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為進一步做好市區(qū)地下管網安全運行工作，預防和杜絕道路挖掘、建筑施工危及管網安全運行事故的發(fā)生，確保社會公共安全，現就做好市區(qū)城市道路挖掘、建筑施工涉及管網安全運行有關管理工作提出如下意見：

一、凡在市區(qū)范圍內（包括*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)、生態(tài)園區(qū)）進行危及地下燃氣、電力、電信、供排水、有線電視等管網安全運行的道路挖掘、建筑施工活動，均實行由相關職能部門事前聯審批準制度。

二、道路挖掘占用許可已進入市便民服務中心辦理的區(qū)域，必須嚴格按照《*市區(qū)城市道路挖掘、占用許可等3個審批事項實施聯合辦理操作辦法》（紹政辦發(fā)〔*〕67號）實行聯審制度。*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)、生態(tài)園區(qū)范圍內的此項工作由各管委會牽頭負責，具體操作程序按照紹政辦發(fā)[*]67號文件規(guī)定執(zhí)行。

三、建筑施工涉及地下管網安全的聯審制度分別由市建管局以及*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)、生態(tài)園區(qū)管委會按照各自職責牽頭落實。在審批建筑施工方案時要嚴格把關，參加聯審的單位參照道路挖掘的聯審單位確定。

四、建立安全生產責任制和問責制。在道路挖掘、建筑施工聯審過程中，各級、各部門要切實履行各自職責，真正做到“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”。聯審部門要認真調閱申報資料并現場踏看確認安全后方可同意施工，施工單位必須嚴格按照審查意見和有關標準規(guī)范施工或采取相應保護措施，否則追究聯審部門或施工單位的相應責任。