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為進(jìn)一步提升政府應(yīng)急管理能力，按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院、省市政府的要求和部署，結(jié)合我縣實際，提出全縣2008年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)。

一、總體目標(biāo)

以黨的*精神為指導(dǎo)，全面落實國務(wù)院、省市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的要求和部署，夯實基層基礎(chǔ)，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，加強(qiáng)責(zé)任管理，進(jìn)一步提升協(xié)同應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，使我縣政府應(yīng)急管理實現(xiàn)“鞏固省市一流、爭創(chuàng)全國一流”的工作目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。撤銷*應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立*應(yīng)急管理委員會，牽頭加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急管理委員會每季度召集工作例會，由各成員單位通報情況，縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重要事項。各鎮(zhèn)要完善應(yīng)急管理制度，有專職或兼職人員負(fù)責(zé)工作，各村和社區(qū)要按照本村、本社區(qū)應(yīng)急預(yù)案要求落實相應(yīng)責(zé)任人，縣政府各部門要做到“有科室和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急工作”。出臺*突發(fā)公共事件處置責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理行政效能監(jiān)察。將應(yīng)急管理納入全縣綜合目標(biāo)考核，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

（二）規(guī)范信息報告。各鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《*人民政府突發(fā)公共事件信息報送和新聞工作的規(guī)定》，確保突發(fā)公共事件信息報告及時、準(zhǔn)確、暢達(dá)。繼續(xù)堅持突發(fā)公共事件信息上報由縣政府應(yīng)急辦統(tǒng)一歸口管理，所有報市級及市級部門的突發(fā)公共事件信息，報送前由各主管部門報縣政府應(yīng)急辦審核。各鎮(zhèn)各部門必須嚴(yán)格落實24小時值班制度，各村（居）委會和有關(guān)單位要全面建立信息報告員制度，明確專人負(fù)責(zé)信息報告。遲報、漏報、瞞報、謊報有關(guān)突發(fā)公共事件信息，或者通報、報送、公布虛假信息，將按有關(guān)規(guī)定追究行政“一把手”的責(zé)任。

（三）協(xié)同處置救援。各鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《*人民政府關(guān)于特別重大、重大和較大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置程序的規(guī)定》，按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，認(rèn)真落實各項應(yīng)急處置措施?？h政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志在接到政府應(yīng)急指令后必須第一時間趕赴現(xiàn)場，以控制事態(tài)、營救遇險人員為重點(diǎn)，抓好力量調(diào)度和先期處置，搞好協(xié)同應(yīng)對。要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的損失。對社會反響較大的突發(fā)公共事件，應(yīng)按規(guī)定和程序組織新聞會。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。圍繞認(rèn)真貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》，縣政府要組織一次對各鎮(zhèn)政府、縣政府各部門主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急管理培訓(xùn)，縣政府應(yīng)急辦要組織對各鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理專兼職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣治縣辦要將學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入“五·五”普法內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展形式多樣的《突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳活動，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化全民應(yīng)急意識，形成濃厚社會氛圍。繼續(xù)免費(fèi)向全縣公眾發(fā)放《*公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》，繼續(xù)通過戶外廣告、新聞媒體、*公眾信息網(wǎng)等形式，廣泛宣傳應(yīng)急避險知識。

（五）加強(qiáng)預(yù)案管理。以各鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體，加快推進(jìn)縣域內(nèi)各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，切實做到應(yīng)急預(yù)案“縱向到底、橫向到邊、轄區(qū)全覆蓋”。進(jìn)一步深化應(yīng)急預(yù)案編制工作，全面收集匯編*應(yīng)急預(yù)案，總結(jié)吸納處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急處置流程，邀請專家咨詢論證，提高預(yù)案的精準(zhǔn)程度，下半年啟動*應(yīng)急預(yù)案向省市社會科學(xué)成果評選的申報工作。各鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要組織開展多形式、多層次的應(yīng)急預(yù)案演練1—2次，積累處置經(jīng)驗?？h政府應(yīng)急辦要在下半年牽頭組織一次較大規(guī)模的綜合性應(yīng)急演練，搞好演練評估，深化預(yù)案編制，提高預(yù)案管理水平。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急保障?？h政府應(yīng)急辦要組建*應(yīng)急管理專家組，健全專家組制度。要招募組建2-3支全縣性的應(yīng)急志愿者隊伍，落實好志愿者相關(guān)待遇，發(fā)揮好志愿者作用，同時鼓勵和倡導(dǎo)縣政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位建立符合自身需要的應(yīng)急救援志愿者隊伍。各鎮(zhèn)各部門要以基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵預(yù)備役人員、物業(yè)保安等為骨干，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，抓好經(jīng)常性培訓(xùn)，提高合成應(yīng)急能力。要公布首批城市應(yīng)急避難場所，健全應(yīng)急物資儲備制度，抓好救援設(shè)施、器材裝備、救災(zāi)物資儲備，實行電子化管理，及時保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)需求。要推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新應(yīng)急管理平臺。加快*公共安全館規(guī)劃建設(shè)，今年底前基本建成并向社會公眾開放。抓緊完成《**期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》編制工作。