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為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔*〕106號(hào)）要求和《廣東省深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》（粵府辦〔*〕72號(hào)）及《印發(fā)*市深入開展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（河府辦〔2009〕26號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

（一）開展能源緊缺體驗(yàn)

縣節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，在每年的節(jié)能宣傳周期間，組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。

1、每年組織制定《*縣能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)實(shí)施方案》，報(bào)縣政府同意后印發(fā)各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門實(shí)施。（由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)）

2、組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向全縣發(fā)出開展能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)倡議書，倡議全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位以及企業(yè)積極開展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。（由縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)）

3、在體驗(yàn)日內(nèi)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)停開辦公區(qū)門廳、走廊、樓梯等公共場所照明燈，停開五層以下辦公樓電梯，停開辦公區(qū)域空調(diào)；干部職工一律騎自行車或步行上下班。（由縣機(jī)關(guān)事管理局牽頭負(fù)責(zé)）

4、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，縣直和省、市駐縣單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭參加能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)。（由縣四套班子辦公室牽頭負(fù)責(zé)）

（二）每周少開一天車

除特殊公務(wù)車外，各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。

1、各鎮(zhèn)、各單位要制定公務(wù)車每周少開一天車實(shí)施方案，報(bào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案，抄送縣經(jīng)貿(mào)局。（由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

2、各有關(guān)單位要安排專人對本單位公務(wù)車使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛要進(jìn)行登記并予以糾正，多次違規(guī)的，要予以通報(bào)批評(píng)。（由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

3、要對公務(wù)車每周少開一天車執(zhí)行情況進(jìn)行抽查和監(jiān)督檢查，并將檢查情況予以通報(bào)。（由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

4、倡導(dǎo)其他單位和個(gè)人參照上述原則每周少開一天車。（由縣委宣傳部、縣科協(xié)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（三）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度

1、除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶外，所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。（由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)）

2、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮表率作用。辦公時(shí)間空調(diào)實(shí)行間歇式開放，非辦公時(shí)間關(guān)閉所有空調(diào)系統(tǒng)。（由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

3、倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置家庭空調(diào)溫度。（由縣委宣傳部、縣科協(xié)牽頭負(fù)責(zé)）

（四）減少電梯使用

1、各級(jí)行政機(jī)關(guān)辦公場所公共電梯要合理設(shè)置開啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)，三層樓以下原則上停開電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)。（由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

2、提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯。倡導(dǎo)全縣有電梯運(yùn)行的賓館，根據(jù)客流量合理調(diào)整電梯運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)和運(yùn)行時(shí)間，盡量實(shí)行電梯分段運(yùn)行、隔層停開或者減少電梯使用。（由縣經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）

（五）控制路燈和景觀照明

1、在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開燈，推廣使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源路燈。（由縣城市管理局、縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）

2、在用電高峰時(shí)段，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電30%以上。（由縣城市管理局、縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）

（六）普及使用節(jié)能產(chǎn)品

1、鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用電器，鼓勵(lì)購買節(jié)能燈和節(jié)水器具等節(jié)能產(chǎn)品、太陽能熱水器等可再生能源產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。（由縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣政府采購中心牽頭負(fù)責(zé)）

2、加大對高效照明產(chǎn)品的推廣力度，加快實(shí)施綠色照明工程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類工礦企業(yè)、賓館、個(gè)體商戶、城市道路等使用節(jié)能燈、LED燈等高效照明產(chǎn)品。（由縣科技局、縣科協(xié)牽頭負(fù)責(zé)）

3、參照國家的做法，對節(jié)能燈推廣給予一定的財(cái)政補(bǔ)助，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民、企業(yè)購買使用節(jié)能燈。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)）

4、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。對屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單規(guī)定的必須強(qiáng)制采購的辦公設(shè)備，實(shí)行強(qiáng)制采購。建立節(jié)能和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度。（由縣財(cái)政局、縣政府采購中心牽頭負(fù)責(zé)）

（七）推廣使用節(jié)能環(huán)保購物袋

1、嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)超市、商場、商品交易市場經(jīng)營者自覺遵守國家有關(guān)規(guī)定，不進(jìn)、不存、不銷、不提供厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋。（由縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局牽頭負(fù)責(zé)）

2、倡導(dǎo)居民拒絕使用不合格的塑料購物袋，自覺減少或不使用塑料購物袋，提倡重拎布袋子、菜籃子，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋。（由縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局牽頭負(fù)責(zé)）

