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*7年*工業(yè)以結構調整為主線，堅持市場導向和自主創(chuàng)新相結合，不失時機地轉變發(fā)展方式，努力克服國際油價和原材料價格持續(xù)走高，電子產業(yè)生產產業(yè)結構調整期導致增速走緩等不利因素，全年工業(yè)生產保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢，運行質量顯著提高，為全省國民經濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎。本文就*7年*工業(yè)生產和運營質量發(fā)展狀況進行分析，立足現(xiàn)狀提出發(fā)展過程應予以關注的問題，以期有關部門的重視和進一步健全完善宏觀調控手段，促使*工業(yè)經濟朝著又好又快方向發(fā)展。

*7年*工業(yè)以結構調整為主線，堅持市場導向和自主創(chuàng)新相結合，不失時機地轉變發(fā)展方式，促使工業(yè)經濟沿著又好又快方向發(fā)展。全年工業(yè)生產保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)運行質量顯著提高，為國民經濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎，但國際油價和原材料價格持續(xù)走高，電子產業(yè)生產增速走緩，在一定程度上影響了*工業(yè)的發(fā)展。

一、工業(yè)生產快速發(fā)展

*7年全省規(guī)模以上工業(yè)（下同）完成工業(yè)增加值3396.48億元，比上年同期增長21.5%，增速同比提高1.1個百分點，比上半年加快0.9個百分點。

分經濟類型看，股份制企業(yè)增長速度領先于其他各經濟類型企業(yè)，全年完成工業(yè)增加值1193.81億元，同比增長29.4％，增速比規(guī)模以上工業(yè)高7.9個百分點。國有企業(yè)和“三資”企業(yè)完成增加值205.71億元和1795.63億元，增長11.9％和17.7％，分別比全省平均水平低9.6個和3.8個百分點。

分輕重工業(yè)看，重工業(yè)完成工業(yè)增加值1765.66億元，比上年同期增長23.0%，增速同比提高2.4個百分點，輕工業(yè)完成工業(yè)增加值1630.82億元，增長19.9%，增速同比回落0.2個百分點，重工業(yè)增速高于輕工業(yè)增速3.1個百分點。輕重工比例從上年的45.5：54.5調整到45.2：54.8。

分行業(yè)看，37個工業(yè)行業(yè)大類中有36個行業(yè)工業(yè)增加值保持增長態(tài)勢，其中增速二位數(shù)以上的有34個行業(yè)，增速高于全省平均水平的有15個行業(yè)，增速超過30%的是黑色金屬礦采選業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、通用設備業(yè)制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，分別增長53.0%、39.0％、34.3％、33.0％和61.3%。實現(xiàn)工業(yè)增加值在100億元以上的行業(yè)11個，分別是農副食品加工業(yè)（129.66億元）、紡織業(yè)（185.39億元）、紡織服裝鞋帽制造業(yè)（213.31億元）、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)（244.29億元）、塑料制品業(yè)（116.68億元）、非金屬礦物制品業(yè)（248.25億元）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（112.60億元）、交通運輸設備制造業(yè)（126.29億元）、電氣機械及器材制造業(yè)（142.16億元）、通信設備計算機及其電子設備制造業(yè)（350.06億元）、電力熱力的生產和供應業(yè)（272.40億元），這些行業(yè)實現(xiàn)增加值2141.09億元，占規(guī)模以上工業(yè)的63.0％。三大主導產業(yè)實現(xiàn)增加值1224.74億元，增長20.5%，對我省工業(yè)增長的貢獻率為35.5%。其中機械裝備實現(xiàn)增加值538.65億元，增長27.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增速高5.8個百分點。

分設區(qū)市看，各設區(qū)市均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。在9個設區(qū)市中有8個設區(qū)市增速高于全省平均水平，分別是福州增長21.6%、莆田增長23.6%、三明增長23.4%、泉州增長21.7％、漳州增長21.8％、南平增長22.6％、龍巖增長26.7％，寧德市在大唐國際等新投產企業(yè)以及船舶修造和電機電器等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的帶動下，增加值增速年初以來一直位居全省首位，全年達36.4%，比全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平高14.9個百分點，廈門市增速低于全省平均水平，增長16.9％。

