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為進一步加強作風(fēng)建設(shè)，增強服務(wù)意識，切實提高工作質(zhì)量和效率，結(jié)合侖城管黨[20*]4號文件《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“爭當優(yōu)秀城管干部，爭創(chuàng)一流業(yè)績”活動的實施意見》，特制定本中隊的活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“質(zhì)量、規(guī)范、效率、創(chuàng)新”為目標，針對當前中隊全體隊員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的突出問題，深入開展作風(fēng)整頓，切實加強中隊管理，不斷增強服務(wù)意識，提高辦事效率，以文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法為要求，把“三個服務(wù)”提高到一個新的水平，塑造城管隊伍的良好形象。

二、基本原則

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，要堅持“八倡導(dǎo)、八反對”：倡導(dǎo)大局意識、反對本位主義；倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、反對保守無為；倡導(dǎo)求真務(wù)實、反對形式主義；倡導(dǎo)深入基層、反對官僚主義；倡導(dǎo)服務(wù)意識、反對衙門作風(fēng)；倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、反對推諉扯皮；倡導(dǎo)清正廉潔、反對奢侈腐化；倡導(dǎo)講紀律、講團結(jié)，反對自由主義和宗派主義。

三、主要內(nèi)容

針對中隊作風(fēng)方面存在的問題，要重點抓好以下8個方面的工作：

（一）強化大局觀念。要認真貫徹落實局、大隊的指示精神和重大決策部署，自覺執(zhí)行局、大隊、中隊的各項規(guī)定，正確處理工作和個人之間的關(guān)系。對拒不執(zhí)行局、大隊、中隊的決定，違反中隊的工作制度，有令不行，有禁不止，或搞“上有政策，下有對策”，造成不良影響的，嚴格按照局、大隊以及中隊的有關(guān)規(guī)定追究責任。

（二）強化發(fā)展意識。要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持用發(fā)展的辦法解決問題、用發(fā)展的成效檢驗工作。對不作為、亂作為、不會作為的隊員予以警告，徹底改變干部隊伍中“不在崗、不在狀態(tài)、不在行”的精神狀態(tài)。對在工作中勇于爭先，積極進取，闖出新路子，形成新經(jīng)驗，在大隊及支隊得到推廣的，以及在工作中提出合理化建議，產(chǎn)生明顯成效的，予以表揚；對精神不振、無所事事、因循守舊、墨守成規(guī)，缺乏進取意識，工作被動，工作實績差的，將上報局、大隊。

（三）強化團結(jié)協(xié)作意識。要樹立“中隊榮則榮、中隊損則損”的觀念，努力創(chuàng)建“公正、敬業(yè)、團結(jié)、向上”的文明中隊，打造團隊精神，營造凝心聚力干事業(yè)的良好氛圍。認真貫徹民主集中制，進一步完善中隊內(nèi)部議事、決策規(guī)則和程序。同事之間要相互關(guān)心支持，和睦相處，坦誠相待。禁止工作中拉幫結(jié)派，搞小圈子。

（四）強化服務(wù)意識。要切實增強服務(wù)意識，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，提高執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，積極主動地為基層、企業(yè)、群眾及外來投資者提供熱情周到的服務(wù)，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

（五）倡樹調(diào)查研究之風(fēng)。要堅持理論與實踐相結(jié)合，勤于、善于開展調(diào)查研究，一線的隊員要善于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，每名隊員每年至少寫出1篇以上有建議的調(diào)查報告。

（六）加強中隊內(nèi)部管理。一是實施精細化管理。進一步完善工作規(guī)范和制度，切實提高中隊管理的規(guī)范化水平。二是建設(shè)節(jié)約型單位。在節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公用品等方面制定具體的措施和辦法，在引導(dǎo)和推進全社會節(jié)約資源上起到良好的示范作用。三是加強車輛管理。禁止駕駛員飲酒，杜絕酒后駕車行為；禁止公車私用。

（七）實施“五條禁令”。中隊隊員在工作日或日常巡查過程中，嚴禁用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等服務(wù)忌語；嚴禁擅離崗位、擅離職守；嚴禁打牌、下棋、網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲；嚴禁中午飲酒；嚴禁在工作中吃、拿、卡、要、報。

