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總結(jié)和回顧
2021年,縣教體局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng),以推動教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,以教育改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民群眾對教育的美好需要為根本目的,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),推動教育科技重點工作,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高教育質(zhì)量。2021年全縣教育收獲了累累碩果,高考一本上線206人,本科以上575人,本科上線率達(dá)47.88%,中考總平均分繼2019、2020年之后又一次榮獲全市第二的好成績,2021年在全市高質(zhì)量發(fā)展考評中教育獲第一名的好成績,科技躍入全市中上水平,奮力書寫了教育、科技創(chuàng)新發(fā)展新篇章,為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美好新貢獻(xiàn)出了更多更強的“教育力量”。
一、學(xué)黨史,悟思想,加強隊伍建設(shè)
通過黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)干部教師感悟馬克思主義的真理力量,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高愛崗敬業(yè)的職業(yè)操守,不斷提高教師業(yè)務(wù)水平,打造一支作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。
(一)加強教育黨建引領(lǐng),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
局黨委圍繞“辦人民滿意教育”目標(biāo),以落實“黨建+教育”為主線,以抓作風(fēng)建設(shè)為切入點,以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全面加強黨組織建設(shè)。
1.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。我局成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,全面動員部署,舉行學(xué)習(xí)大討論。先后開展了“學(xué)黨史、促擔(dān)當(dāng)、開新局”解放思想大討論和“學(xué)黨史、守初心、強作風(fēng)、促發(fā)展”學(xué)習(xí)大討論。各中小學(xué)校長、公辦幼兒園園長、股室站長,分別從學(xué)黨史、談感悟、謀工作等方面作了討論發(fā)言,會后編印成冊。局黨委開展“專題讀書班”活動,局黨委和中小學(xué)黨支部圍繞“把握思想規(guī)律”“認(rèn)識性質(zhì)宗旨”等5個主題進(jìn)行研討。
2.開展“我為群眾辦實事”實踐活動。我局下發(fā)了《關(guān)于開展“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》,組織廣大黨員干部開展“大調(diào)研、大走訪、大宣講”活動。各位班子成員進(jìn)行了專題調(diào)研,深入基層學(xué)校了解師生所思所急所需所盼,堅持立足本職崗位為人民服務(wù),廣泛征集“我為群眾辦實事”事項,建立“我為群眾辦實事”清單臺賬,撰寫了調(diào)研報告。班子成員梳理“我為群眾辦實事”事項任務(wù)清單19條,各中小學(xué)上報任務(wù)清單46條,大部分已經(jīng)落實。引導(dǎo)黨員、干部、師生發(fā)揮先鋒模范作用,加強師德師風(fēng)建設(shè),切實解決好體罰學(xué)生、有償家教、違規(guī)補課、“大班額”等群眾急難愁盼問題。目前,收到意見建議60余條,解決問題20余個。 2021年成人高考我縣網(wǎng)上注冊考生為1059人,經(jīng)13天現(xiàn)場資格審核,有效報名人數(shù)為916人。為大學(xué)生助學(xué)貸款453人共計425萬元,比去年增長15%。
3.開展基層支部結(jié)對共建活動。不斷強化支部先鋒堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范,先學(xué)一步、深學(xué)一層。扎實開展“支部生活日”、“主題黨日”,發(fā)揮“支部1+1”作用,創(chuàng)新黨建模式,局機關(guān)黨支部、聯(lián)合扶貧點金雞村、黃家村和城東社區(qū)黨支部結(jié)對共建,黨員干部到金雞村大捷廣場和田間地頭參加活動,城東社區(qū)第一、第五聯(lián)合網(wǎng)格黨支部開展了“支部生活日”活動,為黨員過“政治生日”,黨員代表在“初心講堂”上分享入黨初心故事。在疫情防控、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作中,加大包干掛點村的幫扶力度,投入10萬元發(fā)展金雞村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得幫建實效。
