前言：本站為你精心整理了縣委委員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》和區(qū)、市黨委《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的安排部署和總體要求，縣委決定從2009年3月開(kāi)始，用一年左右的時(shí)間，在全縣各級(jí)黨組織和全體黨員干部中分批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性

科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。對(duì)更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想，更好地實(shí)現(xiàn)黨的*提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

去年下半年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增加，不利因素增多。我縣目前仍處于攻堅(jiān)克難、爬坡追趕的發(fā)展階段,發(fā)展中存在諸多困難和制約因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、速度不快、水平不高、質(zhì)量不好等。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為我們提供了一次重大而難得的契機(jī)。能否變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次大考驗(yàn)。在這種形勢(shì)下，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更為必要、更為緊迫。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、區(qū)、市黨委的決策部署上來(lái)，緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新西吉”這一主題，堅(jiān)定信心、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以好的作風(fēng)把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新局面。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。使全縣黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。把全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

主要原則：深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。

堅(jiān)持解放思想，就是要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對(duì)本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)。

突出實(shí)踐特色，就是要在抓好理論武裝的同時(shí)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，確定活動(dòng)載體，把改造客觀世界的實(shí)踐與改造主觀世界的實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)；把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*、十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

貫徹群眾路線，就是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛吸收群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的成效。

正面教育為主，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是查找本部門(mén)（單位）存在的突出問(wèn)題，特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。

目標(biāo)要求：深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊扣“搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新西吉”的活動(dòng)主題，以“弘揚(yáng)六盤(pán)山精神，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解發(fā)展難題，建設(shè)和諧西吉”為實(shí)踐載體，實(shí)施“兩個(gè)行動(dòng)”即：“黨員帶頭創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)、“民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)；開(kāi)展“六項(xiàng)活動(dòng)”即：弘揚(yáng)“六盤(pán)山精神”大討論活動(dòng)，“解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能”、“講黨性、重品行、做表率”、“打基礎(chǔ)、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍”、“宗教事務(wù)規(guī)范化管理提升年”、“改善城鄉(xiāng)環(huán)境，共建和諧家園”主題實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)“864”工作措施（開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)、建立完善“六項(xiàng)制度”、“四個(gè)機(jī)制”）。努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去，規(guī)劃未來(lái)，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

科學(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)信心、凝聚力量，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，努力在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效。

人民群眾得實(shí)惠是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，更好地服務(wù)群眾，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的全過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作

按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和市委的要求，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批進(jìn)行，每批時(shí)間半年左右，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。

第二批：從2009年3月開(kāi)始，2009年8月基本完成。范圍包括：縣委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)；法院、檢察院、各人民團(tuán)體；縣委各部委、縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)（單位）及下屬單位、直屬事業(yè)單位50個(gè)，黨組織關(guān)系在西吉的區(qū)、市直屬單位9個(gè)。同時(shí)，安排吉強(qiáng)鎮(zhèn)、吉強(qiáng)鎮(zhèn)大灘村、吉強(qiáng)鎮(zhèn)中街社區(qū)，西吉第一小學(xué)、興隆鎮(zhèn)5個(gè)試點(diǎn)單位，興隆鎮(zhèn)為市試點(diǎn)單位。

第三批：2009年9月開(kāi)始，2010年2月基本完成。范圍包括：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)，中小學(xué)校(園）及未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要做好充分的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、區(qū)、市黨委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，及時(shí)組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各部門(mén)（單位）和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際，確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)，按要求、按步驟有序推進(jìn)。

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。從2009年3月中旬開(kāi)始至4月底結(jié)束。這一階段重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究。采取有力措施，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會(huì)精神和全國(guó)《兩會(huì)》精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》，《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)書(shū)記《在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》，副主席《在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員大會(huì)上的講話》，學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，、、習(xí)視察寧夏時(shí)的重要講話，中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央軍委關(guān)于慶祝寧夏回族自治區(qū)成立50周年的賀電，賀國(guó)強(qiáng)、回良玉同志在參加寧夏回族自治區(qū)成立50周年慶典期間的講話，學(xué)習(xí)陳建國(guó)、劉小河在區(qū)、市黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》和《宗教事務(wù)條例》?？h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。在學(xué)習(xí)形式上，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)與集體研討相結(jié)合等多種方式進(jìn)行，要以開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)（開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員會(huì)、開(kāi)展一次集中封閉學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦一期專題講座、開(kāi)辦一次“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”、召開(kāi)一次學(xué)習(xí)心得交流會(huì)、組織一次科學(xué)發(fā)展觀競(jìng)賽、至少撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)、進(jìn)行一次學(xué)習(xí)成果測(cè)試）為抓手，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不同部門(mén)(單位)可結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)形式和方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，要認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，字?jǐn)?shù)不少于2萬(wàn)字。要正確處理工學(xué)關(guān)系，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，做到兩促進(jìn)、兩不誤。通過(guò)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞實(shí)踐活動(dòng)載體，把保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，確定調(diào)研題目，采取多種形式，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著重圍繞貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市黨委的一系列決策部署，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)等方面展開(kāi)廣泛的、深入的、有針對(duì)性的調(diào)查研究和征求意見(jiàn)。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，做到帶著問(wèn)題搞調(diào)研，開(kāi)展調(diào)研找癥結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果，帶頭開(kāi)展實(shí)際案例分析，形成一批高質(zhì)量、針對(duì)性強(qiáng)、有現(xiàn)實(shí)意義的調(diào)研報(bào)告。

緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，深入開(kāi)展解放思想大討論。各參學(xué)單位在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞縣委確定的主題和“六項(xiàng)活動(dòng)”，緊密結(jié)合本部門(mén)（單位）實(shí)際確定題目，采取多種形式，組織開(kāi)展弘揚(yáng)“六盤(pán)山精神”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)闊眼界、開(kāi)拓思路，把思想認(rèn)識(shí)從不符合科學(xué)發(fā)展要求的觀念、做法和體制機(jī)制束縛中解放出來(lái)，在本部門(mén)（單位）是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，如何做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)上形成共識(shí)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中提高認(rèn)識(shí)。

第二階段：分析檢查。從5月初開(kāi)始至6月底結(jié)束。這一階段重點(diǎn)要抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)前，要采取多種形式，廣泛征求和聽(tīng)取各級(jí)組織、“兩代表一委員”、黨員干部和群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)。班子成員之間要開(kāi)展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)全縣各部門(mén)（單位）發(fā)展實(shí)際，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題；找準(zhǔn)影響和制約各部門(mén)（單位）科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；深入分析形成問(wèn)題主客觀原因特別是主觀原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確方向，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)，敢講真話，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)可以和年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，可以適當(dāng)放寬列席人員范圍。要組織召開(kāi)好專題組織生活會(huì)，組織全體黨員參加，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子檢查報(bào)告。撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論成果，充分反映本部門(mén)（單位）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的實(shí)效，認(rèn)真系統(tǒng)全面的查擺和梳理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面原因。要深入分析當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)我縣各部門(mén)（單位）發(fā)展的影響，充分反映各部門(mén)（單位）黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查、突出問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，要避免寫(xiě)成一般性的工作報(bào)告。黨委（黨組）及各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要主持分析檢查報(bào)告的起草工作，分析檢查報(bào)告形成后，要充分討論，并以適當(dāng)方式征求各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。要廣泛征求各方面意見(jiàn)，組織群眾評(píng)議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識(shí)，使之成為指導(dǎo)本部門(mén)（單位）科學(xué)發(fā)展的重要文件。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員干部、專家學(xué)者及基層單位、服務(wù)對(duì)象等一定數(shù)量的代表，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思想清不清、改革措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。要采取靈活多樣的評(píng)議方式，尊重黨員、群眾的評(píng)議意見(jiàn)，使群眾評(píng)議過(guò)程成為上下交流、取得廣泛共識(shí)的過(guò)程。要合理確定公開(kāi)范圍和方式，做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作。

第三階段：整改落實(shí)。從7月初開(kāi)始至8月底結(jié)束。這一階段重點(diǎn)要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)。

制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。制定整改落實(shí)方案要立足于本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和需要完善的制度，進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾，做到可操作、能落實(shí)、好檢查。要注意對(duì)黨員群眾的要求作合理引導(dǎo)，防止不切實(shí)際、無(wú)法落實(shí)、難以實(shí)現(xiàn)的承諾。對(duì)具體條件、能解決的問(wèn)題，要立即解決；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期解決；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，并采取措施逐步解決。整改落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào)，接受監(jiān)督。

集中解決突出問(wèn)題。解決突出問(wèn)題要按照整改方案的要求，在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是中央方針政策和自治區(qū)黨委決策部署，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。要把解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真理清現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效力、更加開(kāi)放有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要著重健全完善轉(zhuǎn)變職能、改革作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制問(wèn)題，鼓勵(lì)提出建設(shè)性的改進(jìn)意見(jiàn)，要以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問(wèn)題解決，把解決問(wèn)題中形成的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來(lái)，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

結(jié)合我縣實(shí)際，完善“六項(xiàng)制度”和建立“四個(gè)機(jī)制”。“六項(xiàng)制度”：完善黨委決策制度，群眾評(píng)議制度，目標(biāo)責(zé)任管理制度，督查落實(shí)制度，問(wèn)責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度?！八膫€(gè)機(jī)制”：建立科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，科技創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)業(yè)推動(dòng)機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要做好活動(dòng)的總結(jié)工作，組織在黨員干部、各界代表、社會(huì)群眾等當(dāng)中進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本部門(mén)（單位）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度，測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，抓好落實(shí)。

四、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。全縣各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，做到“四貫穿三體現(xiàn)”，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持把黨員干部受教育體現(xiàn)在解放思想上，把科學(xué)發(fā)展上水平體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上，把人民群眾得實(shí)惠體現(xiàn)在民計(jì)民生上，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。縣委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各部門(mén)（單位）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要親自管；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要直接抓；其他領(lǐng)導(dǎo)要按分工共同促，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位、取得實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。為了加大對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)檢查，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，在區(qū)、市指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出6個(gè)指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查各部門(mén)（單位）的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對(duì)不同行業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)黨員等，可在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開(kāi)展活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。

（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，立足于新形勢(shì)、新階段、新任務(wù)的高度，以大變革的精神，大舉措的做法來(lái)加以貫徹落實(shí)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各部門(mén)（單位）根據(jù)各自實(shí)際情況、因地制宜探索創(chuàng)新。要講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（四）注重輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體及會(huì)議、培訓(xùn)、專題報(bào)告等形式，進(jìn)行全方位、多角度、深層次有針對(duì)性的思想發(fā)動(dòng)，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、環(huán)環(huán)緊扣。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好各方面工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

學(xué)習(xí)期間，各部門(mén)（單位）黨組織及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各部門(mén)（單位）黨組織要向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。