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根據(jù)《*市深入開展平安醫(yī)院系列創(chuàng)建活動的意見》及省衛(wèi)生廳《關于在"十一五"期間深化平安江蘇建設的意見》,促進我市衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟會協(xié)調,和諧發(fā)展,為構建和諧醫(yī)院,和諧港城,平安港城,為*市快速崛起做出貢獻,根據(jù)《*市衛(wèi)生部門平安建設"十一五"規(guī)劃》,結合我市衛(wèi)生部門實際情況,制定本實施方案.

一,指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆六中全會及市委,市政府有關會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞構建社會主義和諧社會和融入"兩個率先"的大局,結合衛(wèi)生工作特點和衛(wèi)生系統(tǒng)實際,以提供衛(wèi)生應急保障為己任,以構建和諧醫(yī)患關系和平安醫(yī)院為抓手,促進衛(wèi)生事業(yè)與我市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,和諧發(fā)展,既確保系統(tǒng)內部平安,又要為全市及各地區(qū)平安建設工作提供堅強有力的衛(wèi)生保障.

二,活動范圍

全市所有各級各類醫(yī)療機構.

三,工作目標

1,綜合治理組織健全,法制教育全員普及,制度建設比較完備,部門協(xié)調機制建立.

2,確保藥品安全,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,醫(yī)患關系和諧,急救醫(yī)療到位.

3,要確保(五無),無重大刑事案件及治安案件,無重大安全生產(chǎn)事故,無1級完全責任醫(yī)療事故,無職務犯罪.(有1項達不到實行一票否決).

四,工作措施

1,要完善制度建設.建立醫(yī)患溝通制度,責任追究制度,醫(yī)療管理制度,安全生產(chǎn)制度,治安防犯制度,內保工作制度,獎懲制度等.

2,要加強組織領導.各級各類醫(yī)院均應成立社會治安綜合治理領導小組,單位一把手為領導小組組長,分管領導具體抓.建立健全責任制度,做到責任明確,層層有人管,事事有人抓.

3,消防安全措施完善.各級各類醫(yī)院內部尤其是住院病房的安全出口標記必須清晰可見,要嚴格按照消防技術規(guī)范要求,安裝火災自動報警系統(tǒng),完善建筑消防設施,確保消防通道暢通,盡量實現(xiàn)與119消防指揮中心的聯(lián)網(wǎng).切實落實消防安全責任制,確保人員到位,工作到位.要制定消防應急預案,定期進行消防演練,及時處理消防安全隱患.電梯,配電室以及使用的電器要做到定期檢查與維修,發(fā)現(xiàn)問題及時整治.消防設施要定期更新,保養(yǎng),確保性能良好.

4,要加強治安防范.要完善并強化醫(yī)療機構內部安全防范措施,各級各類醫(yī)院要強化對要害部門的管理,對財會室,機要室,檔案室,計算機信息室,重要物資倉庫,病房,大廳收費處等部位,要做好防盜防搶防破壞工作,必須按規(guī)定安裝技防設施,夜間要有巡邏人員或值班守護,確保不出現(xiàn)意外.安保人員要配備到位,責任明確.要與街道,工商,公安密切配合,做好醫(yī)療機構周邊影響醫(yī)療治安秩序的環(huán)境整治.配合公安部門嚴厲打擊發(fā)生在醫(yī)療機構內,外存在的"醫(yī)托"詐騙行為.及時處理因醫(yī)患糾紛引發(fā)的尋釁滋事,故意毀壞公私財物,侮辱,威脅,恐嚇,毆打醫(yī)務人員等影響醫(yī)療秩序的行為,二級以上醫(yī)院應設立警務室.

5,法制宣傳教育普及.各級各類醫(yī)院要高度重視和切實做好普法工作及職業(yè)道德教育和行風建設,預防職務犯罪,對醫(yī)務人員的不良行為實行處罰記錄.要實行目標管理,使普法依法治理工作規(guī)范化,制度化.要積極開展崇尚科學,反對迷信教育和反邪教警示教育,揭露"*"等邪教組織的邪惡本質,防范"*"等邪教組織煽動滋事.

6,依法規(guī)范執(zhí)業(yè).嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律,法規(guī),規(guī)章和診療護理規(guī)范,常規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范.認真落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的各項制度,尤其是核心制度,特別是首診負責制.醫(yī)療安全教育每年不少于4次,醫(yī)務人員持證執(zhí)業(yè)率100%,無試用期人員獨立值班,診療護理合格率100%,處方合格率95%以上.