4.實現(xiàn)“一個黨員一面旗幟”目標(biāo)。積極開展黨員“1+N”活動,引導(dǎo)廣大黨員成為踐行和弘揚社會主義核心價值觀的模范,在項目建設(shè)、安全穩(wěn)定、質(zhì)量提升、師德師風(fēng)等方面,成為愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的模范,真正實現(xiàn)“一個黨員一面旗幟”目標(biāo)。開展“百校千師進(jìn)萬家”活動,推進(jìn)教育扶貧。組建黨員教師志愿服務(wù)隊進(jìn)村社區(qū),關(guān)愛特殊困難兒童,宣講紅色故事,宣傳政策法規(guī)等活動。每位黨員教師為民辦實事2件以上,開展結(jié)對幫扶留守學(xué)生、困難學(xué)生活動,進(jìn)行談心、談話、大家訪活動,切實幫助學(xué)生解決實際困難;組織黨員教師赴學(xué)生家中宣傳防電信詐騙知識宣傳,進(jìn)行防溺水安全主題教育,筑牢安全防線。
(二)加強師資隊伍建設(shè),提高教育管理和業(yè)務(wù)水平。
1.加大校長、教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,助力教師專業(yè)成長。2021年下半年組織全縣1540名教師參加了中石油“益師計劃”的遠(yuǎn)程培訓(xùn),選派一批優(yōu)秀校長、教師外出研修學(xué)習(xí),通過開展系列培訓(xùn)活動,提升了校長、學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人和一線教師的業(yè)務(wù)能力和工作水平,為進(jìn)一步推進(jìn)教育改革與發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2.加強思政教師隊伍建設(shè)。組織教師參加全省中小學(xué)思想政治課教師專題培訓(xùn),提高思想政治課教師課堂教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。開展縣級、市級優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者和優(yōu)秀思政課教師評選工作,評選一批縣市級優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀思政課教師,以評促建,不斷加強班主任隊伍建設(shè)。
3.狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。我局始終把師德師風(fēng)建設(shè)擺在重要位置。根據(jù)省教育廳《關(guān)于組織教師參加師德師風(fēng)應(yīng)知應(yīng)會測試的通知》(贛教師辦函〔2021〕14號)統(tǒng)一部署,各校廣泛動員廣大教師積極參與,形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。將師德師風(fēng)情況納入師德考核及年度考核,同時將師德師風(fēng)作為評優(yōu)評先的重要標(biāo)準(zhǔn),加強教師隊伍對師德師風(fēng)的重視程度。2021年9月中下旬組織縣“最美教師”到全縣各校巡回演講,大力宣傳各校典型經(jīng)驗和優(yōu)秀教師師德典型,講好師德故事,營造尊師重教良好氛圍。
4.深化教師管理綜合改革。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校校長、教師交流輪崗。努力破除管理體制機制障礙,優(yōu)化教師資源配置效率。繼續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇政策落實,進(jìn)一步完善義務(wù)教育教師待遇落實長效機制和績效考核機制。持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作,健全教師減負(fù)長效機制,進(jìn)一步落實教師減負(fù)清單。
(三)加強思政課建設(shè),打造德育工作品牌。
1.加強課程育人。組建中小學(xué)思政課一體化聯(lián)盟,推行高中與初中、初中與小學(xué)思政課一體化聯(lián)盟模式,實現(xiàn)所有高中、初中、小學(xué)全覆蓋。指導(dǎo)各校按照課程方案和標(biāo)準(zhǔn)上好道德與法治、思想政治課,認(rèn)真上好《紅色文化》、“唱支山歌給黨聽”主題思政課;并在思政課中加強以黨史教育為重點的“四史”教育。
2.加強活動育人。在全縣中小學(xué)開展“童心向黨”、“紅色、綠色和古色”主題教育活動;組織全縣中小學(xué)開展“四史”知識(紅色文化專題)競賽線上答題活動,引導(dǎo)中小學(xué)生從小學(xué)黨史,永遠(yuǎn)跟黨走,傳承紅色基因,延續(xù)紅色血脈。
3.加強實踐育人。轉(zhuǎn)發(fā)了《省推進(jìn)新時代大中小幼勞動教育一體化實施方案》,扎實推進(jìn)新時代中小幼勞動教育一體化。遴選推薦縣第二小學(xué)、葛源青苗實驗小學(xué)申報創(chuàng)建全省勞動教育特色示范學(xué)校。
