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一、目標(biāo)任務(wù)
工作的總體要求是:“增量結(jié)構(gòu)優(yōu)化,擴大地方稅基,壯大地方財力,實現(xiàn)跨越發(fā)展”,目標(biāo)任務(wù)是:“財政總收入突破1.2億元”。通過優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),努力提高稅收占地方財政收入的比例、地方財政收入占財政總收入的比例和財政收入占GDP的比例,進一步加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變財稅增長方式,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。
二、具體內(nèi)容
明確稅收重點,優(yōu)化增量結(jié)構(gòu),努力提高稅收總量。
1、加強對土地使用稅的征收
按《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定,凡在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,不論其使用土地屬于國家所有還是集體所有,都是城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象。土地使用稅是調(diào)整土地級差收入的重要稅種,對節(jié)約土地資源、促進土地使用效益有積極的推動作用。同時,土地使用稅收入全部為地方財政收入,是優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、增加地方財力的主要稅種之一。稅務(wù)部門要加強管理,嚴(yán)格把關(guān),依法審核,加大征收力度,應(yīng)收盡收,確保無一漏征。
2、對車船稅的征收
認(rèn)真執(zhí)行新出臺的《車船稅暫行條例》,除規(guī)定的免稅車船外,其他車船必須繳納車船稅,由從事機動車交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)的保險公司依法代收代繳。對于無牌、無照和沒入保險的機動車輛由管理區(qū)和各村委協(xié)助地稅部門依法征收,做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,應(yīng)收盡收。
3、對運輸營業(yè)稅的征收
鼓勵將現(xiàn)有企業(yè)(集團,下同)的運輸、倉儲、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)相對分離,成立專門的物流、運輸、倉儲公司;其他可從主業(yè)中剝離出來,有利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加地方財政收入的業(yè)務(wù)項目等。對已有的上述公司和新剝離組建的公司,單獨進行工商注冊、稅務(wù)登記,實行獨立核算,方便納稅管理,以達到擴大地方稅基、壯大地方財力的目的。
4、對契稅、耕地占用稅的征收
近幾年,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速增長和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,契稅、耕地占用稅成為我鎮(zhèn)地方財政收入新的增長點。契稅包括房屋契稅和土地契稅,對發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移或占用耕地的必須依法在規(guī)定的期限內(nèi)繳納契稅和耕地占用稅。
5、地方稅收其他稅種
具體包括營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加、印花稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等。稅務(wù)部門具體負責(zé)有關(guān)稅收業(yè)務(wù)的政策指導(dǎo)和稅收征收工作,并進一步建立健全鎮(zhèn)、村兩級協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮協(xié)稅護稅的職能作用。
6、地方稅收村級協(xié)稅護稅管理工作,超額完成任務(wù)的,按超額部分的50%獎勵。
三、工作措施
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實施,及時協(xié)調(diào)處理好工作中遇到的困難和問題。優(yōu)化調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)是一項全局性的工作,需要各級各部門的密切配合,共同為我鎮(zhèn)發(fā)展出力獻策。稅務(wù)部門具體負責(zé)稅收政策咨詢和稅收征收工作。各相關(guān)職能部門要與稅務(wù)部門實行信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,定期向稅務(wù)部門傳遞有關(guān)涉稅信息,依法代扣代征稅款,實現(xiàn)稅源的齊抓共管,真正把信息變成稅源,把稅源變成稅收,保證依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決杜絕關(guān)系稅、人情稅。對不依法納稅,偷、漏、逃稅的,將依法嚴(yán)肅處理。各相關(guān)部門和企業(yè)要服從大局,積極配合,搞好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、財稅結(jié)構(gòu)調(diào)整。鎮(zhèn)府將把優(yōu)化調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)工作納入年度考核范圍,強化督導(dǎo)檢查和考核。對做出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵,對不服從大局、不認(rèn)真履行職責(zé)、造成不利影響的,嚴(yán)格追究責(zé)任,確保完成人代會提出的目標(biāo)任務(wù),“三個三”工程的順利實施,為實現(xiàn)“躋身全國千強鎮(zhèn)辦,建設(shè)現(xiàn)代和諧好生”的目標(biāo)而努力奮斗。