分產品看，我省納入統(tǒng)計的319種工業(yè)產品中有七成以上產品產量保持增長態(tài)勢，其中能源類產品中原煤增長11.9%、發(fā)電量增長14.8%；建材類產品中水泥增長33.9%、平板玻璃2.2%、生鐵11.8%、鋼材26.9%、鋁材30.6%；輕紡類產品中化學纖維增長29.3%、紗增長9.9%、布增長19.8%、服裝增長33.6%;交通運輸類產品中汽車增長18.3%、改裝汽車48.5%、民用鋼質船舶70.6%；電子類產品中微型電子計算機增長15.1％、顯示器增長10.2％、彩色顯象管增長21.3％、光電子器件增長51.9％。

二、運行質量顯著提高

*7年工業(yè)經濟效益運行質量向好，經濟效益綜合指數(shù)高位運行、實現(xiàn)利潤大幅攀升、“兩金”占比有所回落，虧損面減少、虧損額下降。

經濟效益綜合指數(shù)高位運行。規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達175.47，比上年同期提高12.85個點，綜合指數(shù)連續(xù)5個月在170以上運行。計算工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)的七項指標中，總資產貢獻率（13.10%），資本保值增值率（120.76%），成本費用利潤率（5.56%），產品銷售率（97.74%），分別比上年同期提高1.01、4.94、0.39和0.83個百分點；流動資產周轉率（2.56次）加快0.05次，全員勞動生產率（104582元/人）提高13650元/人；資產負債率（55.21%）提高1.43個百分點。

實現(xiàn)利潤大幅攀升。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤633.73億元，比上年同期增長37.5%，增幅同比提高21.8個百分點。分經濟類型看，國有企業(yè)和股份制企業(yè)分別實現(xiàn)利潤29.97億元和226.48億元，增長44.4%和50.8%，共拉動全省規(guī)模以上工業(yè)利潤增長18.4個百分點。從行業(yè)看，20個行業(yè)的利潤增速高于全省平均水平，其中，農副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、橡膠制品業(yè)等3個行業(yè)增速高于100％。實現(xiàn)利潤在30億元以上、增長速度在30％以上的行業(yè)有非金屬礦物制品業(yè)（48.38億元）、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)（40.82億元）、紡織服裝鞋帽制造業(yè)（39.03億元）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（38.22億元）、電器機械及器材制造業(yè)（37.17億元）、分別增長49.6%、39.5%、41.6%、32.1％和40.9％。

“兩金”占比有所回落。12月末我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應收賬款凈額和產成品（兩金）達1911.67億元，占流動資產平均余額的比重為40.2%，比上年同期回落0.9個百分點。其中，應收帳款1308.08億元，占流動資產平均余額的27.5%，比上年同期降低1.5個百分點；產成品庫存額為603.59億元，占流動資產平均余額的12.7%，同比上升0.6個百分點。

虧損額有所降低。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為12.5％，比上年同期減少1.9個點，虧損企業(yè)虧損額為53.62億元，同比增長13.2%。分經濟類型看，國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)和其他經濟類型企業(yè)虧損額比上年有所下降，分別下降14.0%、11.3%、5.7％和1.4%。從行業(yè)看，有15個行業(yè)虧損額有所減少，其中，減虧較多的有化學原料及化學制品制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，分別減虧4.43億元、2.63億元和1.72億元。

三、發(fā)展的亮點

民營企業(yè)活力繼續(xù)增強。民營企業(yè)順勢應時，發(fā)展空間不斷提升拓展，企業(yè)單位數(shù)達11468家，比上年增加1475家，完成工業(yè)增加值1790.32億元，同比增長24.0%，高于全省規(guī)模工業(yè)平均水平2.5個百分點，對全省工業(yè)增長的貢獻率達57.4%，比上年提升6.4個百分點，拉動工業(yè)增長12.3個百分點，民營企業(yè)己成為推動全省工業(yè)經濟增長不可缺少的新生力量。

