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為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合嘉善實際，制訂進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，緊緊圍繞“開放興縣、創(chuàng)業(yè)富縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣、和諧立縣”的發(fā)展路子，不斷完善財政扶持政策，充分發(fā)揮財政資金在加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

堅持因地制宜原則，保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性；堅持科學(xué)發(fā)展原則，突出資源節(jié)約集約利用、節(jié)能減排、扶優(yōu)扶強(qiáng)、科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略；堅持揚(yáng)長避短原則，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè)；堅持內(nèi)外聯(lián)動原則，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、政策意見

（一）鼓勵工業(yè)投資

1、在嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，注冊資本在500萬美元以上或租賃廠房（關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外）注冊資本在200萬美元以上的外商投資工業(yè)企業(yè)，自實際繳納增值稅起，按實到注冊資本（折算成人民幣）的10%以內(nèi)給予獎勵，分二年（50%、50%）到位，同時自實際繳納企業(yè)所得稅起，按實到注冊資本（折算成人民幣）的10%以內(nèi)給予獎勵，分三年（30%、30%、40%）到位，當(dāng)年度享受不足，以后年度不予補(bǔ)足。但獎勵額分別不超過該企業(yè)當(dāng)年度實際繳納增值稅（凈入庫）、企業(yè)所得稅的地方留成部分的50%。

2、在嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，注冊資本在1000萬元以上或租賃廠房（關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外）注冊資本在500萬元以上的內(nèi)資工業(yè)企業(yè)，自實際繳納增值稅起，按實際投資額的5%以內(nèi)給予獎勵，分二年（50%、50%）到位，同時自實際繳納企業(yè)所得稅起，按實際投資額的5%以內(nèi)給予獎勵，分三年（30%、30%、40%）到位，當(dāng)年度享受不足，以后年度不予補(bǔ)足。但獎勵額分別不超過該企業(yè)當(dāng)年度實際繳納增值稅（凈入庫）、企業(yè)所得稅的地方留成部分的50%。

3、工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)更新改造的項目，設(shè)備投資額在400萬元（列入重點小企業(yè)培育庫名單的為200萬元）以上的國家產(chǎn)業(yè)政策允許類項目或設(shè)備投資額在200萬元（列入重點小企業(yè)培育庫名單的為100萬元）以上的國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目，在項目竣工驗收后，分別按設(shè)備投資額的3%、4%給予一次性獎勵；不新增用地的技改項目，獎勵標(biāo)準(zhǔn)再提高一個百分點。單個項目最高獎勵至150萬元。

4、新建重大裝備制造業(yè)項目（指先進(jìn)的基礎(chǔ)機(jī)械以及整機(jī)成套技術(shù)裝備項目），固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上（不含征地費用）的工業(yè)企業(yè)，在項目驗收竣工后，按設(shè)備投資額的6％一次性給予獎勵，單個項目最高獎勵不超過150萬元。

5、在鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)批準(zhǔn)新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房（關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外），建筑達(dá)到三層以上，且建筑面積在20000平方米以上，每平方米一次性給予30元的獎勵，單個項目最高獎勵至80萬元。

（二）鼓勵節(jié)約集約利用資源

6、企業(yè)建設(shè)符合國家資源綜合利用目錄的生產(chǎn)性項目、開發(fā)利用新能源、開發(fā)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)性項目，在項目竣工驗收后，按設(shè)備投資額的6％一次性給予獎勵，單個項目最高獎勵至150萬元。

7、企業(yè)實施政府鼓勵推廣的節(jié)能技術(shù)，建設(shè)節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)汽、節(jié)油等設(shè)備投資50萬元以上的項目，在項目竣工后，按設(shè)備投資額的6％一次性給予獎勵，單個項目最高獎勵至100萬元；列入重點節(jié)能項目設(shè)備投資500萬元以上的，再提高1個百分點一次性給予獎勵，單個項目最高獎勵至150萬元。

8、企業(yè)節(jié)能降耗成績顯著，并獲得節(jié)能示范企業(yè)榮譽(yù)的，分別一次性給予每家2萬元獎勵。

9、對列入國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點的企業(yè)，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。

