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(一)指導(dǎo)思想

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，突出“四個(gè)關(guān)鍵”，實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”。即：圍繞打造“全國木瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范第一縣”目標(biāo);突出基地建設(shè)與管理，突出產(chǎn)品開發(fā)與招商，突出中介組織發(fā)展與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，突出龍頭培育與引進(jìn);努力實(shí)現(xiàn)由過去面積擴(kuò)張向抓質(zhì)量上水平轉(zhuǎn)變，由過去抓基地建設(shè)向開發(fā)木瓜產(chǎn)品和跑市場找銷路轉(zhuǎn)變，由過去荒山造林向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、社會(huì)效益型轉(zhuǎn)變。

(二)任務(wù)目標(biāo)

2009年是*縣木瓜產(chǎn)業(yè)建設(shè)提質(zhì)量，上水平的關(guān)健年。其工作目標(biāo)是：抓基地，突出示范管理;抓基礎(chǔ)，突出品牌申報(bào)(木瓜地理標(biāo)志、木瓜綠色食品認(rèn)證、木瓜中藥材基地GAP資質(zhì)認(rèn)證及納入20*年《藥典》);抓招商，突出企業(yè)引進(jìn);抓市場，突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè);抓宣傳，突出環(huán)境營造。力爭通過努力使全縣木瓜產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)到22萬畝，木瓜銷售收入達(dá)到2500萬元，瓜農(nóng)戶均增收300元以上。

(三)工作重點(diǎn)

1、穩(wěn)步推進(jìn)基地發(fā)展。在木瓜主產(chǎn)區(qū)江南、江北兩大片區(qū)及高速公路、國道兩側(cè)新建木瓜基地20000畝。實(shí)行“五統(tǒng)一”：即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一種苗供應(yīng)，統(tǒng)一整地造林規(guī)格，統(tǒng)一栽植質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。其中，春季造林完成40%，以當(dāng)年秋季驗(yàn)收為準(zhǔn);秋季造林完成60%，以第二年初夏驗(yàn)收為準(zhǔn);實(shí)行百分制考核。

2、重點(diǎn)建設(shè)示范園。按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)聯(lián)創(chuàng)的方式建高標(biāo)準(zhǔn)木瓜示范園*000畝，通過春、夏、秋、冬四季技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，力求栽培、施肥、修枝整形、?；ū９?、病蟲害防治科學(xué)合理，使其三年掛果，五年進(jìn)入盛產(chǎn)期，八年畝產(chǎn)鮮木瓜3000斤以上。

3、切實(shí)加大標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。力爭在全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)二類項(xiàng)目B級(jí)示范區(qū)的基礎(chǔ)上提升為A級(jí)。

4、加快科技示范和推廣。一是建優(yōu)質(zhì)木瓜采穗圃200畝，每年為基地提供*0萬根嫁接枝條。二是繼續(xù)通過對(duì)比試驗(yàn)選擇光皮木瓜優(yōu)良單株，引進(jìn)新品種試驗(yàn)，探索光皮木瓜栽培管理技術(shù)，力求綜合技術(shù)研究早出成果、出效益。三是聘請(qǐng)華農(nóng)大和湖北大學(xué)教授來*指導(dǎo)高產(chǎn)技術(shù)栽培、產(chǎn)品開發(fā)及批量生產(chǎn)線建設(shè)，爭取俊發(fā)公司木瓜飲料生產(chǎn)線年內(nèi)完成科研，為招商奠定基礎(chǔ)。四是建立木瓜區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心，積極培育木瓜產(chǎn)業(yè)合作社和中介組織。五是完成木瓜成份批次檢測：藥用木瓜檢測7月份完成;中期檢測9月份完成;食用木瓜檢測12月份完成。

