前言:本站為你精心整理了全區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理會(huì)議上的講話范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢(xún)。
同志們:
今天的會(huì)議,,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,分析研究全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理現(xiàn)狀,安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范礦山企業(yè)開(kāi)采秩序,推進(jìn)全區(qū)依法治稅進(jìn)程,促進(jìn)全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議,李鵬區(qū)長(zhǎng)作了重要指示,4月5日下午,區(qū)委副書(shū)記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張權(quán)發(fā)同志在區(qū)財(cái)政局又親自主持召開(kāi)全區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作專(zhuān)題會(huì)議,研究討論和安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理有關(guān)工作,這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才,會(huì)議傳達(dá)了區(qū)政府[2006]4號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要精神,學(xué)習(xí)了《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》,宣讀了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員名單,希望各地、各部門(mén)嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究參考。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的重要意義
近年來(lái),隨著強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)共有各類(lèi)礦山企業(yè)212家,去年共實(shí)現(xiàn)稅收3000多萬(wàn)元,為完成全區(qū)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)貴池經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),礦山企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用也日益增強(qiáng)。與此同時(shí),我們要清醒地看到,由于多方面的原因,大多數(shù)礦山企業(yè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)模經(jīng)營(yíng),存在著小、散、亂的問(wèn)題,尤其是在財(cái)務(wù)管理和稅收征管方面存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。如有的礦山企業(yè)管理體制以及組織機(jī)構(gòu)不健全,沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生;有的礦山企業(yè)賬簿設(shè)置、項(xiàng)目成本核算等處理不夠規(guī)范,造成會(huì)計(jì)信息失真和計(jì)稅收入不實(shí);有的礦山企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不健全,仍存在隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),增加管理成本現(xiàn)象;有的礦山企業(yè)持一證搞多點(diǎn)承包、出租開(kāi)采、以采代探,稅收存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。存在的這些問(wèn)題,充分表明了我區(qū)的礦山企業(yè)財(cái)務(wù)管理和稅收征管亟待加強(qiáng)規(guī)范提高。對(duì)此,各地各部門(mén)務(wù)必要引起足夠重視,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理,建立良好的礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理秩序,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)和諧、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求;是實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)公平,防止國(guó)家稅收流失,促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要舉措;是規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)開(kāi)采秩序,加快礦山企業(yè)優(yōu)化整合,提升企業(yè)自身安全管理水平的迫切需要;是加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。因此,各地、各部門(mén)務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,在思想上高度重視,在組織上周密部署,在行動(dòng)上真抓實(shí)干,把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作抓緊、抓實(shí),抓出成效。
二、明確職責(zé),強(qiáng)化措施,推進(jìn)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作任務(wù)落到實(shí)處
一是規(guī)范管理要到位?!吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三條規(guī)定,各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,并保證其真實(shí)、完整;第九條規(guī)定,各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。因此,各礦山企業(yè)必須要依法加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算?!顿F池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》已制定出臺(tái),財(cái)政部門(mén)作為政府主管會(huì)計(jì)工作的職能部門(mén),要督促各礦山企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和必要的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員,同時(shí),要加大對(duì)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)礦山企業(yè)建立完善內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。各礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定,牢固樹(shù)立依法納稅意識(shí),在規(guī)范會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,做到按章納稅,依法納稅。
二是責(zé)任落實(shí)要到位。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作,5月底以前要全面完成普查工作,并定期或不定期對(duì)礦山企業(yè)的開(kāi)采量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);對(duì)礦產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的企業(yè),要及時(shí)、科學(xué)核定礦山企業(yè)的占用儲(chǔ)量,為依法有序開(kāi)采、依法征繳稅收提供科學(xué)的、合理的計(jì)稅依據(jù),未核定占用儲(chǔ)量的不得辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)的稅務(wù)稽查工作,防止各種偷稅漏稅和包稅定稅行為的發(fā)生。對(duì)依法應(yīng)予建帳,但未建帳建制的礦山企業(yè),根據(jù)《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,依據(jù)國(guó)土部門(mén)核定的年開(kāi)采規(guī)模,從高核定其應(yīng)納稅額,并依法進(jìn)行處罰;對(duì)已建帳企業(yè),但不據(jù)實(shí)核算、帳目明顯不符、設(shè)置虛假帳簿的,一經(jīng)查實(shí),根據(jù)國(guó)土部門(mén)測(cè)定的開(kāi)采量,嚴(yán)格按《稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,除補(bǔ)繳稅款外,按其情節(jié)給予從重處罰。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各礦山企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,依法制止和查處違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作,提升礦山企業(yè)各項(xiàng)管理水平,確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作順利開(kāi)展。
