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各科室：

為扎實做好本單位深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）學習調(diào)研階段的各項工作，根據(jù)縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作領導小組《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作學習調(diào)研階段的實施方案》（善學領[20*]3號）的要求和本局《參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》（善經(jīng)貿(mào)黨組[20*]6號）確定的目標，提出如下實施方案。

一、總體要求

搞好學習調(diào)研是開展學習實踐活動的理論基礎和思想保證，是提高思想認識、找準存在問題的重要途徑，是解決問題的前提條件。這一階段的主要任務是堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，以“解放思想，引領科學發(fā)展”為抓手，重點抓好學習培訓、深入調(diào)研、解放思想討論和干部隊伍建設四個環(huán)節(jié)，通過深入學習調(diào)研，努力實現(xiàn)“三個新”，即全局黨員干部的思想認識有新提升，發(fā)展理念有新轉(zhuǎn)變，推動工作有新舉措。

二、具體安排

整個學習調(diào)研階段于20*年11月底前基本完成。

（一）充分準備，全面發(fā)動。

1、動員部署。組織全局黨員干部收看縣委學習實踐活動試點工作動員大會，會后及時召開局領導班子會議，認真學習領會會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務。10月10日前召開好全局動員會，參加對象為全局黨員、機關干部，局主要領導作動員報告，縣委學習實踐活動指導檢查組到會指導。通過深入動員，引導全局黨員干部積極投身到學習實踐活動中去。

2、建立機構(gòu)。建立經(jīng)貿(mào)局學習實踐活動領導小組及辦公室，由局黨政主要領導分別擔任領導小組組長、副組長，明確分工，落實責任，加強領導小組辦公室力量配備，具體負責全局學習實踐活動的組織實施工作。

3、制定方案。在對黨員干部隊伍建設情況和本單位貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行深入調(diào)研的基礎上，根據(jù)《中共*縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作的實施意見》和《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作學習調(diào)研階段的實施方案》，結(jié)合本部門實際，制定本單位學習實踐活動實施方案和學習調(diào)研階段實施方案。

（二）注重學習，理論武裝。

1、集中學習。①學習內(nèi)容。組織黨員干部認真學習黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》；學習中央領導同志關于學習實踐科學發(fā)展觀的重要講話和中央有關文件精神；學習省第十二次黨代會和省委十二屆一、二、三、四次全會精神和省委領導關于學習實踐科學發(fā)展觀的重要講話、省委關于貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列重要決定。②學習形式。采取集中學習與自學相結(jié)合、精讀原著與學習案例相結(jié)合、記筆記與寫體會相結(jié)合等方式。③學習時間。局黨組集中學習不少于3次，局領導干部、一般黨員干部自學時間分別不少于30小時、20小時。領導班子成員撰寫學習體會每人不少于一篇。

2、專題培訓。①專題輔導。按要求組織局領導聽取縣里組織的專題輔導；聽取縣聯(lián)掛領導作學習輔導。②重點輔導。局黨組主要領導要帶頭作學習報告。同時，結(jié)合實際，圍繞“科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵”、“解放思想與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“改革開放30周年成就與經(jīng)驗”、“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”、“加強黨的建設”等重點課題，聘請有關專家、教授對黨員干部進行專題輔導。

3、理論測試。組織局領導干部和一般黨員干部參加縣里組織的網(wǎng)上理論知識測試，重點測試黨員干部對十七大報告、科學發(fā)展觀的認識和理解。測試成績將作為干部考學的重要內(nèi)容。

（三）組織討論，解放思想。

1、研討交流。組織黨員干部參觀“生動實踐，輝煌成就”——*縣改革開放30周年成果展。召開局領導班子專題研討會，研究探討本單位“服務轉(zhuǎn)型升級、推動科學發(fā)展”的成功經(jīng)驗、存在問題和對策措施。召開局黨組理論中心組學習會，進行解放思想專題交流。開展“堅持解放思想，推動轉(zhuǎn)型升級”大討論活動，組織全局黨員干部結(jié)合實際，圍繞學習實踐科學發(fā)展觀談認識、談體會、談思路。專題研討情況于11月10日前報縣委學習實踐活動辦公室備案。

2、參加有獎征集。組織黨員干部積極參加“科學發(fā)展36計”有獎征集活動，圍繞“打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范基地、長三角中心區(qū)經(jīng)濟重地、主動接軌上海前沿高地、城鄉(xiāng)一體發(fā)展先行之地”，組織全局開展“我為科學發(fā)展獻一計”活動，提出有一定創(chuàng)意和針對性的意見建議。全局要擇優(yōu)向縣委學習實踐活動辦公室上報不少于3條，時間為10月下旬到11月20日。