4.加強法治教育。聯(lián)合縣司法局為全縣中小學(xué)校配齊法治副校長,常態(tài)化、制度化開展“防欺凌”、防性侵、民法典等法治專題講座。積極組織開展“禁毒教育五個一活動”(參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影視片、上一堂禁毒教育課、一次禁毒征文比賽、召開一次禁毒主題班會),做到“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”創(chuàng)特色,使廣大師生親眼目暏毒品的危害,切實增強識毒防毒拒毒意識。
5.持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)成教育和自主管理。各校以《中小學(xué)生守則》和《中、小學(xué)生日常行為規(guī)范》養(yǎng)成教育為基點,圍繞學(xué)生身邊發(fā)生和日常生活中的問題,開展了愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國的“三愛”教育和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電的“三節(jié)”教育等活動。通過強化教育,促進(jìn)學(xué)生文明禮儀習(xí)慣、生活衛(wèi)生習(xí)慣、自覺學(xué)習(xí)習(xí)慣、安全自理習(xí)慣的養(yǎng)成,加強學(xué)生自主管理,并將養(yǎng)成教育和自主管理納入學(xué)校綜合評估體系。各校積極開展一月一主題,每周有活動。
6.加強中小學(xué)生心理健康教育。針對學(xué)生中出現(xiàn)的心理問題,縣領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,格外關(guān)注,采取有力措施,今年繼續(xù)組織教師集中進(jìn)行心理咨詢師培訓(xùn),由南昌大學(xué)知行365心理培訓(xùn)中心承辦,利用雙休日集中授課輔導(dǎo)培訓(xùn)。到目前為止,兩批學(xué)員120余名教師順利畢業(yè),取得了三級或二級心理咨詢書證書。學(xué)員遍布全縣各中小學(xué)校,城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)實現(xiàn)全覆蓋,其中學(xué)校校長、分管德育工作副校長或德育主任必須參加培訓(xùn)。培訓(xùn)費用全部由教體局和學(xué)校分擔(dān),費用支出近50萬元。中心鎮(zhèn)以上學(xué)校心理咨詢室覆蓋率100%。局機關(guān)干部和各校心理輔導(dǎo)工作對發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生心理健康問題起到明顯作用,有效減少了學(xué)生因心理健康引發(fā)的不良問題。
二、學(xué)黨史,辦實事,關(guān)切民生需求
我局以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng),以黨的宗旨為努力方向,以辦人民滿意教育為目標(biāo),堅持為民辦實事,多管齊下、齊頭并進(jìn)推進(jìn)各項工作。
(一)推進(jìn)各類教育高質(zhì)量發(fā)展
1.著力建設(shè)高質(zhì)量、高水平的幼兒教育。今年,隨著姚家中心幼兒園的建成,真正實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。做好普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和指導(dǎo)工作,組織全縣幼兒園教師的線上學(xué)習(xí),提高幼兒教師的專業(yè)能力。推進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展,一幼園長陳蕓被選為省學(xué)前教育領(lǐng)航者,二幼園長王軍被選為全省學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會專家,一幼和二幼被選為全省學(xué)前教育質(zhì)量提升實驗園。
2.以化解大班額為重任,進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是實施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容工程和農(nóng)村學(xué)校改善工程,通過積極實施專項資金項目建設(shè):新篁?qū)W校改擴(kuò)建、興安學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)、實驗小學(xué)綜合樓建設(shè)項目、一小改擴(kuò)建,提升薄弱學(xué)校辦學(xué)能力;通過利用地方專項債券及捐贈資金,實施姚家中心幼兒園建設(shè)、港邊中心小學(xué)及學(xué)前教育建設(shè)、龍門霞坊小學(xué)整體搬遷、新篁?qū)W校學(xué)生宿舍建設(shè)等項目工程,提升農(nóng)村學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件;通過積極推進(jìn)城南幼兒園(幼小銜接示范園)建設(shè)、縣產(chǎn)教融合職業(yè)學(xué)?;I建,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)位容量,推動城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。