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當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,道路通行狀況較差,群眾交通安全意識(shí)較為薄弱等因素,道路交通安全狀況形勢(shì)較為嚴(yán)峻。如
何進(jìn)一步抓好農(nóng)村地區(qū)的道路交通安全宣傳教育工作,使廣大農(nóng)民群眾更好地理解和掌握道路交通安全知識(shí),提高交通安全和交通法制
意識(shí),預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,這是交通安全宣傳“五進(jìn)”工作的一個(gè)重要組成部分。
一、當(dāng)前農(nóng)村交通安全宣傳教育工作存在的問(wèn)題
(一)重視程度不夠,宣傳教育措施難以落實(shí)。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位對(duì)農(nóng)村交通安全教育工作重視不夠,認(rèn)為是一項(xiàng)無(wú)所作為
的工作,可有可無(wú),沒(méi)有集中心思抓到底,在人力、物力、財(cái)力方面很少給予支持,致使工作松懈不落實(shí)。有些農(nóng)村干部因認(rèn)識(shí)不到位
,不愿擠時(shí)間、精力來(lái)宣傳道路交通管理法律法規(guī),造成交通法制宣傳力度的削弱。
(二)工作機(jī)制欠周全,宣傳工作步履維艱。一是缺乏專管人員?;鶎咏痪嘘?duì)普遍存在著人手緊張狀況,基本上無(wú)專職宣傳人員
;有些地方宣傳工作網(wǎng)絡(luò)不健全,交通宣傳工作無(wú)人主管或少數(shù)干部兼而不顧。二是缺乏保障。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)、農(nóng)村、學(xué)校沒(méi)有宣傳法律所
必需的設(shè)施、經(jīng)費(fèi),工作無(wú)從做起。三是缺乏督促檢查。存在著“三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)”現(xiàn)象,缺少必要的督查與落實(shí),宣傳工作時(shí)常
間斷,缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。
(三)宣傳方法比較單一,效果不佳。通常都是采取辦專欄、圖片展、貼標(biāo)語(yǔ)等簡(jiǎn)單方式來(lái)宣傳,只滿足于一般化的宣傳,不管男
女老少都用同一方法、同一內(nèi)容宣傳,缺乏直觀形象的效果。作為基層道路交通宣傳主管部門(mén),也沒(méi)有從根本上改變宣傳工作模式,缺
少橫向協(xié)作聯(lián)系,有時(shí)僅局限于發(fā)放上級(jí)統(tǒng)一印制的宣傳光盤(pán)、宣傳資料,很少結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷦?dòng)、典型案例,宣傳成效不明顯,起不到
震懾和警示作用。
二、加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳教育工作的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好農(nóng)村交通安全宣傳教育工作。要把加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳工作作為深入貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代
表”重要思想,落實(shí)依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐來(lái)抓,把交通安全宣傳教育作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要組成部分,
真正擺上議事日程。由各級(jí)司法行政部門(mén)牽頭,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步健全辦事機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)宣傳教育工作責(zé)任制,
完善運(yùn)作機(jī)制,并做好組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作,確保宣傳工作扎實(shí)開(kāi)展。當(dāng)前農(nóng)村交通宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)宣傳依法治國(guó)
、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,宣傳構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有關(guān)方針、政策,突出宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和相
關(guān)配套法律法規(guī),從而提高農(nóng)村群眾的整體法律素質(zhì),增強(qiáng)現(xiàn)代交通法制觀念以及遵紀(jì)守法、安全參與道路交通的意識(shí)。