3、案例分析。組織黨員領導干部認真學習《科學發(fā)展實踐樣本20例》和反面警示教材《特別提醒》，深入分析正反兩方面的典型事例，總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真分析緣由，明晰發(fā)展思路，撰寫科學發(fā)展案例分析報告。案例分析報告包括主題、概況、分析、啟示等四個部分，內(nèi)容要詳實，分析要透徹，字數(shù)不少于2500字。全局組織開展案例分析交流，并于11月20日前向縣委學習實踐活動辦公室推薦至少1篇優(yōu)秀案例分析報告。

（四）產(chǎn)業(yè)調(diào)研，破解難題。

1、深入調(diào)研。開展“走進百家企業(yè)，共謀科學發(fā)展”大調(diào)研活動。深化“進百企、謀發(fā)展”系列活動，圍繞產(chǎn)業(yè)升級、服務企業(yè)、創(chuàng)新破難重點，由局領導帶隊，組成5個調(diào)研組圍繞機械制造業(yè)、電子電聲產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)深入百企、再謀發(fā)展，從更深層次摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。形成一批調(diào)研成果，提出一系列推動轉(zhuǎn)型升級的措施建議。

2、撰寫報告。局領導干部要圍繞調(diào)研課題，認真梳理群眾的意見建議，尋找破解難題的著力點和突破口，積極研究對策措施，形成4000字左右的專題調(diào)研報告。及時召開調(diào)研成果交流會，不斷鞏固和擴大調(diào)研成果。在調(diào)查研究的同時，局領導干部要積極撰寫科學發(fā)展建議書，圍繞某個重點問題，簡要分析，提出有一定見解、較為詳實的建議，建議書字數(shù)不少于1000字。于11月20日前向縣委學習實踐活動辦公室分別推薦至少1份優(yōu)秀調(diào)研報告和建議書。

（五）創(chuàng)先爭優(yōu)，狠抓落實。

根據(jù)縣委學習實踐活動試點工作領導小組“爭創(chuàng)示范點、爭做先行者、爭當排頭兵”評創(chuàng)活動意見，圍繞踐行科學發(fā)展觀的目標，組織全局黨員干部積極投身爭先創(chuàng)優(yōu)活動，局機關爭創(chuàng)學習實踐活動示范點，領導干部爭做經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的先行者，機關干部爭當學習實踐科學發(fā)展觀排頭兵。制訂具體的爭創(chuàng)目標與措施，并在一定范圍公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

（六）隊伍建設，提升能力。

切實加強經(jīng)貿(mào)部門干部隊伍建設，提高中層干部實踐科學發(fā)展觀的能力，了解現(xiàn)任中層干部任職一年來的思想、能力和履職情況，開展中層干部履職情況的考評。

由主要領導牽頭、分管領導配合，開展與中層干部的談心談話活動，同時，在全局范圍發(fā)放《中層干部履職情況評價表》進行履職情況的民意測評。

（七）重在實踐，邊學邊改。

堅持把邊學邊改、解決突出問題貫穿于學習調(diào)研階段全過程。按照四個專項工作組和四個專項行動的要求，結(jié)合實際，邊學邊改、立說立糾，對群眾迫切希望解決的近期又能解決的共性問題，要立即解決，充分突出一個“快”字；對群眾反映的個性難題，根據(jù)政策規(guī)定，積極予以解決，充分突出一個“活”字；對一些近期難以解決的重大問題，要分階段分步驟統(tǒng)籌解決，充分突出一個“實”字。及早研究建立完善推動科學發(fā)展的長效機制。

三、加強領導，精心實施

1、明確職責，形成合力。加強對學習實踐活動的領導，主要領導要切實履行第一責任人的職責，班子成員要明確分工，密切配合，形成合力。要堅持領導帶頭，黨員領導干部要以實際行動為廣大黨員干部做出表率，作好示范。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。編輯出版《經(jīng)貿(mào)局學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報》，及時通報本部門開展學習實踐活動的進展，向縣委學習實踐活動辦公室上報活動進展情況、好的經(jīng)驗和做法。同時，要充分運用經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站、電視、廣播、簡報等多種形式，大力宣傳學習實踐活動的目的意義、主要任務，宣傳學習實踐活動中涌現(xiàn)出來的各類典型，努力營造良好的輿論氛圍。

3、搞好總結(jié)，超前謀劃。學習調(diào)研階段基本結(jié)束時，要對照各項要求，認真做好自查，搞好工作總結(jié)。要結(jié)合實際，超前謀劃好分析檢查階段的主要任務與措施。學習調(diào)研階段工作總結(jié)要于11月底前報縣委學習實踐活動辦公室。