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各村（居）、企事業(yè)單位、各辦、所、中心：

一、工作目標

(一)食品安全監(jiān)管體系完善

1、街道、村二級食品安全綜合監(jiān)管體系覆蓋面達到100%，街道對村食品安全工作考核達到100%。

責任單位：社發(fā)辦

2、街道將食品安全工作列入議事日程，納入街道工作考核目標；定期研究部署，并建立完善食品安全監(jiān)管責任制、責任追究制和重大食品安全事故應急預案；街道創(chuàng)建2個食品安全示范村(居)，每

個村設有群眾監(jiān)督員。

責任單位：街道辦事處．

3、各食品安全監(jiān)管部門建立完善食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，與主要食品生產經營企業(yè)簽訂食品質量安全承諾書。

責任單位：各相關部門及辦公室

(二)農業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范

有效規(guī)范農產品生產行為，廣泛推廣標準化生產，積極推進農產品標識計劃。街道主要集市和較大行政村建立農資連鎖店，主要商品實行統(tǒng)一配送；基地采收農產品抽檢合格率100％，市場農產品抽

驗合格率達到95％以上；完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務。

責任單位：經濟發(fā)展辦、農業(yè)綜合服務中心

(三)生產加工行為得到有效規(guī)范

小作坊得到全面整治，對28大類無生產許可證食品企業(yè)無證查處率100％，城鄉(xiāng)接合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100％，城鄉(xiāng)接合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業(yè)關停取

締率100％，積極探索城鄉(xiāng)接合部以外食品生產加工小作坊的臨時準產制度。當?shù)仄髽I(yè)生產的食品抽檢合格率達到95％以上，食品添加劑使用申報率達100％。

責任單位：經濟發(fā)展辦、經濟建設服務中心

(四)流通環(huán)節(jié)食品安全規(guī)范

1、積極推進市場準入制度，流通領域特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規(guī)范，實現(xiàn)禽類集中屠宰。積極推進食品配送工程，“農村放心店”食品統(tǒng)一配送面達到80％以上。

責任單位：工商所、經濟發(fā)展辦、經濟建設服務中心

2、嚴格實行生豬定點屠宰，積極推進牛、羊定點屠宰。街道生豬定點屠宰率達到100％：

責任單位：經濟發(fā)展辦、農業(yè)綜合服務中心

(五)檢測手段有保障。200個商位以上的農貿市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，每個檢測室每天檢測樣品不少于10個；各環(huán)節(jié)生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100％。

責任單位：工商所、經濟發(fā)展辦、經濟建設服務中心

(六)有效開展食品衛(wèi)生監(jiān)督，全面推進量化分級管理和農村集體聚餐管理，積極開展“五常法”管理試點。農村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達到95％以上，大排檔等集中經營場所的餐飲企業(yè)(單位)衛(wèi)生

許可持證率達100％，學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達到100％，300人以上的農村集體聚餐現(xiàn)場指導率為100％。

責任單位：社會事務管理辦

(七)進一步總結推廣食品安全信用體系建設試點經驗，各個行業(yè)食品生產經營企業(yè)信用體系建設全面鋪開。

責任單位：街道食品藥品安全委員會各成員單位及各成員辦公室

(八)食品安全應急體系健全，應急網絡全面覆蓋各村、重點行業(yè)和重點企業(yè)，食品安全事故報告和處理率達到100％。

責任單位：街道食品藥品安全委員會辦公室

(九)食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣，做到食品安全知識進學校、進社區(qū)覆蓋面100％；公眾對食品安全滿意率達到70％以上。

牽頭單位：社會事務管理辦公室

協(xié)作單位：街道食品藥品安全委員會各成員單位及成員辦公室

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以打造全省食品安全放心城市為目標，按照“全市統(tǒng)一領導、各級政府負責、部門分工監(jiān)管、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”的工作方針和“標本兼

治、著力治本”的原則，圍繞群眾關心的食品安全熱點、難點問題，不斷加強食品安全專項整治與日常監(jiān)管，使食品安全責任體系建設進一步完善，各項監(jiān)管措施進一步落實，食品生產經營行為進一步

規(guī)范，食品安全素質進一步提高，食品安全保障能力和水平進一步提升，建立健全“從農田到餐桌”的全過程食品安全保障體系，促進平安*、和諧*建設。

三、實施步驟

(一)動員部署階段：(4月20日—4月30日)

深入調研，實施與創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動機制，制訂創(chuàng)建食品安全示范市實施方案，街道辦事處成立領導機構，各相關單位也建立相應組織，落實工作責任。各單位積極開展食品安全知識宣傳活動，營造創(chuàng)建

工作良好社會氛圍。

(二)全面實施階段：(5月4日—7月31日)

全面啟動創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動，街道、村二級共創(chuàng)食品安全示范市的建設工作，各單位對照有關標準，嚴格落實食品安全示范市創(chuàng)建各項工作措施，初步實現(xiàn)食品安全示范市創(chuàng)建各項工作目標。

(三)總結完善階段：(8月1日—8月31日)

各辦、各單位對照食品安全示范市創(chuàng)建各項工作目標，總結創(chuàng)建工作成果并于20*年8月6日前上報街道創(chuàng)建辦，街道創(chuàng)建辦于8月10日上報市創(chuàng)建辦。

(四)迎檢提高階段：(9月1日—9月底)

進一步對照完善，迎接省級有關部門的驗收。

四、組織領導

街道成立創(chuàng)建省級食品安全示范市創(chuàng)建工作領導小組，由街道辦事處主任為組長，分管領導為副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設食品安全示范市創(chuàng)建辦公室，辦公室設在街道社會事務管

理辦公室，具體負責示范市創(chuàng)建的綜合組織協(xié)調工作；密切配合相關部門的創(chuàng)建工作；組織有關村居積極開展食品安全示范村居創(chuàng)建。

五、工作要求

一要提高認識。各相關單位、辦公室要從改善民生，從建設社會主義新農村的高度，深刻認識食品安全示范市創(chuàng)建工作的重要性，認真對待食品安全示范市創(chuàng)建工作。

二要強化督查。建立街道領導定期督查制度，定期召開創(chuàng)安會議，及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題。街道創(chuàng)建辦要強化對創(chuàng)建工作的專項督導督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期整改。各成

員單位、辦公室要按照工作職責加強日常監(jiān)管，并負責指導全街道種植、養(yǎng)殖、食品生產加工企業(yè)、食品經營企業(yè)、餐飲單位嚴格按照本方案中的工作目標，認真開展自檢自查工作。

三要落實責任。各有關部門、辦公室要積極履行職責，本部門、本辦職責范圍內的工作扎實推進，其它部門需要協(xié)作的工作積極配合；街道要對本轄區(qū)的食品安全工作負總責，及時掌握本轄區(qū)范圍

內的種植、養(yǎng)殖、生產加工、倉儲、市場流通、餐飲消費的情況，整合群眾監(jiān)督網絡，扎實推進的街道創(chuàng)安工作。

四要突出實效。街道食品藥品安全委員會相關成員單位要參照《*市食品安全綜合整治專項行動工作方案》(溫政辦發(fā)[20*)25號)文件精神，認真組織，精心安排，明確目標，強化監(jiān)督，扎實細致地開展

工作，確保食品安全示范市創(chuàng)建工作取得預期成效。