（八）堅持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)活動繼續(xù)采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，每月安排兩次。在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，著重加強黨的三個條例、社會主義和諧社會基本知識、建設(shè)社會主義新農(nóng)村基本知識以及各項專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。

四、具體活動步驟

中隊根據(jù)局侖城管黨[20*]4號文件，“作風(fēng)建設(shè)年”活動共分四個階段進行：

第一階段：思想發(fā)動，提高認識。（時間：3月中旬至4月上旬）。參加局系統(tǒng)的動員大隊，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定方案，根據(jù)局總體部署，聯(lián)系實際，進一步搞好宣傳發(fā)動工作，要求中隊全體隊員能充分認識開展這項活動的重要意義，增強爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性和自覺性。同時，要加大宣傳力度，利用各種宣傳媒體，做好輿論宣傳工作，努力營造良好的社會環(huán)境。

第二階段：征求意見，查找問題（時間：4月中旬至4月底）。通過自查、互查和發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面廣泛征求群眾意見，主動查找存在的問題和差距，提出解決辦法和整改措施。

第三階段：對照檢查，邊整邊改（時間：5月初至8月底）。針對不同意見，認真搞好梳理分析和對照檢查，通過召開民主生活會的形式，深刻剖析原因，落實整改責任，對群眾反映強烈的突出問題，要專題集中研究，有針對性地提出整改措施；對能解決或通過努力能夠解決的問題，要列出整改計劃，限期解決；對一時不具備條件解決的或有其它方面原因的，也要實事求是地說明情況，做好解釋工作。

第四階段：建章立制，總結(jié)提高（時間：9月初至12月底）。立足長遠，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，進一步健全和落實規(guī)章制度，努力通過制度來管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，以規(guī)章制度和長效機制的形式，將活動成果引入到城管工作實踐中去。要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，認真推廣活動中形成的好做法、好經(jīng)驗，在進一步提煉、升華的基礎(chǔ)上把成功經(jīng)驗制度化，把活動成果轉(zhuǎn)化成干部職工日常的實際行為。

五、活動載體

為確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實效，必須選好活動載體、做好結(jié)合文章、建立長效機制。

（一）創(chuàng)建“四型機關(guān)”。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型機關(guān)活動，組織開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境先進個人、文明科室等評選活動，把“作風(fēng)建設(shè)年”活動引向深入。

（二）搞好“五個結(jié)合”。把“作風(fēng)建設(shè)年”活動同鞏固和擴大先進性教育活動的成果結(jié)合起來，同樹立社會主義榮辱觀教育活動結(jié)合起來，同創(chuàng)建先進基層黨組織結(jié)合起來，同機關(guān)效能和軟環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，同中隊的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，不斷研究探索適合中隊作風(fēng)建設(shè)的有效方法和有效載體。

（三）開展“六個抓”活動。一抓理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型班子；二抓精神狀態(tài)，努力形成奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力；三抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力解決影響改革發(fā)展的重點問題；四抓典型樹立，正面典型引導(dǎo)，反面典型警示，充分調(diào)動內(nèi)外兩個積極性；五抓督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；六抓制度建設(shè)，建立健全一系列行之有效的規(guī)章制度。

（四）建立長效工作機制。積極探索建立促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效管理制度，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管、便于監(jiān)督、科學(xué)管理”的檢查考評體系。進一步健全干部教育機制，不斷增強干部隊伍的思想理論素質(zhì)，夯實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)；進一步創(chuàng)新干部管理機制，加大對干部的激勵、約束力度，激發(fā)廣大干部的活力，構(gòu)筑加強作風(fēng)建設(shè)的動力平臺；建立引導(dǎo)機制，領(lǐng)導(dǎo)干部做表率引導(dǎo)，先進典型做示范引導(dǎo)，調(diào)動廣大干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”的積極性，積極營造加強作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，中隊成立由中隊長為組長，各分隊長及內(nèi)勤為成員的“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證活動扎實深入開展，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全體隊員作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，及時予以通報，并將結(jié)果納入千分制考核，以鼓勵先進，鞭策后進，確保中隊“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。