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編者按：本文主要從指導思想和目標；內容和要求；時間安排；保障措施進行講述。其中，主要包括：以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，貫徹省城實施“城鄉(xiāng)清潔工程”動員會精神、在政府的領導下，認真配合有關部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作、深入開展愛國衛(wèi)生運動，全面推動“城鄉(xiāng)清潔工程”的實施、加強宣傳和健康教育，提高群眾文明衛(wèi)生意識，倡導健康生活方式、“城鄉(xiāng)清潔工程”分為三個階段、提高認識、加強領導、強化監(jiān)督檢查，落實長效管理機制等，具體材料請詳見：

根據(jù)市委、市政府《關于實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的意見》有關要求，結合系統(tǒng)工作特點和實際，就本系統(tǒng)落實“城鄉(xiāng)清潔工程”特制定如下工作方案。

一、指導思想和目標

以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，貫徹省城實施“城鄉(xiāng)清潔工程”動員會精神，以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、文明和諧城市、現(xiàn)代宜居城市為目標，以增強群眾衛(wèi)生意識、倡導健康生活方式、提高全民健康素質為重點，以開展愛國衛(wèi)生運動等工作為手段，動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生單位環(huán)境衛(wèi)生面貌，為保護人民群眾身體健康，優(yōu)化投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，建設和諧*作出積極貢獻。

二、內容和要求

（一）在政府的領導下，認真配合有關部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作

1、全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確本單位的清潔衛(wèi)生責任區(qū)，充分發(fā)揮“靚麗星期五”的作用，開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，治理臟亂現(xiàn)象，清除衛(wèi)生死角，做到“門內達標，門前責任落實”；加強單位內部制度管理，對本單位內部不文明行為進行嚴格管理，對本單位內部職工違反規(guī)定，屢教不改的，必要時給予嚴肅處理。做到：（1）單位總體規(guī)劃布局合理，硬化、綠化、美化、秩序化。（2）建立健全衛(wèi)生管理制度，室內外環(huán)境整潔衛(wèi)生，達到國家規(guī)定的滅鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂標準。（3）衛(wèi)生設施齊全，保潔及時，公共場所隨時保持清潔衛(wèi)生，墻面整潔，樓頂無雜物，無衛(wèi)生死角。（4）無亂吐亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂貼現(xiàn)象，單位公共場所禁止吸煙。

2、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》等有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放，確保符合國家有關要求，不造成對環(huán)境的污染。做到：（1）醫(yī)療廢棄物與生活垃圾分別獨立收集，及時清理，醫(yī)療廢棄物的暫存場所必須有完善的防滲透、防流失、防揚散、防雨淋的條件。（2）有完善的污水處理設施，運轉正常并達標排放。（3）正在開展建設工程的單位，要按照規(guī)定及時清運建筑垃圾，保持施工現(xiàn)場整潔。

3、衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強城鄉(xiāng)清潔工程的宣傳和健康教育，在本系統(tǒng)內部開展“以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥；以講文明禮貌為榮、不講文明禮貌為恥”為主題的宣傳和健康教育活動，強化干部職工的衛(wèi)生意識和文明行為。

4、市縣兩級衛(wèi)生行政部門要定期、不定期對本系統(tǒng)內衛(wèi)生清潔工程落實情況進行督查。

（二）深入開展愛國衛(wèi)生運動，全面推動“城鄉(xiāng)清潔工程”的實施

1、利用單位內電子顯示屏、橫幅、板報、墻報和宣傳櫥窗，宣傳市委九屆三次會議關于《深入學習貫徹黨的十七大精神加快科學發(fā)展建設現(xiàn)代宜居城市的決議》，加強“城鄉(xiāng)清潔工程”和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動宣傳；開展“小手拉大手、共建*城”、“文明無小事，小事見文明”、“文明從我做起”、“告別不文明行為”、“*是我家，清潔靠大家”等活動，營造濃郁氛圍，廣泛發(fā)動廣大干部職工，使大家充分認識開展城鄉(xiāng)清潔工程的重要性和必要性，增強參與活動的積極性和主動性。

2、以城鄉(xiāng)清潔工程為契機，全力開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。積極組織病媒生物控制工作，定期開展滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動，健全防治措施，完善管理手段，把四害密度控制在國家標準以內，為申報國家衛(wèi)生城市打好基礎。

（三）加強宣傳和健康教育，提高群眾文明衛(wèi)生意識，倡導健康生活方式

人的文明程度、衛(wèi)生意識、健康素質能否得到相應提高，既是實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要內容和基礎，也是“城鄉(xiāng)清潔工程”取得實效、長效的重要標志和保證。市縣兩級衛(wèi)生行政部門要結合本部門的工作特點，把宣傳和健康教育工作作為一項重點工作來抓。

