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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門:
5月26日—29日,我縣普降大到暴雨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度遭受洪澇、地質(zhì)滑坡等災(zāi)害,部分群眾的生產(chǎn)生活受到一定影響。據(jù)氣象部門預(yù)測,6月份我縣仍有明顯強降雨過程,降雨范圍廣、強度大,容易引發(fā)自然災(zāi)害,防汛救災(zāi)工作形勢仍十分嚴峻。為了切實做好防汛減災(zāi)保安全工作,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:
一、提高警惕,繼續(xù)做好防汛工作
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)前期防汛工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),高度重視汛期出現(xiàn)的降水天氣過程,不得有絲毫的麻痹懈怠和厭戰(zhàn)情緒。要緊急行動,通過廣播、電視、手機短信、氣象平臺、報紙、電子政務(wù)平臺等媒體,及時將暴雨預(yù)警信息通知到每一個家庭,做到家喻戶曉、人人皆知,增強群眾的防范意識,做好應(yīng)急避險。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,并迅速組織和動員全體干部職工積極主動投入到防汛救災(zāi)工作中,自覺維護社會大局穩(wěn)定。
(二)認真抓好礦山、交通及工礦企業(yè)的安全。要認真落實(*政發(fā)[2009]13號)和(*政辦發(fā)[2009]68號)文件要求,確保安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。一是抓好礦山安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行安全生產(chǎn)“屬地管理”的職責(zé),迅速組建工作專班對本轄區(qū)的各類礦山企業(yè)進行嚴格的汛期安全檢查,督促指導(dǎo)井下開采的礦山企業(yè)落實好汛期安全防范措施,防止因山洪引發(fā)的淹井、透水事故的發(fā)生;督促指導(dǎo)露天開采的礦山企業(yè)嚴密防范,及時排險,預(yù)防因山體滑坡以及邊坡垮塌引發(fā)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。如有險情,要立即落實停產(chǎn)和組織人員迅速撤離的預(yù)案。二是抓好交通安全??h交警部門要加強對“三臨”路段的巡查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時設(shè)置安全警示標識,并迅速向交通部門通報情況;縣交通部門要加大對險路險段的治理力度,嚴防因山體滑坡、路面塌陷引發(fā)道路交通安全事故的發(fā)生;縣海事部門要加強對渡口船只的安全監(jiān)管,確保渡口渡船安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車、船的安全管理,確保本轄區(qū)不發(fā)生交通安全事故。三是抓好企業(yè)、農(nóng)房安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要及時對本轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)民住房進行排查,抓緊轉(zhuǎn)移仍在危房中居住的群眾,確保企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全。
(三)密切監(jiān)視汛情、病庫險堰及正在除險加固的水庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強汛情、病庫險堰及正在除險加固的水庫的監(jiān)測和巡查,切實做好防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案和物資準備,對汛情關(guān)鍵部位重要險段要做到應(yīng)查盡查,應(yīng)查必查,及時消除險情隱患;對病庫險堰及正在除險加固的水庫要安排專人,24小時蹲點監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題立即報告并及時整改,確保不出現(xiàn)人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。縣水利、防汛部門要根據(jù)雨情、工情,實施科學(xué)調(diào)度,努力減輕洪水災(zāi)害損失,要定期或不定期電話抽查、現(xiàn)場督查防汛值班情況,及時收集掌握汛情,為防汛決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。
(四)切實防范大暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害,特別是做好山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害防御工作??h國土等部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的監(jiān)測、預(yù)警,及時轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。對業(yè)已存在的山體滑坡險情,要在暴雨到來之前采取堅決措施,轉(zhuǎn)移涉險群眾。
二、統(tǒng)籌兼顧,扎實做好減災(zāi)工作
(一)要樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾做好陣雨間隙或晴天搶收小麥工作,最大限度地減少災(zāi)害損失。要加強田間清溝排漬,做到雨停土爽,雨住田干,確保天氣轉(zhuǎn)好能夠及時下田作業(yè)。對已收割的小麥,要及時攤晾、脫水、以防霉變。天晴立即整曬,確保小麥品質(zhì)。要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、包農(nóng)戶的方式,千方百計抓好小麥搶收,保證豐產(chǎn)豐收。縣內(nèi)各糧食收儲單位要認真執(zhí)行國家糧食收購政策,強化服務(wù)意識,及時提供便民措施,認真做好收購的各項服務(wù)工作。有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,嚴厲查處和打擊不法行為,切實保護種糧農(nóng)民的利益。
(二)要迅速報災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速向縣減災(zāi)辦(縣民政局)報告本轄區(qū)內(nèi)的受災(zāi)狀況,災(zāi)情信息中要重點反映災(zāi)害影響范圍、人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字(只作為自然災(zāi)害損失和人道主義救援的依據(jù),不作為安全責(zé)任事故)、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋損失情況、轉(zhuǎn)移安置人口、其它損失情況(含工礦企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等)、救災(zāi)工作進展情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題等。報災(zāi)時間必須在災(zāi)害發(fā)生12小時以內(nèi)。如果發(fā)生因災(zāi)死亡、失蹤和較大財產(chǎn)損失的,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在1小時內(nèi)先通過電話或書面報告有關(guān)情況。超過36小時以后上報的不予受理。在汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須執(zhí)行24小時零報告制度,按有關(guān)規(guī)定每日8:30以前上報救災(zāi)工作信息。
(三)要認真核災(zāi)。災(zāi)情穩(wěn)定后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要立即組織力量逐村逐戶核實災(zāi)情,分類排序,登記造冊,做到底數(shù)清楚。對于因災(zāi)死亡人口和房屋倒塌情況,要迅速掌握到人、到戶,并建立《因災(zāi)死亡人口臺帳》和《因災(zāi)倒房戶臺帳》,及時上報縣減災(zāi)辦(縣民政局),作為救災(zāi)依據(jù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要指定專人負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)信息工作,認真審核,嚴格把關(guān),確保災(zāi)情信息的及時、準確,不得瞞報、漏報、虛報,也不得以任何理由遲報災(zāi)情。
(四)要積極救災(zāi)。一是制定預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速修訂完善救災(zāi)預(yù)案,預(yù)案應(yīng)盡量具體到組、明確到人,具有可操作性。二是轉(zhuǎn)移安置。災(zāi)害發(fā)生時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)災(zāi)害情況迅速組織災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移,要最大限度地保證災(zāi)民人身安全和減少財產(chǎn)損失。三是災(zāi)害救濟。災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)視情況及時向災(zāi)民提供食品、衣被、飲用水、醫(yī)療、居住等服務(wù),保障災(zāi)民的基本生活,并對死者遺屬進行必要慰問,也可根據(jù)傷病(亡)家庭困難程度進行適當(dāng)救濟。
三、嚴肅紀律,確保防汛減災(zāi)保安全工作落到實處
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度,各級防汛責(zé)任人務(wù)必要堅守崗位,確有特殊情況需要請假的要嚴格履行請銷假手續(xù),縣委辦公室、縣政府辦公室、縣防辦隨時對值班情況進行抽查,對無故脫崗者,將予以通報批評;對因遲報、瞞報、漏報、虛報災(zāi)情,影響救災(zāi)工作及時開展、造成重大影響或嚴重后果的,對因指揮不力,措施不到位,督辦不落實,造成防汛事故或損失的,將按照分級負責(zé)、分片包干的原則嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。