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一個(gè)地方的政協(xié)組織是否具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)是整個(gè)政協(xié)組織工作的樞紐，是為政協(xié)委員履行職能服務(wù)的政治機(jī)關(guān)，是一個(gè)地方政協(xié)活力的根本所在。因此，要做好政協(xié)工作，必須堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力在“強(qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能

力，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)”上入手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力創(chuàng)建和諧有為政協(xié)。

強(qiáng)化五種意識(shí)

第一，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。我們組織機(jī)關(guān)工作人員和全體政協(xié)委員采取集中與分散、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去、輔導(dǎo)與自學(xué)、調(diào)查與研討、理論與學(xué)以致用、全員參與與分組進(jìn)行相結(jié)合等形式和方法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新時(shí)期黨的路線方針政策和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)，特別是對(duì)《文選》、《政協(xié)章程》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》等進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家掌握了政協(xié)基本理論和基本知識(shí)，進(jìn)一步提高了思想理論水平，確立了全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)的新理念，實(shí)現(xiàn)了參政議政、建言立論的高起點(diǎn)、高效果。

第二，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。政協(xié)機(jī)關(guān)沒(méi)有權(quán)力，更沒(méi)有所謂的實(shí)惠，所以政協(xié)機(jī)關(guān)干部要忍得住清貧，耐得住寂寞，少思索取，要有甘于奉獻(xiàn)的精神。這樣，工作才能卓有成效。一是有角色意識(shí)，全身心投入，在其位謀其政。在具體工作實(shí)踐中，我們把機(jī)關(guān)工作進(jìn)行了量化分解,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人,分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，以此來(lái)引導(dǎo)每名干部正確把握角色，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)和委員搞好了服務(wù)，盡快融入到了工作的環(huán)境中，融入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中，并做到了主動(dòng)不盲動(dòng)，切實(shí)不表面，幫忙不添亂，服務(wù)不耽誤。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，樹立了開拓創(chuàng)新風(fēng)氣。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流，是我們政協(xié)機(jī)關(guān)工作的要求。我們克服了機(jī)關(guān)干部安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小進(jìn)即滿的思想觀念，樹立了大膽探索，勇于創(chuàng)新的精神。對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)在繼承的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，再吸收的過(guò)程中加以發(fā)展，適應(yīng)了新時(shí)期政協(xié)工作的需要。例如，為了提高提案辦理質(zhì)量，采取提案答復(fù)由機(jī)關(guān)預(yù)審的做法，及時(shí)糾正不規(guī)范、不認(rèn)真的答復(fù)，提高了委員滿意率和提案實(shí)施率。

第三，強(qiáng)化大局意識(shí)。我們按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，自覺(jué)樹立大局意識(shí)，立足本職，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，不斷探索履行職能的新思路、新方法。一是樹立了大局觀念。密切聯(lián)系實(shí)際，想問(wèn)題、辦事情心中有大局，善于從大局出發(fā)去考慮、觀察和判斷問(wèn)題，積極主動(dòng)地提出意見和建議，把政協(xié)的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了促進(jìn)全縣發(fā)展的動(dòng)力。二是維護(hù)了大局利益。機(jī)關(guān)干部樹立了人人是政協(xié)的思想，一言一行，一舉一動(dòng)，講大局。始終堅(jiān)持圍繞全縣工作大局和中心任務(wù)來(lái)開展工作，自覺(jué)把工作放到大局下來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握、來(lái)部署,根據(jù)大局的需要來(lái)推動(dòng)工作,堅(jiān)持在大局下行動(dòng),主動(dòng)為大局服務(wù),使自己工作在全局中找準(zhǔn)位置,履行職責(zé),發(fā)揮作用。三是正確處理了大局和自我的關(guān)系。認(rèn)識(shí)到了沒(méi)有大局就沒(méi)有個(gè)體，只有整體利益實(shí)現(xiàn)了，個(gè)人的利益才能實(shí)現(xiàn)。工作中，機(jī)關(guān)同志們都能夠以忘我的精神、全身心地投入，不計(jì)個(gè)人得失。

