，清理整頓印刷業(yè)和出版物市場。

（四）衛(wèi)生工作

一是要切實加強疾病預防控制工作。認真實施免疫規(guī)劃，不斷提高“七苗”接種率。加大傳染病防控力度，加強院前救治工作，提高公共衛(wèi)生應急處置能力。二是要進一步規(guī)范完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行管理，推行單病種定額付費制度，開展鄉(xiāng)、村門診統(tǒng)籌試點工作，逐步統(tǒng)一全市新農(nóng)合運行方案。三是要抓緊實施*城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設，市衛(wèi)生、發(fā)改、規(guī)劃、財政等部門和寶塔區(qū)政府要相互支持配合，盡快落實規(guī)劃選址和建設資金，年底前建成3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、10個服務站。四是要加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。抓好縣級中醫(yī)院硬件設施和特色?？平ㄔO，實施基層中醫(yī)人才培訓計劃，全力爭取實施市中醫(yī)院國債項目建設。五是要大力開展愛國衛(wèi)生創(chuàng)建活動。建成一批衛(wèi)生先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和單位，做好農(nóng)村改水改廁工作，吳起、志丹兩縣要加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城步伐，黃陵縣建成省級衛(wèi)生縣城。五是要加強食品藥品市場監(jiān)管。加大食品安全執(zhí)法監(jiān)管力度，擴大食品衛(wèi)生量化分級管理覆蓋面。加強藥品質(zhì)量和價格監(jiān)管，清理整頓非法醫(yī)療廣告。開展食品藥品市場專項整治活動。

（五）人口和計劃生育工作

一是要認真落實計劃生育優(yōu)惠政策。兌現(xiàn)落實市委、市政府新出臺的各項優(yōu)惠政策，特別是對農(nóng)村計生戶和女孩家庭的優(yōu)待政策。二是要深入開展生育秩序治理工作，嚴肅查處干部職工違法生育問題，嚴格落實避孕節(jié)育措施，嚴厲打擊“兩非”行為。三是要加強流動人口計生管理服務工作。認真貫徹實施《*市城市和流動人口計劃生育管理服務辦法》，建立“屬地化管理、市民化服務”新機制。四是要深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣、計劃生育新農(nóng)村、新家庭和先進社區(qū)等創(chuàng)建活動。

（六）廣電工作

一是要圍繞抗震救災、迎奧運和紀念改革開放30周年，做好廣電宣傳報道工作。二是要加強廣電信號傳輸網(wǎng)絡建設，啟動市、縣、鄉(xiāng)、村四級廣播信號傳輸網(wǎng)建設。拓展有線電視、數(shù)字電視和廣電寬帶業(yè)務，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部有線電視普及。加快20戶以上自然村“村村通”工程建設。三是要抓好廣電行業(yè)和社會管理，確保廣電信號安全傳輸播出。

（七）體育工作

全力做好北京奧運火炬*段傳遞各項工作。市政府辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市體育局要抽調(diào)精兵強將全力做好各項具體組織實施工作，市宣傳、公安、交通、城管、文化、衛(wèi)生等部門和寶塔區(qū)、黃陵縣政府，要按照市委、市政府確定的總體方案和要求，全力配合做好奧運火炬?zhèn)鬟f的安全保衛(wèi)、交通運行、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、慶典演出、環(huán)境氛圍營造、新聞宣傳等各方面工作，確保奧運火炬*段傳遞活動萬無一失、圓滿成功。同時，要以迎奧運為契機，大力開展各類全民健身和競技體育活動。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建體育先進縣活動。認真組織實施農(nóng)民體育健身工程。抓好競技比賽集訓工作。舉辦全市首屆中學生運動會。