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當(dāng)前，加強農(nóng)村治理，構(gòu)建和諧農(nóng)村，村黨支部的作用不可或缺，而村黨支部書記至關(guān)重要，因而，怎樣當(dāng)好農(nóng)村基層黨支部書記是一個值得深入探討的問題，具有重大的現(xiàn)實意義。通過調(diào)研，我們對這個問題進行了認(rèn)真的研究和總結(jié)，盡管不同地區(qū)的情況及要求有所不同，但概括而言，要當(dāng)好農(nóng)村基層黨支部書記，無外乎從以下六個方面來認(rèn)識和思考。

一、要深入理解村黨支部書記所扮演的角色。這是當(dāng)好村黨支部書記首先要明確的認(rèn)識問題。從我國的政治體制來看，行政村處于最基層的位置；從我們黨的組織體系來看，村黨支部處于最基層的位置，可以說村黨支部書記這個“官”是中國最小的“官”。但是，在農(nóng)民的心里、在農(nóng)村“兩委會”(村黨支部委員會和村民委員會)班子成員的眼中，書記是很大的“官”。因為《黨章》和《村民委員會組織法》規(guī)定，村黨組織是農(nóng)村三個文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，而在實際工作中，村黨支部書記是整個班子的班長，是農(nóng)民奔小康的領(lǐng)頭人，是農(nóng)村三個文明建設(shè)的主要推動者，處于關(guān)鍵的地位，起著重要的作用。這就是村黨支部書記所扮演的角色的全部內(nèi)容，也是當(dāng)前體制下之所以要有一個好的村黨支部書記的根本所在。正是如此，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“五好”標(biāo)準(zhǔn)之一，要“有一個好的書記”。

有一個好的村黨支部書記，對于構(gòu)建和諧農(nóng)村具有非常重要的意義。具體來講，有一個好的村黨支部書記，才能確保本村的各項事業(yè)同黨的路線方針政策以及上級黨委政府的根本要求保持一致；才能在利益多元化時代處理好少數(shù)人與多數(shù)人、長遠與眼前、局部與整體、正當(dāng)與非正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系，維護和發(fā)展好全體村民的利益；才能帶領(lǐng)群眾一起想，一起干，走上一條良性的發(fā)展道路，全面建設(shè)小康，實現(xiàn)共同富裕；才能盡可能地處理好各種關(guān)系，把大家擰成一股繩，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

只有首先深入理解了村黨支部書記所扮演的角色，當(dāng)好村黨支部書記才會有思想和行動的自覺性，才能真正演好這個角色。

二、要有較強的為村民和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。作為村黨支部書記，光有熱情不夠，還要有較強的為村民和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力，這是前提條件。在過去，村民思想單純，接觸新事物機會少，沒有大的利益沖突，村級經(jīng)濟不發(fā)達，體制單一，村干部只要每天“敲鐘”都過得去。而現(xiàn)在，不僅各項政策要求較高，而且農(nóng)民的認(rèn)識能力大大提高；同時，村級事務(wù)復(fù)雜，各種專業(yè)性的東西越來越多，發(fā)展的壓力越來越大，對村黨支部書記的要求也隨之提高；特別是隨著農(nóng)村稅費改革的深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村黨支部的功能主要轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，即為村民和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這就要求村黨支部書記必須不斷提高自身素質(zhì)，不斷改進工作方式方法，不斷提高服務(wù)能力。為此，應(yīng)做好以下四點：

一是貫徹黨的路線方針政策不能講大話、空話和套話。村黨支部的主要職責(zé)之一，就是在農(nóng)村貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策，大話空話套話農(nóng)民聽不懂，也不愿意聽，貫徹黨的路線方針和政策一定要聯(lián)系本村的實際，用農(nóng)民熟悉的語言來分析和解決問題。

二是要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)基本知識。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，和諧社會是法治社會，如果書記是“法盲”，其它人可能都會成為“法盲”，最終吃虧的還是老百姓，這就要求村黨支部書記要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)基本知識，提高法治能力，成為村民遵紀(jì)守法的楷模。

三是要學(xué)會用農(nóng)民的思維方式思考問題，工作有創(chuàng)新。相對而言，做農(nóng)民的工作比較難，特別是涉及到農(nóng)民利益的時候，要想把他們的思想做通，不是那么容易。但是，有困難并不意味著做不通?？傮w而言，廣大農(nóng)民還是非常樸實的，關(guān)鍵是工作方式方法問題。如果我們工作有創(chuàng)新，能夠站在農(nóng)民的角度，用農(nóng)民的思維方式進行換位思考，用真情來換取真心，很多事情不難解決。

四是要向市場求發(fā)展，做好“雙帶”工作。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民看問題只重視結(jié)果，看錢包是否比過去更鼓了些，這就要求村黨支部書記要花更多的時間和精力來關(guān)注市場和發(fā)展問題，做好“雙帶”工作，即不僅自己要帶頭富，還要帶領(lǐng)全體村民致富。