第四，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)。一是制定和完善了各項(xiàng)制度。如《__縣政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于加強(qiáng)與委員聯(lián)系的意見》、《關(guān)于政協(xié)宣傳工作的獎(jiǎng)懲辦法》、《__縣政協(xié)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核方案》等一系列配套措施。二是自覺(jué)執(zhí)行規(guī)章。自覺(jué)執(zhí)行機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從命令，聽從指揮，不講價(jià)錢，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，積極開展了“學(xué)黨章守紀(jì)律樹形象”、“八榮八恥”等教育活動(dòng)。三是開展批評(píng)與自我批評(píng)。配合全縣開展的先進(jìn)性教育和“雙治雙創(chuàng)”活動(dòng)，機(jī)關(guān)每名干部認(rèn)真征求領(lǐng)導(dǎo)和委員意見，查找問(wèn)題，書寫了黨性分析材料和個(gè)人剖析材料，整理出了整改方案，并根據(jù)方案逐條限期整改，樹立了干部見賢思齊，遇惡必阻的觀念，使政協(xié)形成既團(tuán)結(jié)緊張，又嚴(yán)肅活潑的局面。

第五，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，在政協(xié)內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)民主，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、民主、和諧、寬松、活躍的工作氛圍，促進(jìn)了不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的合作共事。機(jī)關(guān)干部能力有大小、水平有高低，但在與各界人士特別是黨外人士的聯(lián)系和交往中，都必須做到真誠(chéng)相待、互相尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作。一是合理安排工作。我們合理安排機(jī)關(guān)工作，增進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，委、辦領(lǐng)導(dǎo)以身作則，嚴(yán)格要求自己，關(guān)心下屬，發(fā)揮表率作用。其他同志維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，服從工作安排，自覺(jué)做好本職工作，努力營(yíng)造了相互尊重、相互體諒、相互支持、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。二是加強(qiáng)聯(lián)系。機(jī)關(guān)各委辦與各委員活動(dòng)組建立了長(zhǎng)期聯(lián)系制度，平時(shí)主動(dòng)與本界別委員加強(qiáng)聯(lián)系，了解他們的近況，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題。另外，還經(jīng)常和他們一同舉行調(diào)研視察、慰問(wèn)等活動(dòng)。縣政協(xié)機(jī)關(guān)每年還要舉行一次聯(lián)誼座談會(huì)，聽取意見，增進(jìn)感情。

提高五種能力

第一、提高對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策的理解、分析能力。這是做好工作的基礎(chǔ)和前提。在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方法，在機(jī)關(guān)內(nèi)部開辟了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)專欄》，組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)交流、研討活動(dòng)。去年，選派一名干部參加了全國(guó)政協(xié)組織的理論研討培訓(xùn)班。我們除

了堅(jiān)持學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)外，不定期利用座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、專題講座、參加理論研討班等形式對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，下大力提高機(jī)關(guān)干部的思想理論基礎(chǔ)和政策水平。截止到現(xiàn)在，組織了各種理論培訓(xùn)活動(dòng)10余次，并收到了良好的效果，提高了機(jī)關(guān)干部的政治理論水平、政策水平，提高了機(jī)關(guān)干部思維的敏銳性、觀察問(wèn)題的境界和分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深度，為搞好協(xié)商，開展好監(jiān)督，建良言獻(xiàn)良策奠定了基礎(chǔ)。

第二、提高調(diào)研能力。政協(xié)職責(zé)很重要的一項(xiàng)是反映社情民意，而掌握了解社情民意的重要途徑是調(diào)查研究。我們圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題，開展調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案或其他形式，積極建言獻(xiàn)策。增強(qiáng)參政議政的針對(duì)性、可行性和預(yù)見性，“參”到點(diǎn)子上，“議”到關(guān)鍵處，做到了站得高、看得遠(yuǎn)、慮得深、謀得準(zhǔn)。特別是注重選擇了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，當(dāng)前重點(diǎn)圍繞工業(yè)強(qiáng)縣、實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、民心工程、改善人民生活等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，運(yùn)用多種調(diào)研方式和手段，如座談、個(gè)別走訪、問(wèn)卷等，開展咨詢論證，提出了有見解、有分量的意見和建議。