10、工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)并通過審核驗收的，一次性給予5萬元獎勵；獲得省級綠色企業(yè)稱號的，再一次性給予5萬元獎勵。

11、企業(yè)對20噸及以上鍋爐實施脫硫工程，在脫硫率達(dá)到75%、85%以上時，分別按實際投資額的5%、8%一次性給予獎勵，單個項目最高獎勵不超過50萬元。

12、企業(yè)使用清潔能源或采用集中供熱管道供氣，當(dāng)年停用燃煤鍋爐的，按鍋爐噸位給予每噸1萬元的一次性補(bǔ)助。

13、企業(yè)采取工程措施減少廢水排放、實施中水回用工程，在項目竣工驗收后，按實際投資額的6%給予一次性獎勵，單個項目最高獎勵不超過50萬元。

14、企業(yè)投資用于減排所必需的在線監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)視設(shè)備，經(jīng)驗收，按設(shè)備投資額的50%以內(nèi)給予一次性獎勵。

（三）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新

15、認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心或中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，按國家級、省級分別一次性獎勵50萬元、20萬元；經(jīng)認(rèn)定為行業(yè)技術(shù)中心、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心，按國家級、省級分別一次性獎勵100萬元、40萬元。

16、新認(rèn)定的國家級新產(chǎn)品，通過鑒定（驗收）的省級新產(chǎn)品，分別一次性給予10萬元、3萬元的獎勵。

17、凡新產(chǎn)品的產(chǎn)值率當(dāng)年度達(dá)到50%以上，且當(dāng)年度銷售收入在1000萬元以上、5000萬元以上、1億元以上的企業(yè)，分別一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元。

18、當(dāng)年度新獲得馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，一次性給予50萬元的獎勵；當(dāng)年度新獲得省級著名商標(biāo)(知名商號)、省級名牌產(chǎn)品的企業(yè)，一次性給予25萬元的獎勵；當(dāng)年度新獲得國家級免檢產(chǎn)品的企業(yè)，一次性給予30萬元的獎勵；對新獲得國家質(zhì)量管理獎、浙江省質(zhì)量管理獎的企業(yè)，一次性分別給予50萬元、20萬元的獎勵；凡獲得“中華老字號”稱號的，一次性給予20萬元的獎勵；對獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的行業(yè)協(xié)會、單位，一次性給予30萬元的獎勵，對獲得浙江商標(biāo)品牌基地的一次性獎勵10萬元。

19、對承擔(dān)組建全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分會、工作組的企業(yè)，一次性分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵；對主導(dǎo)制訂、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省級地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)出臺后，一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對參與制訂、修訂上述標(biāo)準(zhǔn)的在標(biāo)準(zhǔn)出臺后，一次性分別給予8萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

（四）鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)

20、工業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)年度銷售收入達(dá)到50億元、30億元、20億元、10億元、5億元的，在達(dá)標(biāo)當(dāng)年分別一次性給予企業(yè)100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的獎勵，同一標(biāo)準(zhǔn)同一企業(yè)限享受一次。

21、對走新型工業(yè)化道路綜合評價前十名的規(guī)模型企業(yè)，設(shè)一等獎一名，二等獎三名，三等獎六名，分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。

22、對列入重點小企業(yè)培育名單的重點成長型小企業(yè)年度綜合考核，設(shè)一等獎一名、二等獎三名、三等獎六名，分別一次性給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

23、企業(yè)完成股份有限公司改組，并通過輔導(dǎo)驗收，上市申報材料已由中國證監(jiān)會受理的，一次性獎勵30萬元；境內(nèi)外上市公開發(fā)行股票，其融資資金直接用于本企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)或在本縣范圍內(nèi)再投資的，一次性獎勵50萬元。

24、對依法組建總部設(shè)在本縣的集團(tuán)公司，其固定資產(chǎn)超過1億元的，給予集團(tuán)總部一次性獎勵30萬元。

25、當(dāng)年度通過國家級、省級驗收的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，一次性分別給予10萬元、5萬元的獎勵。