5、加大新產(chǎn)品開發(fā)力度。一是繼續(xù)保持與過去一些有意向廠家的聯(lián)系，通過組派小分隊(duì)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，爭取安徽亳州商人到*縣建立木瓜飲料廠。二是支持縣內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)梨花村、南化紅等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn);支持五峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購置木瓜烘干處理設(shè)備等進(jìn)行初加工及初級(jí)產(chǎn)品開發(fā)。三是開設(shè)窗口，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在亳州等地建立木瓜干銷售窗口1—2個(gè)，并以銷售*0噸獎(jiǎng)勵(lì)1萬元為基數(shù)，每增加*0噸獎(jiǎng)*00元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外拓展銷售市場。四是與其它三大“藥都”(江西樟樹、河南禹州、河北安國)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，摸清木瓜干銷售情況，力爭全年外銷300噸以上。

6、積極申報(bào)爭取國家木瓜基地標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理項(xiàng)目、木瓜新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目和木瓜深加工系列開發(fā)項(xiàng)目。

7、全力以赴做好木瓜產(chǎn)業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證工作。由縣質(zhì)檢局負(fù)責(zé)組織申報(bào)“**木瓜”地理標(biāo)志保護(hù);由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織申報(bào)“**木瓜”綠色食品認(rèn)證工作;由木瓜辦負(fù)責(zé)申報(bào)“**木瓜”入注20*年《藥典》工作;以五峰木瓜基地為基礎(chǔ)，以俊發(fā)公司為主體，完成*縣木瓜中藥材GAP認(rèn)證和木瓜中藥材基地GAP資質(zhì)認(rèn)證申報(bào)工作。

8、以媒體宣傳為導(dǎo)向，加大木瓜產(chǎn)業(yè)宣傳力度。在*縣的重要地段和高速路出口設(shè)立“全國木瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范第一縣”等廣告招牌，同時(shí)爭取聯(lián)系中央電視臺(tái)七臺(tái)農(nóng)業(yè)節(jié)目重點(diǎn)扶貧縣廣告宣傳，努力營造木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

(四)推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、水利、移民、扶貧等部門和木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府主要負(fù)責(zé)人為成員的木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣木瓜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作。木瓜產(chǎn)業(yè)辦要切實(shí)協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)具體工作，全方位搞好相關(guān)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)木瓜區(qū)域服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)的支撐作用，更快更好地服務(wù)于全縣木瓜產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

2、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。縣木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣林業(yè)局負(fù)責(zé)木瓜產(chǎn)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)及總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施等工作;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)計(jì)劃的審核和綜合平衡、項(xiàng)目的申報(bào)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的整合使用和監(jiān)督管理;縣水利、移民、扶貧、農(nóng)機(jī)、質(zhì)檢等部門結(jié)合各自職責(zé)，按照統(tǒng)一的分工要求，各司其職，各負(fù)其責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和目標(biāo)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好本區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、加強(qiáng)管理，健全機(jī)制。一是進(jìn)一步明確*縣木瓜產(chǎn)業(yè)開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目的法人實(shí)體，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，并履行其權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，依法承擔(dān)責(zé)任。二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，聘請(qǐng)有資證的林業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量;項(xiàng)目竣工后，實(shí)施單位或承包人先自查后，由相關(guān)部門和木瓜產(chǎn)業(yè)開發(fā)法人實(shí)體組織技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并按合格面積兌付項(xiàng)目扶持資金。

4、注重科技，提高水平。通過與科研單位和院校聯(lián)姻，聘請(qǐng)木瓜生產(chǎn)和加工的科研人員，積極開展科學(xué)研究，不斷引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣新品種、新技術(shù)和新工藝。

5、捆綁項(xiàng)目，整合資金。今年要通過整合林業(yè)、交通、移民、水利等財(cái)政涉農(nóng)資金1300余萬元(具體詳見《2009年*縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合方案》)，集中用于木瓜產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、示范園建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和龍頭企業(yè)建設(shè)等。同時(shí)，通過優(yōu)化服務(wù)，出臺(tái)政策招商引資和吸納社會(huì)資金，集中用于木瓜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

6、加強(qiáng)督辦，定期考核。產(chǎn)業(yè)辦要按照年度實(shí)施計(jì)劃的要求，定期不定期檢查工作計(jì)劃實(shí)施情況，對(duì)工作任務(wù)完成好的要表揚(yáng)，完不成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)，要將獎(jiǎng)懲情況及時(shí)報(bào)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)，并向全社會(huì)通報(bào)。