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各科、室：

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，服務(wù)市委“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)科學發(fā)展先行區(qū)”工作主線，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，制定該專項行動方案。

一、指導思想

切實按照市委“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)科學發(fā)展先行區(qū)”工作主線，緊緊圍繞服務(wù)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、積極應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢復雜多變的實際需求，全面樹立科學審計理念，認真履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟健康運行“免疫系統(tǒng)”的功能作用。堅持把開展專項行動與“提升素質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型年”活動、與深化機關(guān)作風建設(shè)、與完成年度審計工作任務(wù)、與長遠建設(shè)結(jié)合起來，實實在在幫助企業(yè)和基層解決實際問題和困難

二、具體舉措

(一)服務(wù)企業(yè)，努力推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。組織開展全部政府性資金與財政風險專項審計調(diào)查，著重開展金融危機對全部政府性資金、地方稅收收入及結(jié)構(gòu)、政府負債與土地出讓金的影響等方面的專項審計調(diào)查；開展國際金融危機對全市中小企業(yè)影響情況專項審計調(diào)查，重點揭示金融危機對中小企業(yè)影響程度及發(fā)展趨勢，分析反饋中央宏觀調(diào)控措施的支持效果及落實情況，揭示政府扶持金融機構(gòu)及擔保機構(gòu)的中小企業(yè)貸款風險補償資金使用績效；開展新增政府主導性項目實施情況審計調(diào)查。主要調(diào)查自中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施以來，我市新增的政府主導性建設(shè)項目啟動和實施情況，揭示和反映項目建設(shè)過程中存在的問題，深入分析原因，從體制、制度層面提出建議，幫助有關(guān)單位解決問題，促進政府主導性項目盡早順利實施。繼續(xù)組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計，防止和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計路子；加強對企業(yè)內(nèi)審工作指導，充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。

(二)關(guān)注民生，自覺維護人民群眾根本利益。組織開展社保基金五險同步審計，維護基金安全，結(jié)合開展企業(yè)年金制度實施情況審計調(diào)查，促進企業(yè)年金制度進一步完善；同時開展金融危機對就業(yè)及社?；鹩绊憣ｍ棇徲嬚{(diào)查，了解全球金融危機下就業(yè)狀況的變動情況，分析就業(yè)形勢的變化對社?；鸬挠绊?，為政府制訂有關(guān)政策提供依據(jù)；開展地方儲備糧專項審計調(diào)查，促進糧食生產(chǎn)政策的落實，促進完善儲備糧制度，維護糧食安全。組織開展中小學校債務(wù)情況專項審計調(diào)查，摸清學校債務(wù)真實情況、分析償債能力，防范財務(wù)風險。

(三)服務(wù)基層，積極推進審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。組建“專題服務(wù)組”，由章人來同志任組長，到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、有關(guān)企業(yè)、小額貸款公司等開展實地調(diào)研，做好企業(yè)扶持解困工作；成立“困難幫扶組”，由張曼芬同志任組長，深入到聯(lián)鄉(xiāng)掛鉤單位了解民情，努力做好幫扶、服務(wù)等工作。

三、工作要求

一要深化認識，明確職責。各科室要高度重視這次專項活動，充分認識開展“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”活動，是學習實踐科學發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型、效能型政府機關(guān)的重要內(nèi)容。各分管領(lǐng)導要高度重視，切實將專項行動落到實處。

二要科學組織，務(wù)求實效。各科室要結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照貼近企業(yè)、貼近基層、貼近群眾的要求，認真查找差距，及時改進工作；結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變工作方式方法，樹立服務(wù)理念，提高行政效能；結(jié)合審計工作實際，關(guān)注民生，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

三要督促檢查，跟蹤落實。要拓寬監(jiān)督渠道，接受社會各界和群眾的監(jiān)督；對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的問題，要限時督辦整改；要建立工作人員問責制度，對不認真履行工作職責、不認遵守效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生不良影響的工作人員，要嚴格追究責任。