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為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在衛(wèi)生系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的新高潮，根據(jù)*市委統(tǒng)一部署，結(jié)合衛(wèi)生實際，局黨委決定開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建衛(wèi)生強市、促全民健康”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大和省、市黨代會精神，牢牢把握十七大主題，圍繞市第十二次黨代會、市委十二屆五次全會和全省衛(wèi)生工作會議確立的各項目標(biāo)任務(wù)，以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建衛(wèi)生強市、促全民健康”為主題，著力解決衛(wèi)生改革發(fā)展、衛(wèi)生強市建設(shè)過程中遇到的新矛盾和新問題，進一步把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員和干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到市委和局黨委的決策部署上來，立足新起點、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越，推動我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，為保障全市人民群眾身心健康和促進社會經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。

二、主要內(nèi)容

開展十七大精神主題宣傳教育活動要結(jié)合衛(wèi)生實際，把學(xué)習(xí)貫徹始終，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把主題宣傳教育的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、提高認識的過程，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、攻堅克難的過程，轉(zhuǎn)化為推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、促進社會和諧的過程。

（一）把握主題，進一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路的決心和信心。

通過主題宣傳教育，要進一步深刻領(lǐng)會黨的十七大主題，進一步明確黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進等重大問題，進一步把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到十七大確立的共同理想、共同奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)上，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷增強堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。

（二）貫徹主線，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

通過主題宣傳教育，要進一步深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進一步把廣大黨員和干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展上來；大力弘揚*人開拓進取、勇于創(chuàng)新精神，廣泛開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論和我為*衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展獻計謀活動。當(dāng)前各級黨委政府越來越關(guān)注和重視民生，衛(wèi)生事業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇，要以“兩創(chuàng)”為動力，以十七大確立的衛(wèi)生工作方針政策為方向，堅定信心，扎實工作，為建設(shè)衛(wèi)生強市、打造“健康*”、“和諧*”作出應(yīng)有的貢獻。

（三）明確任務(wù)，進一步把力量凝聚到“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建衛(wèi)生強市、促全民健康”的奮斗目標(biāo)上來。

通過主題宣傳教育，要進一步深刻領(lǐng)會和全面了解黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，進一步深刻領(lǐng)會省委提出的“全面建設(shè)小康、繼續(xù)走在前列”的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)。要進一步深刻領(lǐng)會省、市委關(guān)于扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省（市）”的重大決定，深刻認識“第三次跨越”、“五個發(fā)展”、“五個提升”、“六城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)“衛(wèi)生強市”是貫徹落實十七大精神和省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略決定的具體舉措。要進一步明確新時期衛(wèi)生工作的方針政策、努力方向和衛(wèi)生強市建設(shè)的工作任務(wù)。在主題宣傳教育中，要善于用衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成就來鼓舞人，用衛(wèi)生強市建設(shè)等奮斗目標(biāo)來激勵人，用深化衛(wèi)生改革、加強農(nóng)村衛(wèi)生、加大公共衛(wèi)生建設(shè)力度、推進全民健康行動等具體舉措來動員人，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾心往一處想，勁往一處使，高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，共同建設(shè)衛(wèi)生強市，促進全民健康發(fā)展。

三、工作步驟

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，主題宣傳教育活動從20*年1月開始，至6月底告一段落，具體分為三個階段：

(一)動員部署、深化學(xué)習(xí)階段（1月至2月底）。

學(xué)習(xí)省市主題宣傳教育工作會議和有關(guān)文件精神，研究制訂實施意見，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會，對主題宣傳教育活動進行動員和部署，明確任務(wù)。各單位也要根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署，制定相應(yīng)的實施方案，層層召開動員會進行動員部署。要運用宣傳窗、簡報（院報）、網(wǎng)站等宣傳陣地和平臺，開設(shè)專題專欄，廣泛開展宣傳教育活動，形成輿論聲勢；要通過組織座談會、讀書會、報告會等形式，學(xué)習(xí)宣傳十七大精神，要把系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，不斷提高黨員干部和群眾的受教育率。

(二)專題教育、謀劃思路階段（3月底至4月底）。

在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、省、*市和我市黨代會、全會精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合20*年工作，分專題、有重點地進行深入學(xué)習(xí)研討。具體可以分為改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和社會主義各項建設(shè)重大部署、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、《黨章（修正案）》、省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略、*市委“第三次跨越”和《中共*市委關(guān)于扎實推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強市的若干意見》、市委十二屆五次全會精神及省、市衛(wèi)生工作會議精神等十個專題。在專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省（市）”總戰(zhàn)略，緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，深入研究和謀劃好本單位的具體奮斗目標(biāo)和工作思路。