機械裝備業(yè)發(fā)展形勢喜人。我省機械裝備依托產業(yè)集群龍頭企業(yè)，堅持市場導向和自主創(chuàng)新相結合，*7年生產、效益均創(chuàng)出好水平，全年實現(xiàn)增加值538.65億元，增長27.3%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入2010.77億元，增長37.7％，創(chuàng)利潤109.49億元，增長44.2％。其中通用設備、交通運輸設備制造業(yè)增加值增長速度均高于30.0％。特別是交通運輸設備制造業(yè)受出口、城市公交市場和高速公路客車更換高峰期以及主要船舶企業(yè)訂貨量充足等原因拉動，實現(xiàn)生產、效益雙豐收，全年完成工業(yè)增加值126.29億元，增長33.0％，出貨值144.38億元，增長57.9％，實現(xiàn)利潤24.74億元，增長48.9％。

產值超億元企業(yè)突破*0家。*7年末，我省產值超億元工業(yè)企業(yè)數(shù)達到2082家，比上年增加472家，完成工業(yè)總產值8986.16億元，增長24.0%，占全省工業(yè)總產值的71.9%，比上年同期提高0.8個百分點。產值10億元以上企業(yè)136家，比上年增加43家。這些產值超億元企業(yè)平均產值達4.32億元，比上年同期增加0.17億元，對我省規(guī)模以上工業(yè)產值增長的貢獻率達到71.9%。

新投產工業(yè)企業(yè)數(shù)持續(xù)增多。由于投資環(huán)境的日益改善，企業(yè)家對閩投資信心倍增，紛紛增資擴容，全年制造業(yè)固定資產投資增長強勁，*7年新投產開工企業(yè)數(shù)達1321家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的8.6％，比上年同期增加251家，完成工業(yè)總產值559.22億元，對我省現(xiàn)價產值增長的貢獻率為23.2%，其中，產值超億元新投產企業(yè)有64家，比上年同期增加28家。

產銷率保持在良好水平。*7年我省工業(yè)產品銷售產值為12223.56億元，增長26.6％，銷售率達97.74%，比上年同期高0.83個百分點，從9月份開始連續(xù)四個月保持在97%以上的好水平，且呈逐月走高態(tài)勢。從銷售結構市場看，國內銷售貢獻較為突出，內銷產值為8675.65億元，占銷售產值的71.0%，增長30.2%，比出貨值增幅高11.7個百分點。從設區(qū)市看，廈門、三明、龍巖三個設區(qū)市產銷率高于全省平均水平，分別為98.88%、98.20%、98.34%。

利潤增幅創(chuàng)四年來新高。隨著原材料購進價格指數(shù)與工業(yè)品出廠價格指數(shù)的剪刀差日趨縮小，以及企業(yè)及時調整生產經營策略，降低運營費用，企業(yè)競爭力明顯增強，獲利能力得以較大提升。我省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增長37.5%，比*4年、*5年、*6年分別提升13.7、32.1、21.8個百分點，一改近年利潤低速增長的態(tài)勢。從創(chuàng)利前100家企業(yè)看，實現(xiàn)利潤275.66億元，增長60.4％，比上年增加利潤103.77億元，其中增加利潤億元以上企業(yè)就有37家，如*紫金礦業(yè)股份有限公司由于國際黃金價格走高、戴爾(中國)有限公司和戴爾（廈門）有限公司2家企業(yè)改變原材料和產品運輸模式、龍巖卷煙廠提高產品檔次等原因增利顯著，4家企業(yè)實現(xiàn)利潤高達71.53億元，同比增加利潤21.89億元。