1、要以提高群眾文明衛(wèi)生意識、倡導健康生活方式為目的，以講科學、防疫病、改陋習、倡導文明健康生活方式為主題，重點宣傳和普及人民群眾最關心的常見病、多發(fā)病、傳染病、慢性病、職業(yè)病以及重大疾病防治知識。倡導有益健康的行為和生活方式，動員廣大群眾改變不良的行為、生活方式，提高居民的健康意識和公共衛(wèi)生知識水平。

2、要建立健全健康教育網(wǎng)絡，加大對健康教育工作的指導力度，建立以健康教育機構為中心，各醫(yī)療衛(wèi)生單位為網(wǎng)點的健康教育網(wǎng)絡，以點帶面，發(fā)揮輻射作用，市健康教育所要強化縱向指導職能。

3、針對重點目標人群，開展以場所為基礎的健康教育與健康促進工作。加強學校、醫(yī)院、工作場所健康教育和健康促進工作，在學校開設健康教育課，提高中、小學生健康知識知曉率和健康行為形成率，在醫(yī)院大力開展健康教育，提高患者及家屬疾病防治的知識水平和自我保健能力。貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),積極推進以“安全——健康——環(huán)境”為中心的健康促進活動，在工礦企業(yè)、事業(yè)單位中開展健康促進活動，倡導有益健康的生活方式和工作方式，減少和控制職業(yè)相關疾病的發(fā)生。

4、大力推動煙草控制工作，推動無煙草廣告、公共場所禁止吸煙、各類公共場所設置明顯的控煙標志等工作，加強控煙隊伍和能力建設，普及煙草危害相關知識，開展吸煙行為干預，降低吸煙率。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好表率，積極開展創(chuàng)建無煙單位、無煙家庭活動。

三、時間安排

“城鄉(xiāng)清潔工程”分為三個階段。

第一階段從3月13日——4月底，為宣傳發(fā)動和集中清理階段。各單位要組織職工學習省城實施“城鄉(xiāng)清潔工程”動員會精神，進行廣泛宣傳，結合實際制定工作方案，發(fā)動單位全體職工徹底清理環(huán)境衛(wèi)生。局領導組將組織人員對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位實施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作進行明察暗訪，對環(huán)境衛(wèi)生問題突出的督促整改。

第二階段從5月1日——9月底，為全面整治和長效鞏固階段。在集中清理的基礎上，結合單位實際建立和完善長效管理措施和配套制度，鞏固集中整治的效果，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。

第三階段從10月1日——10月15日，為組織驗收和總結表彰階段。局領導組將對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位“城鄉(xiāng)清潔工程”工作進行驗收，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人上報市里表彰。

四、保障措施

（一）提高認識

實施“城鄉(xiāng)清潔工程”是市委、市政府的重要決策，是推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要，是實施創(chuàng)新型城市建設主戰(zhàn)略、推進綠色轉型的重大舉措，是文明和諧城市建設、現(xiàn)代宜居城市建設、新農(nóng)村建設、城市管理建設和政府執(zhí)行力建設的迫切需要，是迎接奧運“賽在北京、游在山西”活動和迎接第二屆“煤博會”召開的重要保證，是打造“服務全省、影響全國、吸引世界”新*的基礎條件，是一件得民心、順民意的好事、實事。各級衛(wèi)生行政部門要進一步提高認識，加強領導，認真貫徹落實省城實施城鄉(xiāng)清潔工程動員大會精神，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實落實各項措施；主動配合城建、環(huán)衛(wèi)、文明辦等各有關部門落實“城鄉(xiāng)清潔工程”的各項工作任務。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照有關工作要求制訂相關的實施方案，領導班子要定期不定期研究本單位存在的衛(wèi)生問題，采取有力措施，及時加以解決。并要落實開展工作所必需的經(jīng)費，在人力物力上給予傾斜，保質保量如期完成目標任務。

（二）加強領導

為加強對全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的領導，決定成立*市衛(wèi)生局實施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作領導小組”，成員名單如下：

組長：*市衛(wèi)生局黨委書記、局長

副組長：*市衛(wèi)生局黨委副書記

*市衛(wèi)生局副局長

市衛(wèi)生局副局長

*市衛(wèi)生局紀委書記

*市衛(wèi)生局副局長（常務）

*市衛(wèi)生局副局長

*市衛(wèi)生局副局長

市衛(wèi)生局助理調研員

成員：***