各單位要結(jié)合實際，把十七大精神貫徹落實到具體工作中。要結(jié)合深化作風(fēng)建設(shè)年活動，立足崗位，勤奮敬業(yè)，深化改革，攻堅克難，進一步增強圍繞中心、服務(wù)大局意識，提高醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)水平，為群眾提供有效的醫(yī)療衛(wèi)生保障；要認真開展調(diào)查研究，努力在群眾關(guān)心的熱點、難點問題上尋求突破，在緩解群眾“看病難”上下功夫；要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，開展有針對性的對口幫扶、黨員奉獻、流動服務(wù)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動，以完成一到二項實事項目來貫徹落實主題教育活動，體現(xiàn)主題教育活動成果。

（三）總結(jié)提高、推動工作階段（5月至6月底）。

搞好一次回頭看，確保教育活動的全覆蓋，保證教育質(zhì)量，把各項學(xué)習(xí)教育活動真正落到實處。各單位及時總結(jié)主題教育活動情況，局黨委召開主題宣傳教育活動總結(jié)會議，認真總結(jié)主題教育活動的成功經(jīng)驗和做法，不斷鞏固和擴大教育成果，把教育成果轉(zhuǎn)化為完善措施、完成工作任務(wù)的實際行動，并對下階段深化工作出研究部署。

四、具體方法和工作要求

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十七大精神，是當(dāng)前一項重要政治任務(wù)。各單位要高度重視，精心組織，周密安排，有組織、有步驟地扎實推進，迅速形成學(xué)習(xí)宣傳的高潮，確保整個教育活動取得成效、富有特色、形成經(jīng)驗。

（一）創(chuàng)新載體，增強宣傳教育活動的生動性。要按照“三貼近”的要求，大力開展“宣傳教育面對面、解決問題點對點”活動，積極開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在基層”的先進典型宣傳，宣傳好我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大成果，切實增強主題宣傳教育的吸引力和感染力。各單位同時要圍繞主題宣傳教育的主要內(nèi)容和各階段工作，認真做好宣傳報道工作。要充分運用各類載體，全面又有重點地報道好做法好經(jīng)驗好典型，形成濃厚的輿論氛圍。

（二）把握步驟，增強宣傳教育活動的有序性。這次主題宣傳教育活動歷時半年之久，各單位要從單位實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定計劃，精心設(shè)計載體，聯(lián)系實際確定專題，嚴格按照動員部署、深化學(xué)習(xí)，專題教育、謀劃思路，總結(jié)提高、推進工作等三個階段來組織實施。要精心制定階段性教育方案，科學(xué)設(shè)計活動內(nèi)容，把握節(jié)奏，按步驟分階段有重點地推進。

（三）分類施教，增強教育活動的針對性。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，要把市級醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨辦主任和政工干部及局機關(guān)中層以上干部作為主題宣傳教育的重點對象，要求自覺參加學(xué)習(xí)、帶頭組織教育、積極開展實踐，力求學(xué)深學(xué)透學(xué)精，在把握實質(zhì)、解決問題、推進工作上下功夫；突出抓好其他黨員干部的宣傳教育，要結(jié)合實際，精心設(shè)計，科學(xué)安排，通過參加市里、局里組織的培訓(xùn)、宣講、輔導(dǎo)和座談討論等多渠道多形式的學(xué)習(xí)，讓每個黨員都能接受一次系統(tǒng)的十七大精神學(xué)習(xí)教育，深刻把握黨的十七大主要精神；力求教育活動全員參與、全面覆蓋，堅持貼近、務(wù)實、互動、有效的原則，通過各種形式，讓廣大干部群眾知曉十七大的基本精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，進一步激發(fā)和調(diào)動他們投身衛(wèi)生改革實踐，更好地為人民群眾健康服務(wù)的積極性和主動性。

（四）解決問題，增強宣傳教育活動的實效性。要緊密聯(lián)系本行業(yè)、本單位實際，把開展主題宣傳教育與解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題結(jié)合起來；把開展主題宣傳教育活動與學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委工作會議和省、市衛(wèi)生工作會議精神結(jié)合起來。當(dāng)前要特別圍繞建設(shè)衛(wèi)生強市，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生，強化農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，切實解決群眾看病難、看病貴問題作為頭等大事，抓緊抓實。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳教育活動的順利性。衛(wèi)生系統(tǒng)十七大精神主題宣傳教育活動在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，局成立主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長陳利義任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委副書記、紀委書記連正郭為副組長，班子其他成員為成員，辦公室設(shè)在政工科，黨委委員鄭立民兼辦公室主任。各單位也要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，精心組織開展好本單位的主題宣傳教育活動，力求有創(chuàng)新、有特色、有亮點。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣講，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭抓好貫徹落實。要深入實際，實實在在地解決事關(guān)人民群眾切身利益的看病就醫(yī)、防病保健等民生問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題。

主題宣傳教育活動告一段落后，局黨委直屬各黨組織要于6月25日前，將本單位開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動情況向局黨委作出書面報告。