二是提高農(nóng)村教師福利待遇,留住優(yōu)師,提升農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,努力辦好每一所學(xué)校,讓每一位孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)的教育,有效地實現(xiàn)調(diào)控分流,城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。三是認(rèn)真辦好“就學(xué)一件事”。規(guī)范招生行為,控制城區(qū)招生規(guī)模。規(guī)范招生行為,不斷修改完善《城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生招生入學(xué)方案》,控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額,小學(xué)新生入學(xué)班額已控制在45人以下,初中新生入學(xué)班額已控制在50以下,全面消除超大班額,基本消除城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校大班額。
3.提升普通高中教育質(zhì)量。一是集中力量改善中學(xué)和三中兩所高中學(xué)校辦學(xué)條件,加強軟硬件建設(shè),美化、亮化、智慧化校園,為師生營造濃烈教育幸福感。二是通過校本教研、“青藍(lán)工程”、名師示范課等交流活動,提高教師教育教學(xué)水平。三是引導(dǎo)學(xué)校開展特色社團(tuán)課、軍訓(xùn)、勵志講座、運動會等各類學(xué)科拓展活動,以豐富多彩的活動促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
4.構(gòu)建職業(yè)教育特色發(fā)展體系。積極推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我縣職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,辦學(xué)水平不斷提高。一是黨政重視職業(yè)教育發(fā)展,大力營造良好發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入學(xué)校視察并現(xiàn)場辦公,解決學(xué)校發(fā)展中軟硬件建設(shè)存在的問題;教體局積極參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,落實學(xué)校改擴(kuò)建資金,指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作。相關(guān)部門也大力支持配合,為我縣職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。二是聯(lián)合辦學(xué),提升品質(zhì)。促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與上海南湖職校達(dá)成三年幫扶意向,與交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、九江職業(yè)大學(xué)、上饒職業(yè)技術(shù)學(xué)院、婺源茶校達(dá)成合作并簽訂3+2中高職(大專)銜接協(xié)議,為學(xué)生提供了廣闊的升學(xué)機會。三是定向委托培養(yǎng),開展簽約訂單教育。幫助職業(yè)學(xué)校與鑫邦文旅(葛仙山旅游服務(wù)中心)、福建蘊美集團(tuán)開展旅游服務(wù)與管理、美容美體藝術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)合作。訂單培養(yǎng)為企業(yè)培養(yǎng)“用得上、留得住、可發(fā)展”且掌握一定專業(yè)技術(shù)的技能人才,取得了良好的效果。四是實施引企入校,共建基地。先后為職校專業(yè)建設(shè)完善了專業(yè)實訓(xùn)室,通過“引企入?!毙问郊訌妼嵱?xùn)基地建設(shè),與上海上汽集團(tuán)、九楚集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)了汽車運用與維修的的專業(yè)實訓(xùn)大棚,與弘鑫集團(tuán)在校園聯(lián)合建設(shè)了電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)實訓(xùn)中心及設(shè)備齊全的電商直播間。按照企業(yè)生產(chǎn)方式運作,學(xué)生定期輪流進(jìn)入實訓(xùn)基地進(jìn)行生產(chǎn)性實習(xí),實行產(chǎn)學(xué)結(jié)合,保質(zhì)、保量、按期完成企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。五是開展校地合作,實現(xiàn)多方共贏。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校以“以貢獻(xiàn)求支持,以服務(wù)求發(fā)展”的理念加強與政府相關(guān)部門聯(lián)系和交流,依托縣政府為校企合作搭建交流平臺、信息平臺、人才平臺和提供良好合作環(huán)境,實現(xiàn)了校、地、企業(yè)多方共贏。如中草藥栽培專業(yè),與縣藥植園合作,學(xué)生可定期前往參觀,實地學(xué)習(xí)相應(yīng)的技術(shù)。
