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沿海各鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)漁業(yè)服務(wù)中心：

為做好我市年度漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助申報(bào)、審核、發(fā)放和監(jiān)督工作，確保該項(xiàng)工作順利實(shí)施，進(jìn)一步保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，根據(jù)市海洋與漁業(yè)局《關(guān)于做好年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助工作的通知》（海漁辦〔〕13號(hào)）精神，結(jié)合我市漁業(yè)生產(chǎn)和漁船管理實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助工作的領(lǐng)導(dǎo)。漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助涉及廣大漁民和漁業(yè)企業(yè)的切身利益，是國(guó)家的一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、操作復(fù)雜、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。我局將采取如下措施，保證此項(xiàng)工作圓滿完成：一是市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高昭緒局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，劉新兆副局長(zhǎng)、于加明書(shū)記任副組長(zhǎng)，張明俠、張可偉、王科宇、王革、孫立鋒、林雪飛、孫艷芳任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市漁政漁港監(jiān)督管理站，張明俠同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)（區(qū)）漁業(yè)服務(wù)中心也要根據(jù)工作情況，成立漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保油價(jià)補(bǔ)貼平穩(wěn)和順利發(fā)放；二是加強(qiáng)對(duì)漁船及漁業(yè)船舶證件的管理，對(duì)偽造和非法改動(dòng)船舶證件，騙取油價(jià)補(bǔ)貼或超范圍發(fā)放補(bǔ)貼的行為要從嚴(yán)查處，直至取消其享受補(bǔ)貼的資格；三是加強(qiáng)油價(jià)補(bǔ)貼工作的紀(jì)檢監(jiān)督。我市漁業(yè)行政主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與整個(gè)工作過(guò)程的監(jiān)管，保證公正、公開(kāi)原則的貫徹實(shí)施。對(duì)弄虛作假行為和挪用、截留、滯留、擠占補(bǔ)助資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。市海洋與漁業(yè)局設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話。鎮(zhèn)（區(qū)）也要向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督電話，確保補(bǔ)助資金發(fā)放過(guò)程陽(yáng)光操作，高度透明；四是明確任務(wù)，全面部署，落實(shí)分工，積極穩(wěn)妥做好本轄區(qū)的漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼的申請(qǐng)、初審和公示工作，確保漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼平穩(wěn)和順利發(fā)放。

二、規(guī)范和準(zhǔn)確填報(bào)年度海洋捕撈漁船的油價(jià)補(bǔ)助網(wǎng)上申請(qǐng)信息數(shù)據(jù)。中國(guó)漁政指揮中心國(guó)內(nèi)捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)助管理系統(tǒng)將完成國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船年度用油量的網(wǎng)上信息輸入、打印、審核、匯總、上報(bào)等操作。請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）漁業(yè)服務(wù)中心指定專門人員，抓緊時(shí)間按要求填報(bào)《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附表1）、《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附表2），錄入漁船相關(guān)基本信息，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)錄入真實(shí)可靠，規(guī)范有效，于年2月21日前以書(shū)面報(bào)市局漁政漁港監(jiān)督管理站。其中，《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表》和《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表》，須經(jīng)村、鎮(zhèn)審核合格后，加蓋村、鎮(zhèn)兩級(jí)公章上報(bào)。