四、關注的問題

節(jié)能減排壓力較大。高耗能行業(yè)利潤保持高速增長，*7年高耗能行業(yè)實現(xiàn)利潤170.96億元，增長33.5％，其中化學原料和化學制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實現(xiàn)利潤分別增長106.5％、49.6％、69.5％和32.1％。這些行業(yè)利潤的快速增長，進一步調動了生產者的積極性，將會對我省節(jié)能減排工作形成較大壓力，值得關注。

出口對工業(yè)增長的作用有所減弱。由于國際經濟形勢發(fā)生較大變化，人民幣升值、出口退稅率下調、技術壁壘增多等因素進一步影響我省工業(yè)的發(fā)展，產品出口的難度加大。規(guī)模以上工業(yè)出貨值3547.91億元，同比增長18.5%，比規(guī)模以上銷售產值增幅低8.1個百分點，出貨值對銷售產值的貢獻率為21.6％，比上年減少1.7個百分點。

生產資金籌措難度加大。受國家宏觀調控政策的影響，*7年人民銀行繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，連續(xù)10次上調金融機構人民幣存款準備金率，6次上調金融機構人民幣存貸款基準利率，防止貨幣信貸過快增長。上調存款準備金率導致銀行加強風險管理，把有限的貸款資源向優(yōu)質客戶傾斜，工業(yè)企業(yè)特別是小企業(yè)貸款難度進一步加大。部分企業(yè)因資金短缺，將影響到生產能力的完全釋放。

品牌效應末得到充分釋放。至*7年底，*已擁有中國名牌產品100個，居全國各省市第5位。但大部分品牌集聚效應尚未充分顯示。這些名牌產品生產企業(yè)完成工業(yè)總產值1141.20億元，現(xiàn)價增長11.0％，遠低于規(guī)模以上工業(yè)增長平均水平，實現(xiàn)利潤50.72億元，比上年下降1.9％。

自主創(chuàng)新能力不夠。部分工業(yè)企業(yè)停留在追求粗放型的經營模式，自主創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)對新產品的開發(fā)能力不夠，大部份高檔產品的關鍵零部件依賴進口，有自主知識產權、高技術含量、高附加值的產品較少，總體市場競爭力不強。*7年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品產值1696.91億元，增長15.1％，分別比工業(yè)總產值和銷售產值的增幅低9.3和11.5個百分點。

電子信息大企業(yè)增長乏力。作為我省三大主導產業(yè)之一的電子信息產業(yè)，由于部份企業(yè)的產品結構調整跟不上瞬息萬變市場的要求，傳統(tǒng)產品的市場空間不斷壓縮，加上手機、液晶電視、液晶顯示器等產品價格的下降，市場競爭激烈，生產這些產品的部份大型電子企業(yè)出現(xiàn)產值下降現(xiàn)象，影響了全省電子產業(yè)的增長，*7年電子產業(yè)增加值350.06億元，增長15.8％，比規(guī)模以上平均水平低5.7個百分點，實現(xiàn)利潤58.15億元，增長6.5％，比規(guī)模以上工業(yè)利潤增幅低34.8個百分點。從企業(yè)看，由于生產傳統(tǒng)CRT電視顯示器的冠捷公司生產繼續(xù)下降的影響華映公司的CRT顯示管生產也明顯下降，與其配套JVC、NEG、福州電氣硝子等企業(yè)生產也呈下降趨勢；廈華電子、聯(lián)想移動、夏新電子、燦坤電子等大電子企業(yè)由于企業(yè)管理層變動或產品結構調整等原因生產均呈下降態(tài)勢。在電子企業(yè)產值前100家中有32家企業(yè)產值比上年同期下降，13家企業(yè)1位數(shù)增長，廈華電子、聯(lián)想移動、夏新電子、冠捷電子（*）有限公司、NEC東金電子(廈門)有限公司等5家企業(yè)共比上年減少產值126.79億元。