(二)落實雙減工作及中小學(xué)生“五項管理”。
我局認(rèn)真落實雙減工作及中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)五項管理工作要求,健全機制,切實減負(fù)提質(zhì)增效,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣。
1.加強學(xué)生手機管理。學(xué)校在家長配合下,告知學(xué)生原則上學(xué)生不得將個人手機帶入校園。學(xué)生確有將手機帶入校園需求的,須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請,禁止將手機帶入課堂。各學(xué)校通過多種形式加強教育引導(dǎo),讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機,提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力,杜絕簡單粗暴的管理行為。
2.加強學(xué)生睡眠管理。各學(xué)校加強教育引導(dǎo),在課堂教學(xué)、教師培訓(xùn)、家校協(xié)同工作中加強科學(xué)睡眠宣傳教育,大力普及科學(xué)睡眠知識。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài),對睡眠不足的,要及時提醒學(xué)生并與家長溝通。指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時間,堅持勞逸結(jié)合、適度鍛煉。指導(dǎo)家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境,確保學(xué)生身心放松、按時安靜就寢。
3.加強學(xué)生讀物管理。各學(xué)校堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性的推薦原則,嚴(yán)格把握主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強和啟智培慧的基本標(biāo)準(zhǔn),推薦優(yōu)秀課外讀物進(jìn)校園,充分發(fā)揮課外讀物育人功能。
4.加強學(xué)生作業(yè)管理。各學(xué)校嚴(yán)格落實“雙減”要求,學(xué)生作業(yè)管理始終圍繞“一提高、兩控制、三嚴(yán)禁”(提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、控制書面作業(yè)總量、控制作業(yè)難度、嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè),嚴(yán)禁要求學(xué)生自批自改作業(yè))的總體要求貫徹落實。我縣將作業(yè)設(shè)計納入學(xué)校教研體系,縣教研室學(xué)科教研組牽頭,以聯(lián)盟校為載體,積極探索創(chuàng)新作業(yè)的內(nèi)容、類型和形式。如一小的家庭實驗室、數(shù)學(xué)生活日記等,既做到學(xué)科融合,又培養(yǎng)學(xué)生動手操作、家庭成員合作能力。
嚴(yán)控書面作業(yè)總量。確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),只在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘;高中要合理安排作業(yè)時間。周末、法定節(jié)假日、寒暑假期間的書面作業(yè)一般每天平均用時小學(xué)不超過90分鐘,初中不超過120分鐘。
5. 加強學(xué)生體質(zhì)管理。各中小學(xué)校聚焦“教會、勤練、常賽”,逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學(xué)校體育教學(xué)模式,引導(dǎo)每位學(xué)生掌握1至2項運動技能。鼓勵學(xué)生利用課余和節(jié)假日時間積極參加足球、籃球、排球等項目的訓(xùn)練。構(gòu)建完善的“校內(nèi)競賽-校級聯(lián)賽-選拔性競賽”中小學(xué)體育競賽體系。
6. 提高課后服務(wù)水平。我縣課后服務(wù)做到了兩個全覆蓋:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校以上全覆蓋,有需求的學(xué)生全覆蓋。課后服務(wù)按照上級要求“5+2”模式開展,學(xué)生在課后服務(wù)時間在盡量完成作業(yè)的同時,積極參加自己喜歡的活動,激發(fā)興趣,陶冶情操,學(xué)生綜合素質(zhì)得到了全面提升。
