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為了進(jìn)一步改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，提高城區(qū)居民的生活品位，確保完成市政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作目標(biāo)。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今年要進(jìn)一步加大城區(qū)大氣污染治理工作力度，全面推進(jìn)我縣大氣污染治理工作。現(xiàn)根據(jù)《黃陵縣城區(qū)大氣污染防治辦法》和目前我縣實(shí)際，就*年城區(qū)大氣污染治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、工作思路和目標(biāo)任務(wù)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，深刻領(lǐng)略節(jié)能減排新形勢(shì)，以保護(hù)和改善城區(qū)大氣生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在*年城區(qū)大氣污染治理成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬治理領(lǐng)域，加大治理工作力度和執(zhí)法監(jiān)管力度，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全城禁燒有煙煤的良好局面，實(shí)現(xiàn)全年城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

二、治理任務(wù)與措施

*年城區(qū)大氣污染治理的工作任務(wù)是：在*年治理成效的基礎(chǔ)上，加大對(duì)茶水爐、機(jī)關(guān)、工隊(duì)爐灶、個(gè)體工商戶爐灶的監(jiān)管力度；加強(qiáng)對(duì)鏈條鍋爐的監(jiān)管，使其達(dá)標(biāo)運(yùn)行；加大集中供熱力度，擴(kuò)大集中供熱面積；城區(qū)內(nèi)集中供熱到達(dá)范圍內(nèi)的所有常壓鍋爐必須予以拆除；加快居民住戶天然氣入戶進(jìn)度；繼續(xù)加強(qiáng)和完善對(duì)城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的污染治理，完成城區(qū)內(nèi)機(jī)磚廠的搬遷任務(wù)；倡導(dǎo)城區(qū)內(nèi)居民住戶禁燒有煙煤改燒無(wú)煙煤或其它潔凈能源的治理任務(wù)。

具體任務(wù)和措施

1．城建局、房管局和熱力供應(yīng)中心要繼續(xù)加快集中供熱工作進(jìn)度，10月底前完成主管道的延伸工作，新增供熱面積3萬(wàn)平方米。主管道到達(dá)范圍內(nèi)的東南大酒店、自來(lái)水公司、電信郵政家屬樓、開(kāi)發(fā)公司、水泥廠家屬樓、審計(jì)局家屬樓、河西黃中家屬樓、二小家屬樓、建設(shè)銀行、新華書(shū)店、沮河飯店、財(cái)政局、煤炭局等13家單位必須于11月15日前接通大暖。

2．由環(huán)保局牽頭，城建局、技術(shù)監(jiān)督局、公安局、廣電局等部門配合，加強(qiáng)對(duì)取締鍋爐的督促和監(jiān)管，必須于11月15日前負(fù)責(zé)對(duì)主管道到達(dá)范圍內(nèi)的東南大酒店等單位的13臺(tái)常壓取暖鍋爐予以全部拆除。

3．環(huán)保局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)爐灶、工隊(duì)大灶及茶水爐的監(jiān)管和查處力度，并加大對(duì)熱力中心、鐵路運(yùn)輸公司、軒轅賓館、黃陵中學(xué)等單位的15臺(tái)大型鏈條鍋爐的監(jiān)管力度。所有鏈條鍋爐要盡快實(shí)施濕法除塵措施，對(duì)不符合環(huán)保要求的進(jìn)行限期治理，消煙除塵設(shè)施治理后必須經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可使用。

4．由工商局牽頭，城建局、環(huán)保局、公安局等單位配合，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)業(yè)和個(gè)體工商戶攤點(diǎn)的監(jiān)督和檢查，所有經(jīng)營(yíng)戶必須使用指定環(huán)保煤種，強(qiáng)力提倡推廣使用天然氣或其它潔凈能源，堅(jiān)決制止燃用有煙煤的現(xiàn)象。

5．由城建局牽頭，天然氣公司具體實(shí)施，加快城區(qū)天然氣入戶進(jìn)度，逐步實(shí)現(xiàn)飲食服務(wù)業(yè)及居民爐灶燃?xì)饣?。年?nèi)必須完成新增用戶1000戶，城區(qū)累計(jì)完成6000戶居民住戶的天然氣入戶任務(wù)。

6．由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)，國(guó)土資源局、電力局、城建局、工商局等部門配合，對(duì)城區(qū)內(nèi)北坡底磚廠和馬山磚廠進(jìn)行重新調(diào)查研究，制定方案，提出整改或搬遷的具體措施，并予以實(shí)施。

