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局直屬各黨支部：

根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于深入開展“讓人民高興、讓黨放心”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)本縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》（崇委辦[*]6號(hào)）的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)黨建工作的實(shí)際，局黨委決定在教育局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部、基層黨政干部中深入開展“讓人民高興、讓黨放心”主題活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“高興、放心”活動(dòng)），進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、關(guān)于深入開展“高興、放心”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要意義

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，使我系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、能力、作風(fēng)、業(yè)績(jī)等方面讓人民高興、讓黨放心，是新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的根本要求。

1、深入開展“高興、放心”活動(dòng)，是實(shí)施崇明生態(tài)島建設(shè)，推動(dòng)崇明教育發(fā)展的必然要求。要實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做大崇明教育品牌”和崇明生態(tài)島建設(shè)的總體目標(biāo)，關(guān)鍵在于有一支能擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任，善于把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)得起任何風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和基層領(lǐng)導(dǎo)干部是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量，他們的思想政治素質(zhì)直接關(guān)系到能否把縣委、局黨委的決策貫徹落實(shí)到基層，關(guān)系到維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到崇明教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，才能為實(shí)現(xiàn)“抓住兩個(gè)契機(jī)，推進(jìn)三項(xiàng)改革，做強(qiáng)做大崇明教育品牌”的目標(biāo)奠定扎實(shí)的思想和組織基礎(chǔ)。

2、深入開展“高興、放心”活動(dòng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措，也是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)的迫切需要。從總體上看，我系統(tǒng)內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)是好的，但必須清醒地看到，與黨中央興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，與崇明面臨開發(fā)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新任務(wù)相比，與人民群眾對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的期望相比，還存在一些亟待解決的問題。這些問題如不予以高度重視并采取措施盡快解決，就會(huì)危害黨群關(guān)系，損害黨的執(zhí)政形象，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有切實(shí)加強(qiáng)我系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，才能使廣大干部戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，抵擋住各種誘惑，在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問題上，在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾、各種考驗(yàn)和各種干擾面前，始終保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的政治信念。

二、關(guān)于深入開展“高興、放心”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)島和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)中存在的突出問題，努力把我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、基本內(nèi)涵：本系統(tǒng)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)；做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以突出的業(yè)績(jī)?cè)旄Ｓ诿?，以?yōu)良的作風(fēng)取信于民，以良好的形象感召于民，讓人民高興、讓黨放心。

3、工作目標(biāo)：堅(jiān)持深化和拓展“高興、放心”活動(dòng)內(nèi)涵，結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，使我系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，努力做到真學(xué)、真懂、真用；領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力做到能辦大事、會(huì)辦難事、敢辦新事、一心一意辦實(shí)事；領(lǐng)導(dǎo)班子合力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做；群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，努力做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一；為黨和人民把好選人用人關(guān)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，努力做到公道正派、任人唯賢。

三、關(guān)于深入開展“高興、放心”活動(dòng)的主要步驟和基本方法

根據(jù)縣委的要求和部署，今年，局黨委深入開展“高興、放心”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，主要步驟和基本方法如下：

第一階段（3月15日—3月31日）：制訂計(jì)劃，動(dòng)員部署

本階段主要任務(wù)為：做好深入開展“高興、放心”活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)和有關(guān)準(zhǔn)備工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；成立由局黨委書記任組長(zhǎng)的“高興、放心”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂和上報(bào)活動(dòng)計(jì)劃，并排出活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排；召開全局“高興、放心”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員，明確開展活動(dòng)的重要意義、基本要求和步驟方法，布置具體工作任務(wù)；各基層支部及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹動(dòng)員會(huì)精神，組織如何深入開展“高興、放心”活動(dòng)的大討論，并結(jié)合實(shí)際形成具體落實(shí)措施；局建立好聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，形成一支覆蓋全系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。