3、所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)力量免費(fèi)為居民提供可重復(fù)使用的節(jié)能環(huán)保購物袋。（由縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局牽頭負(fù)責(zé)）

4、加強(qiáng)對商品零售場所有償使用塑料購物袋的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，要責(zé)令改正，按有關(guān)規(guī)定予以處罰，并可將處罰情況向社會(huì)公告。（由縣工商局、縣物價(jià)局牽頭負(fù)責(zé)）

（八）減少使用一次性用品

1、提倡不使用一次性筷子、紙杯、簽字筆等。（由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)）

2、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要帶頭使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、鋼筆、再生紙等節(jié)能環(huán)保辦公用品；倡導(dǎo)節(jié)約資源的良好辦公習(xí)慣，鼓勵(lì)辦公用紙雙面打印或重復(fù)使用，減少一次性用品消耗。（由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

3、利用信息技術(shù)加快電子政務(wù)建設(shè)，建立和完善電子政務(wù)信息系統(tǒng)，倡導(dǎo)“無紙化辦公”。（由縣信息中心牽頭負(fù)責(zé)）

4、推行從簡辦公，減少會(huì)議次數(shù)和頻率，從嚴(yán)控制會(huì)議資料袋、出席證等的印制標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出。（由縣四套班子辦公室、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

5、推進(jìn)餐飲酒店節(jié)能減排行動(dòng)，不使用不可降解塑料包裝材料，杜絕“白色污染”等。各類賓館飯店不主動(dòng)提供一次性洗漱用品。（由縣旅游局、縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)）

6、綜合治理過度包裝問題，提倡居民積極抵制過度包裝產(chǎn)品。（由縣物價(jià)局、縣工商局、縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)）

（九）夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝

每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求以外，公務(wù)人員一律著便裝出席公務(wù)活動(dòng)。各級(jí)黨委、政府以及縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，提倡并帶頭著便裝。（由縣四套班子辦公室及縣直各單位辦公室或秘書股牽頭負(fù)責(zé)）

（十）培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣

積極引導(dǎo)居民培養(yǎng)自覺節(jié)能的生活習(xí)性，提倡單位、家庭在夏季用電高峰時(shí)段每天少開一小時(shí)空調(diào)、晚開半小時(shí)電燈，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器，減少待機(jī)能耗。（由縣委宣傳部、縣科協(xié)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（十一）嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能各項(xiàng)措施

對新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)和綠色建筑等級(jí)評(píng)價(jià)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。逐步開展政府辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和能耗監(jiān)測工作。積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。（由縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）

二、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)

各鎮(zhèn)、各單位要積極支持全民節(jié)能行動(dòng)的開展，要在活動(dòng)中發(fā)揮模范和表率作用?？h經(jīng)貿(mào)局要會(huì)同有關(guān)單位認(rèn)真做好全民節(jié)能行動(dòng)的組織工作，并加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、各部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)?？h監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、物價(jià)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)、工商、法制、科協(xié)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門要按照分工要求，積極推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)的深入開展，確保行動(dòng)取得明顯實(shí)效。

（二）加大宣傳力度

要以貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》為契機(jī)，圍繞“依法節(jié)能、全民行動(dòng)”的主題，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢和節(jié)能重要性、緊迫性以及國家和省、市采取的政策措施，宣傳節(jié)能取得的階段性成果，普及節(jié)能知識(shí)和方法，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會(huì)風(fēng)尚，形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍?？h宣傳部門要會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)局等部門制訂全民節(jié)能行動(dòng)宣傳方案，納入重大主題宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌做好開展全民節(jié)能行動(dòng)的有關(guān)宣傳工作?？h節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織好集中宣傳和日常宣傳，精心組織好每年一度的節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)日常節(jié)能宣傳力度。新聞媒體要制訂具體的宣傳報(bào)道方案，在重要時(shí)段增加報(bào)道頻次，強(qiáng)化節(jié)能深度報(bào)道，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度，曝光浪費(fèi)能源現(xiàn)象，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。廣泛開展節(jié)能科普宣傳活動(dòng)，積極推動(dòng)節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

縣經(jīng)貿(mào)局要會(huì)同質(zhì)監(jiān)、工商等部門加強(qiáng)對室內(nèi)空調(diào)溫度控制、生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋、能效標(biāo)識(shí)、過度包裝等的監(jiān)督檢查。節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對查出的問題要限期改正，并視情況在全縣范圍或在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)；對情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政或紀(jì)律處分。