三、認(rèn)真做好漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助審核工作

各鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴(yán)格按照《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔〕1006號(hào)）文件精神及農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件規(guī)定的補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)助對(duì)象、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和核算原則，根據(jù)其實(shí)際作業(yè)情況據(jù)實(shí)測(cè)算補(bǔ)助用油量，及時(shí)與市海洋與漁業(yè)局溝通，認(rèn)真做好年漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助相關(guān)審核工作。市海洋與漁業(yè)局將根據(jù)國(guó)家漁船管理數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船進(jìn)行逐船對(duì)照審核。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)文件精神，年漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助繼續(xù)與漁政執(zhí)法掛鉤，漁船凡有電炸毒魚(yú)作業(yè)、暴力抗法、違反休漁禁漁規(guī)定作業(yè)、套牌或使用假船名作業(yè)以及未獲許可違規(guī)進(jìn)入他國(guó)管轄水域作業(yè)等嚴(yán)重違規(guī)行為的，扣除全年油價(jià)補(bǔ)助；其他違規(guī)行為扣減50%油價(jià)補(bǔ)助（伏休違規(guī)漁船見(jiàn)附表3）。對(duì)未參加年度漁船檢驗(yàn)、許可證年審的，必須經(jīng)漁船檢驗(yàn)、許可證年審合格后，方可發(fā)放漁船漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助。年度漁船報(bào)廢、拆解或新建，其補(bǔ)助資金按農(nóng)業(yè)部備案的實(shí)際作業(yè)時(shí)間申報(bào)。公示期內(nèi)被檢舉不具備申報(bào)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助資金條件的漁船或任何違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，一律取消申報(bào)資格。沿海各鎮(zhèn)（區(qū)）漁業(yè)服務(wù)中心要嚴(yán)格按照規(guī)定，確保公示時(shí)間和范圍，避免漏報(bào)和走形式。

四、補(bǔ)貼對(duì)象和條件

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈及擁有養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船的養(yǎng)殖權(quán)人。輔助漁船不得作為補(bǔ)助對(duì)象。

（二）補(bǔ)貼條件

1、所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

2、國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(shū)，并在一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)捕撈日志，國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國(guó)海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

3、養(yǎng)殖漁船。持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(shū)、《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》，并在一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船所有人和養(yǎng)殖權(quán)人應(yīng)為同一人；養(yǎng)殖權(quán)人屬于企業(yè)或組織的，養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船所有人應(yīng)為同一企業(yè)或組織，或者養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船所有人為該企業(yè)或組織的合法、固定成員。在滿足單位養(yǎng)殖水面可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船主機(jī)功率不超過(guò)1.4千瓦/公頃的前提下，一本養(yǎng)殖證可以擁有多艘養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船，但一艘養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船不能隸屬多本養(yǎng)殖證。

五、此次補(bǔ)貼工作時(shí)間緊，任務(wù)重，數(shù)據(jù)量大，操作復(fù)雜，因此各鎮(zhèn)（區(qū)）要抓緊時(shí)間對(duì)所屬漁船尤其是養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，確定補(bǔ)貼申請(qǐng)范圍，同時(shí)加大漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助機(jī)制的宣傳力度，及時(shí)向社會(huì)公布年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助工作相關(guān)文件，向漁民群眾做好油價(jià)補(bǔ)助政策的解釋工作，按時(shí)組織符合申請(qǐng)條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)表格，并按要求進(jìn)行公示，確保申請(qǐng)過(guò)程公開(kāi)、公正、透明操作。

各鎮(zhèn)（區(qū)）在養(yǎng)殖漁船的用油申報(bào)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真梳理養(yǎng)殖船與養(yǎng)殖證的對(duì)應(yīng)關(guān)系，合理配置養(yǎng)殖漁船并核算可補(bǔ)貼用油量，禁止重報(bào)、誤報(bào)和擅自擴(kuò)大范圍申報(bào)養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船的補(bǔ)貼油量。

沿海各鎮(zhèn)（區(qū)）在報(bào)送養(yǎng)殖漁船的《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表》時(shí)，同時(shí)報(bào)送《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》復(fù)印件，并注明該證的有效期和“此件與原件一致”后加蓋市海洋綜合管理站印章；養(yǎng)殖權(quán)人屬于企業(yè)或組織的，同時(shí)報(bào)送養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船所有人為同一企業(yè)或組織，或者養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船所有人為該企業(yè)或組織的合法、固定成員的書(shū)面證明材料，并加蓋該企業(yè)或組織的印章。

漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助資金申報(bào)工作中遇到其他具體問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)書(shū)面報(bào)市海洋與漁業(yè)局。