第二階段（4月1日—6月30日）：調(diào)查研究，查找問題

本階段主要任務(wù)為：開展調(diào)查研究。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，認(rèn)真分析查找當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部隊(duì)伍中存在的突出問題和群眾最不滿意的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，4月底之前，上報(bào)查找出來的三方面突出問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在的突出問題。局黨委和基層各黨支部要精心組織，采取多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議，著重梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、能力、作風(fēng)等方面最突出的問題和群眾最不滿意的問題。同時(shí)要對(duì)照新時(shí)期“好班子”、“好干部”的具體標(biāo)準(zhǔn)，深入思考“參加革命是為了什么？現(xiàn)在當(dāng)官應(yīng)該做什么？將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么？”使全體干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀。二是群眾工作和生活中的突出問題。要深入基層、深入群眾，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，通過調(diào)查研究，梳理出最困難的群眾是誰，群眾最困難的問題是什么，群眾意見最大的是什么，群眾最大的需求是什么，盡快制定工作措施，千方百計(jì)解決好困難群眾的工作生活問題。三是黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的突出問題。要摸員教育管理工作和基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，摸清流動(dòng)黨員、隱性黨員的底數(shù)。同時(shí)還要了解黨員、干部和群眾對(duì)開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見和建議；了解黨員的所思、所想；了解群眾的所需、所盼。組織開展征文活動(dòng)。在局直屬各基層支部和黨員、干部、群眾中廣泛開展以“如何做新時(shí)期讓人民高興、讓黨放心的好班子、好干部”為主題的征文活動(dòng)，同時(shí)與生態(tài)島建設(shè)大討論活動(dòng)和“弘揚(yáng)黨員先進(jìn)性”主題教育等活動(dòng)結(jié)合起來，最終形成科學(xué)評(píng)判“好班子、好干部”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。搞好典型宣傳。結(jié)合“七一”紀(jì)念活動(dòng)，挖掘和樹立一批本系統(tǒng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)典型。利用“崇明教育黨建信息網(wǎng)”等載體和演講團(tuán)“巡回演講”等方式進(jìn)行大力宣傳。此外，以座談會(huì)、書面征詢意見等形式，將“好班子、好干部”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)基層支部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，組織部分典型單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

第三階段（7月1日—9月30日）：落實(shí)整改，健全制度。

本階段主要任務(wù)為：做好落實(shí)“高興、放心”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的整改工作。過好黨內(nèi)生活。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和基層支部分別召開好民主生活會(huì)，結(jié)合學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，對(duì)照“好班子、好干部”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，進(jìn)一步開展批評(píng)與自我批評(píng)，7月底之前上報(bào)民主生活會(huì)情況。制訂整改措施。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部對(duì)各自思想政治建設(shè)中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，形成有效措施，進(jìn)行全面整改。組織談心活動(dòng)。班子成員之間交流思想，開展交心、談心。加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)工作制度。

第四階段（10月1日—12月31日）：檢查總結(jié)、鞏固成果

本階段主要任務(wù)為：做好“高興、放心”活動(dòng)的檢查總結(jié)工作。分析活動(dòng)情況，結(jié)合局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職、述廉和基層干部年度考核工作，聽取群眾意見，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出新的目標(biāo)，謀劃明年工作，確?！案吲d、放心”活動(dòng)的深入開展，更有實(shí)效。年底之前局黨委上報(bào)今年開展“高興、放心”活動(dòng)的工作總結(jié)。

四、關(guān)于深入開展“高興、放心”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開展“高興、放心”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重大決策。這次活動(dòng)的主體是局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)、基層領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是“一把手”。各基層支部要把這一活動(dòng)擺上議事日程，采取有效措施，扎實(shí)組織開展，堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委和局黨委的各項(xiàng)工作要求。

一是要健全工作責(zé)任制。我局的“高興、放心”活動(dòng)，按照縣委的總體部署，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由局黨委“高興、放心”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。各基層支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排。黨支部書記是本單位開展“高興、放心”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭抓總的作用，親自負(fù)責(zé)落實(shí)活動(dòng)的各項(xiàng)措施，并當(dāng)好表率，帶好隊(duì)伍，樹好形象。各單位行政負(fù)責(zé)人要配合支部書記共同組織實(shí)施，形成齊抓共管、層層落實(shí)的工作格局。

二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。各基層支部要把制度建設(shè)貫穿于活動(dòng)的全過程，對(duì)長(zhǎng)期以來形成的一些行之有效的制度，要堅(jiān)持執(zhí)行；對(duì)活動(dòng)中本單位創(chuàng)造出的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)、提煉，并用制度形式固定下來，鞏固活動(dòng)的成果，形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是要注重督促檢查。各基層支部一方面要組織動(dòng)員本單位干部自覺投入活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員、群眾積極參與，每年開展一次群眾滿意率的調(diào)查活動(dòng)，形成熱烈的活動(dòng)氛圍和正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)活動(dòng)的社會(huì)影響力。另一方面，要定期對(duì)“高興、放心”活動(dòng)的開展情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，對(duì)本單位班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的基本情況作出分析，并提出整改措施，確保活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有措施、有效果。