三、要有吃苦耐勞、樂于奉獻的精神和公正無私的品質(zhì)。這是當(dāng)好村黨支部書記必備的基本素質(zhì)。在農(nóng)村，各方面的工作，量大且復(fù)雜，而村民不管發(fā)生什么事，總是習(xí)慣于直接找“一把手”，問題最后往往都集中到書記這里來，這時，你既不能不管，也不能推諉，更不能態(tài)度粗暴。所以，書記一定要有吃苦耐勞、樂于奉獻的精神。只有這樣，才能盡可能地把工作做到位、做好。公務(wù)員之家版權(quán)所有

同時，在農(nóng)村，每推進一項改革，往往都會涉及到許多人的利益，有時還牽涉到親戚、朋友，而要順利實現(xiàn)目標(biāo)，必須講原則，否則，工作就難以正常開展。書記的職務(wù)雖然不大，但手中有一定的實權(quán)，在利益問題上稍有不慎就容易出問題，特別是在經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村更顯突出。在目前體制尚不完善的情況下，一個非常重要的方面，就是要求村黨支部書記必須具備嚴(yán)于律己，公正無私的品質(zhì)。唯如此，老百姓才真正擁護你。

四、要樹立“不怕干部受累，就怕百姓吃苦；不怕干部失權(quán)，就怕百姓失利；不怕百姓不理解，就怕不讓百姓參與”的觀念。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，從本質(zhì)上說，村民才是真正的主人，村干部只是服務(wù)者，村黨支部書記更是如此。如何做好服務(wù)？首要的是服務(wù)意識，關(guān)鍵是要樹立上述觀念。黨員干部吃苦受累是應(yīng)該的，老百姓不能吃苦；老百姓吃苦，就說明干部失職或沒有能力，他們就不答應(yīng)。黨員干部手中的權(quán)力是老百姓給的，不要怕失去；反過來講，要想不失權(quán)，就不能讓老百姓失利，老百姓得到了利益，自然會擁護你。有人認(rèn)為農(nóng)村工作不好做，提起農(nóng)民直搖頭，怪農(nóng)民素質(zhì)低，理解能力差。實際上，問題并非如此，關(guān)鍵是怎樣對待，如果能夠做到民主，每一件事讓他們知情，讓他們參與進來，做好細(xì)致的解釋工作，尊重他們的意見，老百姓不僅會理解，而且還會支持。

五、要做好黨建工作。作為村黨支部書記，做好村黨建工作是其他工作的基礎(chǔ)。由于受到黨員素質(zhì)、社會轉(zhuǎn)型等因素的影響，如何做好農(nóng)村基層黨建工作是一個有待深入探討和研究的課題，目前主要應(yīng)抓好以下三點：

一是要建設(shè)一個好班子。在這里，關(guān)鍵要處理好兩個問題，即書記帶頭作用問題和“兩委會”班子關(guān)系問題。書記帶頭作用的要求和體現(xiàn)，就是書記要努力成為一個民主型的家長，既要講民主，又要有權(quán)威，要從民主中樹權(quán)威，用權(quán)威來推行民主。“兩委會”班子關(guān)系問題是當(dāng)前農(nóng)村一個非常突出的問題，很多村黨組織沒有戰(zhàn)斗力，很大程度上是由于村“兩委會”班子關(guān)系沒有處理好，經(jīng)常鬧矛盾，其主要根源是“權(quán)利”問題。在班子建設(shè)中，一定要按照黨規(guī)國法的要求，切實界定好“兩委會”的權(quán)限，制定議事規(guī)則，互相尊重，互相支持，把“兩委會”擰成一股繩，形成一個團結(jié)有力的好班子。

二是要加強制度建設(shè)。其主要任務(wù)是健全和完善制度，比如，黨員管理制度(特別是流動黨員管理制度)、黨組織活動經(jīng)費保障制度；黨員學(xué)習(xí)考察制度等等。制度建設(shè)要結(jié)合本村的實際情況，要管用實用，并且要把具體的制度不折不扣地堅持和落實。

三是要加強經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合身邊的事、身邊的人和當(dāng)前正在做的事情來宣傳黨的路線方針和政策，切忌空談。要建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的有效機制。公務(wù)員之家版權(quán)所有

六、要抓好經(jīng)濟工作和精神文明建設(shè)。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，在農(nóng)村也是如此。經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)重大，只有讓農(nóng)民不斷地得到發(fā)展帶來的實惠，他們才信任你、擁護你。當(dāng)然，不同的地方，發(fā)展的道路可以不同，但首先一定要結(jié)合本村實際情況，制定一個明確的經(jīng)濟發(fā)展思路，否則，工作無頭緒，就會打亂仗。

農(nóng)村精神文明建設(shè)是農(nóng)村工作一個非常重要的方面。村黨支部書記要善于“兩手抓”，不能顧此失彼，要在做好黨建工作和經(jīng)濟工作的同時，抓好村級精神文明建設(shè)。只有這樣，才能有效地推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。