(三)全力打好校園疫情防控戰(zhàn)役
今年來,我局堅持認(rèn)真落實常態(tài)化疫情防控工作。規(guī)范學(xué)校、幼兒園晨午檢、因病缺勤病因追蹤、消殺通風(fēng)等九項制度,做好秋季開學(xué)新冠肺炎疫情防控各項工作,做好秋季開學(xué)前準(zhǔn)備充分、開學(xué)時井然有序、開學(xué)后安全平穩(wěn)。對學(xué)校建立師生“一人一檔”管理制度,全力推進(jìn)師生疫苗接種工作,對全縣23137名3-11歲及其他在校學(xué)生實施了疫苗接種。同時加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治和閉環(huán)管理,聯(lián)合縣衛(wèi)健、疾控中心等部門指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校做好常態(tài)化疫情防控各項工作。
10月30日,鉛山縣發(fā)現(xiàn)疫情,為免我縣師生被波及,局黨委書記、局長陳填心及時召開疫情防控會議,安排部署新一輪疫情防控工作。截至目前,對全縣學(xué)校45340名師生員工進(jìn)行全員核酸檢測,對628名近期有鉛山和“四區(qū)”旅居史的師生進(jìn)行了隔離,采取了積極有效的防控措施。
(四)維護(hù)校園安全穩(wěn)定
為營造安全穩(wěn)定校園環(huán)境,我局堅持管理與落實并重,進(jìn)一步強化責(zé)任、明確任務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)各項制度和措施的落實,切實維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定。
1.高起點推動平安校園建設(shè)。將平安校園建設(shè)工作納入全局的年度工作要點,與全局重要工作同部署、同落實、同考核。成立以局長為組長的全縣教育系統(tǒng)安全管理及綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對校園安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。層層壓實責(zé)任。對校園安全工作做到警鐘長鳴。
2.高標(biāo)準(zhǔn)落實各項制度措施。統(tǒng)一印發(fā)學(xué)校安全工作記錄本,規(guī)范安全工作臺賬建設(shè)。深入安全教育,定期開展演練,不斷提高師生防災(zāi)避險和逃生自救能力。嚴(yán)格校園出入管理,全面落實出入安檢、驗證、登記制度。
3.高水平筑牢校園安全屏障。本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,加強“人防”“物防”“技防”,著力推動校園安防“3個100%”工作,高水平筑牢校園安全屏障,更加有力地保障校園安全穩(wěn)定。
(五)教育扶貧助力鄉(xiāng)村振興
我局認(rèn)真貫徹落實各項學(xué)生資助政策,不斷完善各項工作機制,教育扶貧助力鄉(xiāng)村振興,按照國家資助政策,分學(xué)段,按項目逐一落實。
2021年,義務(wù)教育階段資助發(fā)放寄宿生生活補助1350人,資助金額82.03萬元。非寄宿生補助6502人,資助金額177.19375萬元,已完成國家系統(tǒng)與線下審核,資助金已由局核算中心統(tǒng)一發(fā)放到學(xué)生指定賬號;普通高中階段資助發(fā)放國家助學(xué)金1568人,發(fā)放金額162.175萬元。免除1077人學(xué)費,免除金額35.336萬元。中職階段資助發(fā)放國家助學(xué)金352人,發(fā)放金額35.2萬元。免學(xué)費3397人,金額144.3725萬元。學(xué)前教育資助學(xué)生1244人,資助金額84.35萬元。高考入學(xué)政府資助106人,金額53萬元,高考新生入學(xué)交通費89人,金額4.85萬元。域外及城鎮(zhèn)低保補助進(jìn)行了政府兜底補發(fā),其中域外128人,補發(fā)金額為8.3875萬元,城鎮(zhèn)低保5人,補發(fā)金額為1.2625萬元。為考上大學(xué)的507名貧困學(xué)生辦理了生源地貸款,成功發(fā)放429人,資助金788.15725萬元。
(六)加快推進(jìn)創(chuàng)新型縣建設(shè)。
我縣以提升服務(wù)質(zhì)量為重點,以科技入園為抓手,力促科技工作上新水平。今年來,我縣科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重40%以上,位居全市前三。R&D經(jīng)費9784.6萬元,同比增長134%,占GDP1.13,增長速度110%,投入強度列全市的縣(市、區(qū))第二名。
三、學(xué)黨史,開新局,推進(jìn)教育改革