第三、提高文學(xué)修養(yǎng)和文字寫作能力。這是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。從機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀看，一些年輕的同志文字表達(dá)能力離機(jī)關(guān)的工作要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。做到真正站起?lái)能講，坐下來(lái)能寫，蹲下去能抓的人才還不多。為此，我們從練內(nèi)功，強(qiáng)素質(zhì)，多出精品、多出成果入手，在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了每人每季度至少“讀一本好書、寫一份調(diào)研報(bào)告、反映一條社情民意、撰寫一篇理論文章”的“四個(gè)一”活動(dòng)，采取壓任務(wù)、教方法、列入考核獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)選創(chuàng)優(yōu)等措施，激勵(lì)督促機(jī)關(guān)干部集中多寫多練，克服了一些干部怕吃苦、怕動(dòng)腦、怕動(dòng)手、怕動(dòng)腿，不去悟不去鉆的壞習(xí)慣。還開展了“最佳公文”評(píng)選和范文點(diǎn)評(píng)、展示等活動(dòng)，使多數(shù)機(jī)關(guān)干部的公文寫作能力和水平有一個(gè)大的提高。目前，有50余篇稿件被上級(jí)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站采用。

第四、提高處理各種關(guān)系的協(xié)調(diào)能力。政協(xié)工作要與方方面面的人打交道，要和縣委、人大、政府處理好工作關(guān)系，這就需要有較好地協(xié)調(diào)能力。我們通過(guò)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，掌握人際關(guān)系基本常識(shí)，總結(jié)借鑒身邊人員的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部主動(dòng)加強(qiáng)與市政協(xié)、其他縣市（區(qū)）政協(xié)、委員及縣直單位的工作人員經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，互通信息、交流溝通感情、增進(jìn)友誼。同時(shí)，加強(qiáng)了個(gè)人修養(yǎng)，提高了人格魅力，為聯(lián)絡(luò)工作奠定基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)了掌握尋求相關(guān)部門、單位和工作人員工作幫助、支持的藝術(shù)和技巧，促進(jìn)了工作聯(lián)絡(luò)和辦理事項(xiàng)的順利實(shí)施。

第五、提高為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的能力。當(dāng)好參謀助手是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是機(jī)關(guān)干部日常工作中必備的能力。作為機(jī)關(guān)工作人員，不能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，那是不稱職的。我縣政協(xié)機(jī)關(guān)同志們?cè)谶@方面做的很好。如在每年的全委會(huì)和每次的常委會(huì)，機(jī)關(guān)同志們都能夠及時(shí)完成會(huì)議所需的各種材料。組織的各種視察調(diào)研活動(dòng)，機(jī)關(guān)同志們能夠理解領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想和意圖，及時(shí)擬好領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)方案，讓領(lǐng)導(dǎo)從紛繁復(fù)雜的文字工作中解脫出來(lái)，騰出更多的時(shí)間去考慮單位和全縣發(fā)展的大事?；顒?dòng)后，及時(shí)編寫信息簡(jiǎn)報(bào)和通訊報(bào)道，宣傳領(lǐng)導(dǎo)的決議、決定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策的扎實(shí)貫徹落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)匯總報(bào)告，以利領(lǐng)導(dǎo)不斷改進(jìn)和完善措施，確保各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，能夠站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，思考問(wèn)題，謀劃事情，多給領(lǐng)導(dǎo)出主意、出點(diǎn)子、出建議，積極主動(dòng)給領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。每個(gè)同志都做到了勇于、善于建言、參謀，又能夠建諍言、獻(xiàn)良策。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)