三是方法措施要到位。我區(qū)的礦山企業(yè)點(diǎn)多面廣,分布較散,為實(shí)現(xiàn)稅收征管的精細(xì)化,稅務(wù)部門(mén)在稅收征管中,要通過(guò)“勤”、“查”、“比”的方法來(lái)強(qiáng)化稅收征管,堵塞稅收漏洞,努力做到應(yīng)收盡收。一要“勤”。廣大稅干要克服困難,勤于深入各礦山企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)的基本情況,建立各礦山企業(yè)的生產(chǎn)情況檔案,從而確定較為準(zhǔn)確的計(jì)稅依據(jù)。二要“查”。針對(duì)各礦山企業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)檢查財(cái)務(wù)核算資料,核實(shí)財(cái)務(wù)資料記載與實(shí)際生產(chǎn)情況的真實(shí)性,從而掌握較為準(zhǔn)確的計(jì)稅依據(jù)。同時(shí),對(duì)其下屬的開(kāi)采部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)也要進(jìn)行檢查,防止稅收“跑、冒、滴、漏”,努力做到應(yīng)收盡收。三要“比”。將同等生產(chǎn)規(guī)模的礦山企業(yè)之間、同企業(yè)當(dāng)年與上年同期情況進(jìn)行對(duì)比分析,如發(fā)現(xiàn)有隱瞞計(jì)稅收入的依據(jù)或財(cái)務(wù)核算的漏洞,再重新計(jì)算,依率計(jì)征。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作取得明顯成效
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自的工作性質(zhì),將規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并制定有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)效的工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),認(rèn)真安排,指定專(zhuān)人專(zhuān)抓此項(xiàng)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線,掌握工作動(dòng)態(tài),落實(shí)工作措施,做到親自部署、親自檢查、親自落實(shí)。為更好地推進(jìn)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,區(qū)里首批確定棠溪鄉(xiāng)、涓橋鎮(zhèn)和墩上鎮(zhèn)為規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別由區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局負(fù)責(zé)聯(lián)系,并抽調(diào)了17名同志組成貴池區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督隊(duì)伍。希望區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員要協(xié)助示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作,確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作有條不紊地進(jìn)行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》的要求,各自負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)礦山企業(yè)的財(cái)務(wù)和稅收管理工作,確保在6月底前完成任務(wù),區(qū)政府將組織相關(guān)部門(mén)不定期進(jìn)行督查。
二要密切配合,齊抓共管。規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅僅依靠哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不現(xiàn)實(shí)的,必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,識(shí)大體、顧大局,把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作作為經(jīng)常性工作,堅(jiān)持不懈地抓下去,直至抓出成效。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和礦山企業(yè)要理解、支持、協(xié)助財(cái)稅部門(mén)的工作,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)稅增長(zhǎng)的關(guān)系,正確處理好招商引資與加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管的關(guān)系,正確處理好優(yōu)化環(huán)境與規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的關(guān)系,推動(dòng)規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作步入法制化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍馈?/p>
三要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。財(cái)稅部門(mén)要利用新聞媒體及政府、部門(mén)網(wǎng)站,不斷加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)礦山企業(yè)加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng),依法納稅,切實(shí)優(yōu)化規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的工作環(huán)境。同時(shí),要不斷宣傳規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作的重要意義和有關(guān)政策,對(duì)各種違規(guī)違法行為及時(shí)予以公布、曝光,切實(shí)營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境。
四要依法行政,強(qiáng)化服務(wù)。廣大財(cái)稅工作者要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)工作能力。要針對(duì)當(dāng)前礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)研,找準(zhǔn)癥結(jié),善于創(chuàng)新思維,研究出針對(duì)性的解決辦法。在稅收征管過(guò)程中,既要堅(jiān)持依法行政,依法征管,也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)與引導(dǎo),特別是對(duì)外商投資企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),要改進(jìn)監(jiān)管手段,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,寓管理于服務(wù)之中,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,在規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)中提升形象,贏得支持,確保規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作取得明顯成效。
同志們,規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),創(chuàng)新工作思路,振奮精神,銳意進(jìn)取,切實(shí)抓好規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作,為加快貴池奮力崛起,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!