縣委縣政府高度重視教育改革重點工作的落實。今年,縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開會議研究部署“雙減”、教育評價改革、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展等重點工作。我局通過黨史學(xué)習(xí)教育,從黨性中汲取力量,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門精心指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)揚勇于探索、銳意進(jìn)取的革新精神,有序推進(jìn)各項教育改革工作,不斷開創(chuàng)全縣教育新局面。
(一)高度重視,扎實推進(jìn)“雙減”落實落地。
7月下旬,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(簡稱“雙減”政策)。縣委、縣政府將推進(jìn)“雙減”作為一項重要政治任務(wù),縣領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)“雙減”工作進(jìn)展情況。我局第一時間召開研究部署會議,傳達(dá)中央有關(guān)要求,聽取各部門意見,深入摸底調(diào)研,認(rèn)真制訂方案,成立了全縣“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步減輕全縣義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的若干措施》,聯(lián)合多部門共同開展治理工作,確保“雙減”真正落實落地,取得實效。
1.加大宣傳,提高認(rèn)識。加強對學(xué)生、家長的宣講。充分利用好疫情時機,布置學(xué)校召開專門家長會、班會,加強宣傳教育,特別是向中小學(xué)教師學(xué)生及家長講明、講透、講實地下違規(guī)培訓(xùn)對于疫情防控和學(xué)生安全帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),自覺抵制地下違規(guī)培訓(xùn)。
2.重拳治理,強力推進(jìn)。我局依托全國基礎(chǔ)教育“雙減”工作管理監(jiān)測平臺、全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)平臺,對外公布“雙減”工作監(jiān)督舉報電話和郵箱,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。聯(lián)合相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治專項行動,拉網(wǎng)式排查培訓(xùn)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)是否公示、一次性收費是否超過三個月、教材使用是否合理、與培訓(xùn)對象是否簽定培訓(xùn)服務(wù)合同,檢查培訓(xùn)機構(gòu)是否進(jìn)行虛假宣傳夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮等違法違規(guī)廣告行為等。進(jìn)一步優(yōu)化校外培訓(xùn)機構(gòu)市場秩序,維護(hù)消費者合法權(quán)益。
3.強化監(jiān)督,確保穩(wěn)定。與網(wǎng)信辦、公安部門做好部門間信息共享工作。監(jiān)督停業(yè)整頓的機構(gòu)做好退費和群眾安撫工作,嚴(yán)防“機構(gòu)鬧”“退費難”“機構(gòu)卷錢跑路”引發(fā)群體事件,切實維護(hù)廣大人民群眾切身利益。
4.積極配合,上報信息。積極配合上級部門做好有關(guān)“雙減”工作雙日報、周報、半月報等數(shù)據(jù)的填報,特別是注重用好全國基礎(chǔ)教育“雙減”工作管理監(jiān)測平臺、全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)平臺,對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)信息再次進(jìn)行梳理,確保線上線下機構(gòu)信息一致。截至目前,我縣現(xiàn)有證照齊全校外培訓(xùn)機構(gòu)27所,其中學(xué)科類機構(gòu)5所,非學(xué)科類22所。學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)由原來審批的11所壓減到5所,壓減比例54%。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)新時代教育評價改革。
為深入貫徹國家、省、市深化新時代教育評價改革精神,推動改革任務(wù)落實落地,我局就改革黨委和政府教育工作評價、推進(jìn)落實立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)踐行教書育人使命、促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展、共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境及組織實施等方面改革擬訂了《縣深化新時代教育評價改革工作任務(wù)清單》和《縣深化新時代教育評價改革工作負(fù)面清單》,通過“教育工作調(diào)度會”討論修訂,廣泛征求相關(guān)單位的意見,經(jīng)“縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會”研究審議并原則通過以“縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”名義正式發(fā)文,以新制訂的“兩清單”為準(zhǔn)繩,開展縣域內(nèi)“督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測”的監(jiān)督、檢查、評估各項工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育履職考評工作、學(xué)校督導(dǎo)評估工作以及對學(xué)校的過程性督導(dǎo)工作。