第一、政協(xié)應(yīng)該成為一個(gè)“學(xué)校”。我縣政協(xié)機(jī)關(guān)同志們一直把政協(xié)當(dāng)成了一個(gè)學(xué)校，當(dāng)成了一個(gè)黨校或進(jìn)修性質(zhì)的學(xué)校、繼續(xù)教育的學(xué)校。廣大機(jī)關(guān)干部在堅(jiān)持學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身情況，每個(gè)同志都制定了周計(jì)劃、月進(jìn)度、年目標(biāo)，大家在這里互相學(xué)習(xí)，互相交流，使學(xué)習(xí)成為了日常性工作，學(xué)會(huì)了做人、辦事，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了人人比學(xué)趕超、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。在這個(gè)學(xué)校里充好了電、加好了油，全面提升了自己、完善了自己，為將來(lái)承擔(dān)起更重要的工作、任務(wù)，勝任更重要的崗位打好了基礎(chǔ)。

第二、政協(xié)應(yīng)該成為一個(gè)“家庭”。政協(xié)是委員之家。政協(xié)這個(gè)團(tuán)體應(yīng)該像一個(gè)大家庭。在我縣政協(xié)機(jī)關(guān)每位家庭成員都在為營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、其樂(lè)融融、兄謙弟恭、親密無(wú)間的氛圍做貢獻(xiàn)。這個(gè)大家庭充滿了陽(yáng)光，布滿了春光，大家在這里工作生活，心情舒暢，斗志昂揚(yáng)。我們每位同志都非常珍惜這個(gè)能在一起工作的緣份，珍惜這個(gè)大家庭的榮譽(yù)，決不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的言行而損害家庭的形象。

第三、政協(xié)應(yīng)該成為一個(gè)“公司”。美國(guó)管理專家德魯克提出“向現(xiàn)有的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)注入企業(yè)家式的管理可能是這一代人的首要任務(wù)”。我縣政協(xié)將先進(jìn)的企業(yè)管理模式，如全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理等引入，使政協(xié)能夠成為一個(gè)充滿生機(jī)和活力，不斷能夠制做出具有廣闊市場(chǎng)前景、深受社會(huì)各界歡迎的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的“公司”。先后制訂了《__縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員工作要求》、《__縣政協(xié)辦公室目標(biāo)管理考核方案》、《機(jī)關(guān)用語(yǔ)禁忌》、《機(jī)關(guān)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲辦法》等，年終對(duì)每個(gè)干部進(jìn)行考核，結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用和補(bǔ)助、獎(jiǎng)金掛鉤，使每個(gè)干部既有壓力，又有動(dòng)力，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的不斷前進(jìn)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們不進(jìn)則退，市場(chǎng)無(wú)情，只有臥薪嘗膽，不懈追求，不斷創(chuàng)造出適合市場(chǎng)要求的“產(chǎn)品”，才能生存、才有希望。如針對(duì)我縣特殊地理位置，失地農(nóng)民得不到保障，不斷上訪的問(wèn)題，我們積極地調(diào)研，提出了《關(guān)注失地農(nóng)民生活，保障失地農(nóng)民權(quán)益》的調(diào)研報(bào)告?？h委、縣政府高度重視，立即采取一系列行動(dòng)，使涉及到的11個(gè)村的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1000余人，參加就業(yè)培訓(xùn)4520余人，安排就業(yè)3000余人，有效地維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)了我縣穩(wěn)定的社會(huì)秩序。又如針對(duì)我縣村村通公路建成之后，農(nóng)民出行依然難問(wèn)題，我們提出了“加大工作力度，實(shí)現(xiàn)村村通公交”的建議，縣委、縣政府抽調(diào)專門人員到市公用事業(yè)局和市公交公司進(jìn)行協(xié)調(diào)。通過(guò)努力，目前我縣100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98的行政村都通上了公交車，在全縣贏得了良好的聲譽(yù)。同時(shí)，政協(xié)工作成果得到了上級(jí)政協(xié)和縣委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，提高了政協(xié)的地位，體現(xiàn)了政協(xié)的作用價(jià)值，使政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面。