26、經(jīng)省級有關(guān)部門認(rèn)定的應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘項目，一次性給予5萬元補(bǔ)助。

（五）鼓勵企業(yè)拓展國際市場

27、對生產(chǎn)性企業(yè)自營凈出口額超上年基數(shù)50萬美元以上的高新技術(shù)產(chǎn)品（以中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄為準(zhǔn)）和純農(nóng)產(chǎn)品，其增量部分每1美元獎勵人民幣0.05元。上年度無自營凈出口實績的，以當(dāng)年相應(yīng)出口實績的70%為基數(shù)；上年度出口未滿全年的，折算成全年計算。獎勵額以該企業(yè)實際繳納增值稅（凈入庫）、企業(yè)所得稅比上年增長的地方留成部分為限。

28、對全縣自營出口額排名前十位的企業(yè)，其當(dāng)年度出口額比上年度有增加，且當(dāng)年度實際繳納稅收比上年度同比增長的，單個企業(yè)一次性給予10萬元的獎勵。

29、在取得外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)證書起一年內(nèi)，到境外完成工商注冊，登記設(shè)立各類辦事處、經(jīng)營性公司、生產(chǎn)性企業(yè)的，分別一次性給予2萬元、4萬元、6萬元的獎勵。

30、對列入“浙江省出口名牌”名單的企業(yè)，每個品牌一次性獎勵10萬元；對列入商務(wù)部“中國出口名牌”名單的企業(yè)，每個品牌一次性獎勵20萬元;境外注冊商標(biāo)的，按每個國際注冊商標(biāo)實際注冊費用的50％給予補(bǔ)助；對在注冊地運用國際注冊商標(biāo)年度出口實績達(dá)到100萬美元時，一次性給予5萬元的獎勵。

31、對參加政府組織的出國（境）設(shè)攤展示的企業(yè)，每個攤位補(bǔ)助2.5萬元；經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局備案并確認(rèn)，參加其他出國（境）設(shè)攤展示的企業(yè)，每次補(bǔ)助1.5萬元；經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局備案并確認(rèn)，參加政府組織的國內(nèi)展覽會的企業(yè)，每次補(bǔ)助一個標(biāo)準(zhǔn)攤位費用（不含廣交會、華交會等分配性攤位）。

32、對積極參與“二反一保”（即反傾銷、反補(bǔ)貼、特別保障措施）案件應(yīng)訴活動取得成效的企業(yè)，經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局核實后，按其實際發(fā)生的律師費用的25％給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助至30萬元。

33、出口企業(yè)投保出口信用保險，按年度實際保費，給予30%的補(bǔ)助。

四、其他事項

34、本意見不適用于政府性投資項目。凡有偷、逃、欠稅的行為，嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)或發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，不依法履行社會保障等義務(wù)的單位，不得享受上述扶持政策。

35、本意見所涉扶持資金實行總量控制、總額封頂，具體實施方法由縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局會同縣財政局另行制定，與本意見配套實施。本意見未盡事宜，上級有規(guī)定的，從其規(guī)定；實施中，上級有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

36、本意見第1、2、27條扶持政策所需兌現(xiàn)的獎勵款項，由縣鎮(zhèn)兩級財政按現(xiàn)行體制分擔(dān)。未繳納企業(yè)所得稅和年技術(shù)研發(fā)經(jīng)費不足銷售額的5％的企業(yè)，當(dāng)年度不得享受本意見第18、19條扶持政策。

37、本意見所稱以上、以下、以內(nèi)，均包括本數(shù)。同一企業(yè)（項目、產(chǎn)品）在同一年度內(nèi)同時符合本意見及其他政策意見規(guī)定的相似或關(guān)聯(lián)的多項扶持政策的，就高執(zhí)行，不重復(fù)享受。

38、本意見由縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、縣政府辦公室共同負(fù)責(zé)解釋。

39、本意見自20*年1月1日起施行，此前出臺的同類扶持政策同時廢止。對企業(yè)（項目、產(chǎn)品）原政策尚未享受期滿，繼續(xù)執(zhí)行至期滿。