(三)系統(tǒng)推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機制改革。
為落實中辦、國辦《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》以及省、市《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施方案》,我局認(rèn)真制訂方案,以縣“兩辦”名義出臺了《關(guān)于印發(fā)縣深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革具體措施的通知》(橫辦字〔2020〕69號)。并按照文件計劃,今年完成調(diào)整縣政府督導(dǎo)委員會成員,選配總督學(xué)、副總督學(xué),啟動督學(xué)換屆等工作。包括:根據(jù)人事變動,調(diào)整縣人民政府督導(dǎo)委員會成員;選配總督學(xué)1名(副科級)、副總督學(xué)2名(正股級);啟動新一屆督學(xué)換屆,按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足專兼職督學(xué)和責(zé)任督學(xué)。
(四)積極推進(jìn)教育信息化建設(shè)。
我局出臺了《縣教體局教學(xué)儀器設(shè)備政府采購管理辦法(試行)》、《教育技術(shù)裝備管理使用規(guī)程》等規(guī)章制度,持續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè)。抓省級平臺普及應(yīng)用,提高廣大中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,提高教學(xué)質(zhì)量。抓競賽活動評比應(yīng)用,實現(xiàn)以賽促訓(xùn)、促教、促研的目的,大大提升了師生信息化應(yīng)用水平和信息素養(yǎng)。抓功能性教室常規(guī)應(yīng)用。使電教設(shè)備切實助力教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
問題和不足
今年來,在各項工作推進(jìn)中,也遇到了一些發(fā)展困難和問題,存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
1.教育投入不足與教育快速發(fā)展矛盾較大。由于財力緊張,少數(shù)學(xué)校還不同程度的存在校舍面積不足及“大班額”問題。農(nóng)村中小學(xué)大部分學(xué)校缺少田徑運動場、食堂、師生宿舍短缺等諸多問題需要解決。
2.基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展水平還需進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場之間、學(xué)校之間發(fā)展還存在不均衡,離義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求還有差距。
3.結(jié)構(gòu)性師資緊缺的矛盾還存在。專任教師結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村學(xué)校教師年齡趨向老齡化,優(yōu)質(zhì)教師的分布不夠均衡。在市內(nèi)外有影響的知名校長、知名教師、學(xué)科領(lǐng)域帶頭人等拔尖人才較少。
4.校建工作推進(jìn)受瓶頸制約較明顯。項目辦理前期手續(xù)繁雜,部門之間配合尚待加強,形成合力不夠,導(dǎo)致推進(jìn)緩慢。
5.在推進(jìn)教育改革中存在困難,一是存在政策依據(jù)不足,如“雙減”工作中對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)治理主管部門的界定不清;二是“雙減”治理中執(zhí)法經(jīng)驗還欠缺,教育執(zhí)法培訓(xùn)有待完善。三是推進(jìn)教育評價改革工作遭遇教育督導(dǎo)工作體制機制問題。我縣人民政府教育督導(dǎo)室在機構(gòu)改革中已撤銷。目前,縣政府督導(dǎo)委員會成員的調(diào)整、選配總督學(xué)、副總督學(xué)、督學(xué)換屆,按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足專兼職督學(xué)和責(zé)任督學(xué)、解決督學(xué)的工作補貼等措施都還未到位。對落實評價改革清單存在體制缺陷。