7,確保藥品安全.嚴格執(zhí)行《藥品管理法》,嚴把藥品采購渠道,確保無假,偽,劣及過期藥品.認真執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理條例》,對麻醉藥品要實行專人,專柜,專冊管理,使用時按規(guī)定實行建檔和告知義務.實驗室,檢驗科應加強對有毒試劑,菌種的管理.

8,和諧醫(yī)患關系.認真執(zhí)行價格收費公示制度,服務態(tài)度良好,無"生,冷,硬,頂,推"現(xiàn)象.認真履行告知義務,充分尊重患者的知情權,選擇權,保護患者的隱私權.建立醫(yī)患溝通辦公室,認真對待醫(yī)療投訴,積極處理醫(yī)療投訴,主動化解醫(yī)療糾紛,投訴處理及時率(小于7天)100%,向上級投訴率及年內糾紛處理結案率控制在規(guī)定范圍.

9,急救醫(yī)療完備.有應對突發(fā)事件的醫(yī)療救護應急預案,應急隊伍穩(wěn)定,并能定期進行演練.能保證一定的床位騰空,有隨時接待成批傷員的能力.急診綠色通道暢通,搶救室配備符合規(guī)定要求,急救物品,藥品完好率100%,急診人員資質符合要求.急診醫(yī)療嚴格執(zhí)行省"六個必須".

10,建立相互溝通協(xié)調機制.要加強與當?shù)鼐C合治理部門,公安,信訪,反恐,工商,新聞宣傳等部門和單位的聯(lián)系,建立溝通協(xié)調機制,定期交流情況,及時反映問題,尋求幫助和支持,為創(chuàng)建平安醫(yī)院共同打造良好的外部環(huán)境.

五,實施步驟

第一階段:宣傳發(fā)動(20*.02-20*.03).各單位根據(jù)創(chuàng)建工作要求,成立組織,制定方案,召開動員大會,層層傳達學習,明確責任目標,落實責任措施.

第二階段:整體推進(20*.*-20*.12).各單位按照創(chuàng)建方案的目標和任務,開展工作,重點抓制度建設,目標責任的落實與考核,要加強督查指導,定期召開會議,相互交流好的經(jīng)驗及創(chuàng)新做法,使創(chuàng)建工作不斷推向縱深.

第三階段:深化提高(20*.01-20*.12).抓好已達標單位的鞏固工作,各單位進行自查和總結,并對照標準申報參加市平安創(chuàng)建先進單位評比,總結創(chuàng)建活動中的成功經(jīng)驗,表彰先進單位和先進個人,建立并完善平安醫(yī)院的長效機制,迎接市創(chuàng)建小組的全面驗收.

六,工作要求

1,提高認識,加強領導.創(chuàng)建平安醫(yī)院是新時期構建和諧社會的基礎保障,也是加強醫(yī)院管理,提高醫(yī)療質量,強化醫(yī)療安全,構建和諧醫(yī)患關系,實現(xiàn)現(xiàn)代化醫(yī)院的需要,各單位一定要高度重視,要切實把創(chuàng)建平安醫(yī)院作為醫(yī)院當前重要工作來抓.要嚴密組織,加強領導,成立一把手為第一責任人的領導小組和創(chuàng)建辦公室,要明確責任部門,加強督查指導和考核.

2,屬地管理,分級負責.市級衛(wèi)生行政部門負責市直醫(yī)療機構創(chuàng)建平安醫(yī)院工作的組織實施與督查指導,縣區(qū)衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內其他醫(yī)療機構創(chuàng)建平安醫(yī)院工作的組織實施與督查指導.

4加強督查,嚴格考核.市,縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應加強對創(chuàng)建平安醫(yī)院的督查指導,要建立督查制度,明確督點,創(chuàng)新督查方法,通報督查結果,提出整改措施.要適時召開推進會,現(xiàn)場會,樹立典型,以點帶面,全面推進創(chuàng)建工作.每年第四季度,要對照標準進行考核,對創(chuàng)建達標單位給予表彰,對發(fā)生"工作目標"第1項內容之一的,除實行一票否決外,將給于通報批評.

5,統(tǒng)籌兼顧,整體推進.各單位在抓好創(chuàng)建平安醫(yī)院的同時,應注重統(tǒng)籌兼顧,整體推進,要把創(chuàng)建平安醫(yī)院與今年繼續(xù)開展的醫(yī)院管理年活動及治理商業(yè)賄賂活動等結合起來,使各項活動相互滲透,相互促動,從而推進醫(yī)院的全面工作。