(二)抓住關(guān)鍵,培養(yǎng)造就一支優(yōu)良的交通安全宣傳工作隊(duì)伍。首先,應(yīng)采取各種便捷途徑和有效措施,確定專人專管各村、校、
企業(yè)的交通安全宣傳工作,健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò),并從政治上關(guān)心,工作上支持,生活上體貼這支工作隊(duì)伍,使之沉下心來(lái)持之以恒地從
事這項(xiàng)工作;第二,應(yīng)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的政策法律教育,使之認(rèn)識(shí)到宣傳道路交通安全是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的一個(gè)重
要手段,是實(shí)施“依法治國(guó)”基本方略的基礎(chǔ)工作。第三,應(yīng)經(jīng)常性地組織民警參加各種法制教育培訓(xùn)班,不斷為其充實(shí)各種法律知識(shí)
,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地為群眾服務(wù)。此外,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,在基層交警中隊(duì)盡可能地配備專職宣傳人員,加強(qiáng)與其他單位的聯(lián)系、
溝通,研究和探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的宣傳工作路子。
(三)注重實(shí)效,不斷探索交通安全宣傳工作的新途徑。首先,應(yīng)注重形式。利用民間傳統(tǒng)節(jié)日,群眾性聚會(huì)機(jī)會(huì)開(kāi)展宣傳;利用
廣播、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等陣地,營(yíng)造濃厚的交通安全宣傳氛圍;利用送戲下鄉(xiāng)、上門(mén)服務(wù)等機(jī)會(huì)大張旗鼓地開(kāi)展宣傳,搞好大眾性警
示教育;多渠道提供政策與法律咨詢服務(wù),舉辦知識(shí)競(jìng)賽,吸引群眾,調(diào)動(dòng)其學(xué)法、用法、守法積極性。其次,應(yīng)確定重點(diǎn)。把增強(qiáng)農(nóng)
村青少年交通安全意識(shí)作為農(nóng)村交通安全宣傳教育的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓,協(xié)調(diào)教育部門(mén)把道路交通安全宣傳教育列入農(nóng)村中小學(xué)校法制教育
的重要內(nèi)容。公安交通管理部門(mén)要深入學(xué)校講授交通安全知識(shí),通過(guò)“小手牽大手”等活動(dòng)的輻射作用,擴(kuò)大教育的覆蓋面。第三,應(yīng)
示范帶頭。在農(nóng)村,農(nóng)民群眾學(xué)法的主要來(lái)源不是書(shū)本,而是來(lái)自現(xiàn)實(shí)社會(huì)。村干部、黨員的遵紀(jì)守法對(duì)村民有很好的示范作用,其行
為會(huì)潛移默化地影響著廣大村民。第四,應(yīng)兼顧其他。把農(nóng)村中的中老年人、企業(yè)中外來(lái)務(wù)工人員作為農(nóng)村交通宣傳教育工作的一個(gè)重
要組成部分來(lái)抓,不斷探索新途徑,力求取得新發(fā)展,使之能夠正確履行道路交通管理法律法規(guī)的權(quán)利和義務(wù),依法保護(hù)自身的合法權(quán)
益。
(四)樹(shù)立法律權(quán)威,提高農(nóng)村群眾守法積極性。公安交通管理部門(mén)在加大路面管理的同時(shí),通過(guò)宣傳教育讓農(nóng)村群眾知道哪種行
為是法律禁止的,哪種行為是法律允許的。堅(jiān)持宣傳與處罰相結(jié)合的原則,在糾正和處理交通違法行為時(shí),不要是單純?yōu)榱颂幜P而處罰
,要努力使廣大群眾在接受處罰中達(dá)到教育目的,從切身體驗(yàn)中感受到依法遵守道路交通管理法律法規(guī)的重要性,調(diào)動(dòng)群眾依法參與交
通的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(五)創(chuàng)造條件,推動(dòng)交通安全宣傳工作順利開(kāi)展。首先,各地應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),加大工作力度,堅(jiān)持不懈地抓好掃盲教育,提
高農(nóng)民群眾的文化知識(shí)水平,使之有能力接受交通法制教育,樹(shù)立法制思想。第二,為宣傳工作提供基礎(chǔ)保障,尤其是經(jīng)費(fèi)保障和基本
設(shè)施保障。第三,大力培養(yǎng)和宣傳學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法先進(jìn)典型,樹(shù)立榜樣,為群眾學(xué)法創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。