五、*8年*工業(yè)走勢展望

從國際環(huán)境看，*7年世界經濟由于美國房地產價格下跌引發(fā)的次貸危機已波及主要發(fā)達國家的金融市場，國際石油期貨價格連續(xù)沖擊100美元/桶大關，美元匯率下跌與全球流動性過剩使全球通貨膨脹風險加大，發(fā)達國家的經濟與世界經濟總體增長減速，在這些因素綜合作用下，世界經濟的增長率有所減速。引發(fā)全球經濟減速與動蕩的因素仍在發(fā)展中，世界經濟前景充滿復雜性和不確定性。國際貨幣基金組織預測，*8年世界經濟的增速將進一步放緩，世界經濟發(fā)速度將達到4.8%，發(fā)達國家經濟增長2.2%，發(fā)展中國家經濟將增長7.4%。此外，國際糧食價格、重要金屬原材料價格的普遍上漲以及*8年國際航運價格的預期走高等因素，都會對我省*8年工業(yè)生產進一步發(fā)展和企業(yè)運營成本產生負面影響。

從國內環(huán)境看，在工業(yè)化、城市化、國際化以及消費結構升級等因素推動下，三大需求對經濟增長的拉動力日趨均衡，消費在拉動國民經濟增長中的作用會繼續(xù)增大，我國經濟快速增長的能力仍然較強。但與*7年相比，由于宏觀上開始執(zhí)行從緊的貨幣政策，CPI上漲面臨壓力還較大，固定資產投資增速有所放緩，國內資源產品價格改革、貸款利率上調以及人民幣匯率持續(xù)小幅度升值，企業(yè)生產成本提高，出口制約條件增加以抑制出口的快速增長等等，*8年度經濟增長率將比*7年有所回調。

但我們也要看到有利的因素，一是“海峽西岸”的定位給*帶來了新的發(fā)展契機，“海峽西岸”寫入中央文件，明確了中央對海峽西岸經濟發(fā)展的支持，國家各部委隨之增強對海峽西岸財政、政策、項目的支持，中央的支持增強了*各級政府及廣大民眾建設海峽西岸經濟區(qū)的認同感，同心同德，海峽西岸經濟區(qū)建設必將取得更快的進展。二是*城鄉(xiāng)居民收入增長較快，消費結構仍在升級中，居民在車子、房子、旅游、文化娛樂、通訊、互聯(lián)網等方面的消費會繼續(xù)較快增長，消費的增長必將拉動經濟。三是*特別是沿海地區(qū)民間資金雄厚，民間投資呈增長態(tài)勢，民營經濟的發(fā)展有望推動*經濟繼續(xù)保持增長勢頭。四是產業(yè)結構調整步伐加快，電子、石化、機械三大重點產業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)在*經濟總量中的地位顯著提升，已培育出近百個產業(yè)集群和產業(yè)集群雛形，隨著一批重大項目陸續(xù)投產，如煉化一體化工程以及廈門宸鴻、利勝、乾照，福州天邦、LG麥可龍，泉州冠科等新增電子大企業(yè)數(shù)將在*8年投入生產，給*工業(yè)帶來新增長點。預計*8年*工業(yè)仍然保持較高的增長速度，但速度與*7年比較將有所回落，全部工業(yè)增加值增速在15％左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在17％左右。

六、發(fā)展建議

實施項目帶動，做好重大項目建成投產的跟蹤服務，培植新的經濟增長點。及時協(xié)調解決重點工業(yè)項目建設過程存在的問題，促進重點項目盡快竣工投產，形成新的經濟增長點，增強工業(yè)發(fā)展后勁。進一步完善投資環(huán)境，一方面做好招商引資工作，另一方面要充分調動*雄厚的民間資金投資積極性，鼓勵民間資金更多更快地進入我省工業(yè)領域，引導民間資金流向重點培植產業(yè)，促進產業(yè)升級。

做大做強企業(yè)，提高企業(yè)競爭力。在市場經濟條件下，企業(yè)直接面對市場，出于生存和發(fā)展的需要，做大做強的內在需要和動力最為強烈。從全省的戰(zhàn)略角度來講，支持企業(yè)做大做強，也是應對激烈的國內、國際競爭，積極參與國內外經濟交流與合作的重要基礎。支持企業(yè)做大做強，關鍵是要為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，在全社會形成一種支持企業(yè)，尊重企業(yè)家的良好氛圍。政府要強化服務和協(xié)調的功能，維護市場秩序，努力為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境。通過多種途徑，推動建立一批具有國內外競爭力的大型企業(yè)，鼓勵企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。

鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加快經濟發(fā)展方式轉變。按照“十一五”規(guī)劃要求，鼓勵自主創(chuàng)新的機制建設、環(huán)境建設，創(chuàng)建自主創(chuàng)新平臺，使創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的核心驅動力。通過專項扶持基金等手段，支持我省企業(yè)在核心技術和關鍵元器件研發(fā)及品牌建設上取得突破，提高產品的技術含量與附加值。

采取有效措施，促進工業(yè)品出口。積極應對歐盟、日本等的綠色壁壘，幫助企業(yè)減少以各種貿易壁壘保護為借口，阻止產品出口而造成的損失。組織相關企業(yè)形成合力，共同應對有關國家的反傾銷和貿易壁壘。想方設法幫助企業(yè)提高應對匯率變動風險的能力。

構建交流平臺，優(yōu)化融資環(huán)境。一方面各級政府切實加強政、銀、企合作，完善*省政、銀、企會商電子信息平臺，針對產業(yè)發(fā)展重點，分產業(yè)開展政銀企會商活動。特別要根據中小工業(yè)企業(yè)資金使用特點，開發(fā)形式多樣的金融產品，建立適應中小企業(yè)的貸款業(yè)務流程、信用評級、風險分類、損失準備、呆賬核銷等激勵約束機制。政、銀、企齊心協(xié)力共破融資難關，讓資金用在“刀刃”上。另一方面發(fā)展多層次資本市場，鼓勵民間資金成立風險投資公司，設立風險基金，為企業(yè)尤其是有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)解決資金問題。同時篩選一批持續(xù)盈利能力、風險控制能力、償債能力較強的民營領軍骨干企業(yè)聯(lián)合公開發(fā)行企業(yè)債券，降低融資成本，滿足融資需求。

實施品牌帶動。創(chuàng)建名牌是一個轉變經濟發(fā)展方式的載體之一。要充分利用名牌產品，使之在工業(yè)經濟發(fā)展中起示范和帶動效應，充分挖掘品牌的潛能，以名牌引導產業(yè)集聚，再以產業(yè)集聚催生名牌。要把泉州工業(yè)品牌創(chuàng)建的激勵機制和熱情延伸到全省各個設區(qū)市，利用名牌產品及其生產企業(yè)吸引了投資者向它集聚，不斷提升品牌知名度和含金量。同時建立一種有效措施保護名牌產品，凈化市場競爭環(huán)境，杜絕一些不法之徒利用假冒偽劣產品損害名牌信譽和企業(yè)。

適應市場需求，加快產業(yè)結構調整。應根據國家產業(yè)政策要求，結合實際，繼續(xù)完善以產業(yè)政策為中心的宏觀經濟管理體系，研究制定我省綜合產業(yè)結構政策，明確產業(yè)投資方向，制定出切實可行的工業(yè)經濟結構調整方案。要以重大項目為載體促進生產要素的集聚，建設若干個重要產業(yè)基地，做大產業(yè)群、形成產業(yè)鏈、產業(yè)群和產業(yè)帶，促進經濟結構調整、轉型和升級。充分利用一批涉及*經濟發(fā)展大局的重大項目，加強投資引導，引入國際相關大企業(yè)和配套企業(yè)進駐這些基地，延伸擴大產業(yè)鏈，精心打造好*電子、機械、石化等重點產業(yè)鏈。各級政府可以運用各種經濟杠桿和其他手段來調控市場，通過市場來規(guī)范引導企業(yè)走符合產業(yè)政策的發(fā)展之路。形成一種良性的互動機制，使企業(yè)從過去盲目被動的適應性調整轉向規(guī)范主動的戰(zhàn)略性調整。