7．由各單位具體負(fù)責(zé)，對(duì)所屬辦公室、家屬樓的大氣污染進(jìn)行治理。主要措施是實(shí)行天然氣入戶，改燒環(huán)保指定煤或其它潔凈能源。

8．由煤炭局牽頭，環(huán)保局、物價(jià)局、財(cái)政局、技術(shù)監(jiān)督局等部門對(duì)城區(qū)指定環(huán)保煤種進(jìn)行統(tǒng)一考察，確保指定煤種的煤質(zhì)合格、價(jià)格合理、煤源充足，該項(xiàng)工作必須于10月底前完成。

9．指定環(huán)保煤以煤炭運(yùn)銷公司經(jīng)銷為主渠道，個(gè)體經(jīng)營(yíng)零售為輔，政府適當(dāng)補(bǔ)貼的供應(yīng)方針。煤炭運(yùn)銷公司要做好縣城內(nèi)指定環(huán)保煤的主渠道調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和銷售工作，做到供應(yīng)及時(shí)、價(jià)格合理、質(zhì)量保證、服務(wù)周到。城區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)銷戶必須辦理煤炭、環(huán)保和工商等部門相關(guān)手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng)。

10．由物價(jià)局牽頭，環(huán)保局、財(cái)政局、煤炭局、工商局等部門參與對(duì)城區(qū)內(nèi)所有指定煤種的供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)行最高限價(jià)，在確保質(zhì)量的前提下，定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

11．由街道辦負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，加大城區(qū)大氣污染宣傳力度，倡導(dǎo)居住戶停用有煙煤改用無(wú)煙煤或其它潔凈能源。以促使縣城空氣質(zhì)量全面提升。

12．店頭礦區(qū)大氣污染治理參照城區(qū)大氣污染治理工作思路進(jìn)行，由店頭鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)，確保全年城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作要求

1．全面落實(shí)好大氣污染治理第一責(zé)任制度。在城區(qū)大氣污染治理指揮部統(tǒng)一指揮下，其牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人為各組治理工作的第一責(zé)任人；各單位、各部門的行政一把手均為本系統(tǒng)、單位、部門治理大氣污染工作的第一責(zé)任人；各第一責(zé)任人要進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)下屬單位的責(zé)任人，要把工作任務(wù)層層分解細(xì)化，落實(shí)到人，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度；第一責(zé)任人要對(duì)治理范圍內(nèi)各項(xiàng)治理措施的落實(shí)、監(jiān)督檢查和考核工作負(fù)總責(zé)，對(duì)履行職責(zé)不力、責(zé)任心不強(qiáng)、致使治理工作任務(wù)不能按期完成的第一責(zé)任人要視情節(jié)以適當(dāng)處理。

2．要充分發(fā)揮各新聞媒體的作用，利用各種形式，大力宣傳大氣治理工作方針、政策、法規(guī)，擴(kuò)大城區(qū)大氣污染治理工作影響。宣傳組要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、樹(shù)立治理工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，跟蹤報(bào)道大氣污染治理工作進(jìn)度。對(duì)有消極思想和治理工作不力的單位及個(gè)人堅(jiān)決予以曝光，發(fā)揮其警示作用。同時(shí)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門也要做好宣傳工作，要在全縣形成一個(gè)人人宣傳、人人關(guān)心、人人支持的良好氛圍。

3．為保證大氣污染治理工作取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查，并建議縣政府根據(jù)目標(biāo)責(zé)任對(duì)各部門、各單位大氣污染治理工作完成情況進(jìn)行統(tǒng)一考核。

4．加強(qiáng)城區(qū)大氣污染環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)控?？h環(huán)境監(jiān)測(cè)站要定期對(duì)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)向城區(qū)大氣污染治理指揮部匯報(bào)，并認(rèn)真分析環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)，作出大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化情況及時(shí)向指揮部提出階段性工作重點(diǎn)、具體措施等方面的建議，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

5．為了確保大氣污染治理工作順利實(shí)施，由環(huán)保、監(jiān)察、城建、工商、廣電、經(jīng)貿(mào)、公安、技術(shù)監(jiān)督、街道辦等部門組成城區(qū)大氣污染治理聯(lián)合執(zhí)法小組，重點(diǎn)對(duì)治理過(guò)程中出現(xiàn)的一些難纏戶、釘子戶實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。

6．建立大氣治理信息平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門要定期將治理工作情況書(shū)面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以掌握治理工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期報(bào)道工作進(jìn)展情況。