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一、存在主要問題及其表現(xiàn)

㈠、工作作風方面的問題

缺乏深入的調(diào)查研究，對貿(mào)糧事業(yè)各方面出現(xiàn)的新情況、新問題缺少全面了解和掌握；為基層服務的意識不夠強，不夠主動，深入基層發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題做得還不夠。

㈡、學習作風方面的問題

學習缺乏創(chuàng)意，積極性仍欠高，集體學習多、個人自學小，應付學習多、主動學習?。粚W習的認識存在偏差，態(tài)度不夠端正，有的干部認為學習型機關(guān)是建立幾項制度和堅持幾次學習就可以迅速建成的；學習上缺乏深層次交流，學習方法過于簡單；沒有很好把學習體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和促進工作的措施。

㈢、黨政紀律方面的問題

上半年因個別干部違法亂紀受到查處，影響了本局的整體形象，也凸現(xiàn)個別黨員、干部、職工政治紀律松懈，宗旨觀念淡薄，有令不行，有禁不止。

二、存在問題的原因分析

分析上述問題的成因，除了個人的主觀因素外，我局在隊伍教育、管理方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，導致了一些問題的治而不絕。主要原因有：

㈠、宗旨意識觀念不夠強，作風不夠深入。

個別黨員在各種外界不良因素的影響和市場經(jīng)濟的負面作用下，思想意志發(fā)生了變化，宗旨觀念淡化了，價值觀念錯位了。宗旨觀念不夠強，抓工作作風還不夠深入嚴格，平時沒有很好地在實際中運用馬列主義、思想、鄧小平理論抓隊伍建設和機制建設。

㈡、制度落實還不夠到位，監(jiān)督措施有待加強。

近幾年來，我局在學習考評、依法行政、工作績效考核、廉政建設等方面都制訂了一系列具體有效的規(guī)定，但是，由于對這些制度規(guī)定執(zhí)行不夠徹底，缺乏持之以恒的韌勁，使這些制度和規(guī)定發(fā)揮不出應有的制約和管理效用。

三、整改的內(nèi)容和整改措施

㈠、加強思想政治教育，改正機關(guān)干部在思想作風、學風等方面的不足，建設學習型機關(guān)。具體措施為：

1、提高政治覺悟，樹立良好風氣。思想政治教育作為一項長抓不懈的任務，時刻不能放松，在廣大干部職工中經(jīng)常性地開展馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，深刻理解總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神和發(fā)揚“八個方面的良好風氣”，保持廣大干部職工特別是黨員同志的思想覺悟永不落伍，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

2、健全學習制度，激發(fā)學習熱情。強化中心組的學習，以中心組學習帶動各個層次的學習，以黨支部的學習帶動全體干部的學習。完善學習計劃，嚴格理論學習學分制。建立約束機制，每周都確定白天半天時間或周一夜作為學習日，保證學習時間。建立激勵機制，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，堅持獎勵與懲戒相結(jié)合，激發(fā)學習熱情。

3、創(chuàng)新學習方法，夯實學習成果。一是學習形式多樣化，以單位集體學和個人自學相結(jié)合，電化教育和專題講解相輔助，課題調(diào)研和專項測試相配套，提高學習效果；二是學習內(nèi)容重應用，重點學習與思想建設、業(yè)務工作相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容和科目，及時把握中央及地方最新動態(tài)和精神，認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《糧食流通條例》、《酒類流通管理條例》和《生豬屠宰管理條例》等利于工作開展的法律法規(guī)，保證學有所用。

㈡、加強機關(guān)效能建設，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部的工作作風，及時解決群眾反映的熱點和難點問題，開拓貿(mào)糧工作新局面，爭創(chuàng)人民滿意機關(guān)。具體措施為：

1、認真落實“五個滿意”，徹底轉(zhuǎn)變工作作風。

⑴.辦事效率滿意。做到今天能辦的事不拖到明天辦。想群眾之所想、急群眾之所急，把群眾利益放在首位，以精簡審批事項、簡化辦事程序、縮短辦事周期、提高辦事效率。

⑵.工作作風滿意。做到能下基層辦的事不在機關(guān)辦。深入基層、傾聽呼聲、了解實情、作風踏實，為民排憂解難，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

⑶.服務態(tài)度滿意。創(chuàng)新服務方式、改變服務形象，做到嘴勤、腳勤、手勤，快捷方便，努力改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量和水平。

⑷.黨員先鋒模范作用滿意。做到一般干部辦不了的事，黨員干部能主動辦。遇到急、難、險、阻的危難關(guān)頭，黨員同志要挺身而出，樹立吃苦在前、享受在后，那里有困難，那里就有黨員，時時處處黨員必須起模范、帶頭、表率作用，做到率先垂范、以身作則。對一般干部辦不了的事，黨員干部要積極主動、奮力爭先去辦。

⑸.廉政建設滿意。做到要求群眾不能做的，黨員干部能帶頭不做。凡是要求群眾做到的事，黨員自己首先必須先做到，要求別人不能做的事，自己堅決不做。每位黨員或黨員領導干部必須嚴格執(zhí)行局黨委[20*]4號《局機關(guān)廉政建設的九項規(guī)定》文件的規(guī)定，自覺做到潔身自好、廉潔奉公，進一步健全和完善黨風廉政機制。

2、抓好貿(mào)糧各項工作，服務全市“三大主體任務”建設。

⑴.貫徹落實商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加快現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。作好城市商圈建設，繼續(xù)加大對九龍匯商業(yè)步行街建設的指導和引導，啟動星光路商貿(mào)特色街建設，重點幫助和扶持市東方明珠百貨的興旺和發(fā)展；實施“三進”工程，力爭連鎖門店數(shù)達到350家以上，其中村級連鎖門店達到100家以上，配送店達到200家以上，實現(xiàn)村級連鎖覆蓋面的新突破；大力發(fā)展會展業(yè)，今年辦好五個專業(yè)會展。

⑵.構(gòu)建糧食安全體系，保障市場糧食供應。認真落實《*市糧食安全應急預案》的各項保障措施，加快糧食市場建設，建立健全糧食加工網(wǎng)絡、供應網(wǎng)絡和糧情監(jiān)測體系；做好糧食服務工作，繼續(xù)實行“訂單糧食”引導農(nóng)民種糧，開展“三送”、“三服務”方便糧農(nóng)售糧，保證糧食收購“零投訴”，開展“一符四無”糧倉活動和創(chuàng)建星級糧庫達標活動，依法為民管糧；做好軍糧供應，確保部隊需要。

⑶.加快菜籃子放心工程建設，確保群眾食品安全。加強“放心菜”基地管理，重點抓好已建“放心菜”基地規(guī)范化管理和提升，加強上市蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，確保上市蔬菜抽檢合格率達到95%以上，努力搭建蔬菜產(chǎn)銷鏈接平臺；認真執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》，繼續(xù)深入開展以生豬定點屠宰管理和查禁生豬瘦肉精為主要內(nèi)容的專項整治，打擊私屠濫宰，整頓和規(guī)范生豬經(jīng)營秩序。加強肉食品市場監(jiān)管，實行價格日報制度，赴省外落實豬源，保障肉食品市場的正常供應。

通過整改方案制訂和整改措施的落實，牢固樹立起服務人民群眾的意識，促進各項工作的有效推進，努力實現(xiàn)“群眾滿意”、“走在前列”、“確保實效”的要求。進一步理清思路、強化責任，克服困難、奮力爭先，腳踏實地、再創(chuàng)業(yè)績，為我市貿(mào)糧事業(yè)的健康、快速發(fā)展提供堅強的組織保證。