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一、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握我市動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)
做好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的緊迫任務(wù);維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)和生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。從去年全市重大動(dòng)物疫病防控來看,重大動(dòng)物疫情在市時(shí)有發(fā)生,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫斐闪艘欢〒p失,重大動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)輸入性、群發(fā)性、多點(diǎn)性特征,暴露出我市在動(dòng)物防疫和運(yùn)輸檢疫工作中存在漏洞,動(dòng)物調(diào)運(yùn)信息通報(bào)制度和隔離觀察制度未得到有效落實(shí)。春季是動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié),也是落實(shí)防控任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,各縣(區(qū))有關(guān)部門一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好春季動(dòng)物防疫的重大意義,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署,切實(shí)做好春季動(dòng)物防疫的各項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo),集中搞好免疫工作
各縣(區(qū))要按照政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好W病、禽流感、豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病和常規(guī)病的免疫工作??傮w要求是對(duì)國(guó)家規(guī)定的各種應(yīng)免疫病要齊抓共管,做到應(yīng)免盡免,不留空檔。做到動(dòng)物免疫鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保免疫密度,提高免疫質(zhì)量,全年完成畜禽常規(guī)免疫1000萬頭、只,牲畜W免疫密度達(dá)到100%禽流感免疫密度重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到100%散養(yǎng)戶達(dá)到95%以上,豬瘟、雞新城免疫密度達(dá)到96%和88%以上。羊痘、炭疽、狂犬病、牛出敗、布病、羊梭菌性疫病等在新老疫區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域開展因病設(shè)防。
三、強(qiáng)化措施,辦好防疫示范點(diǎn)
1強(qiáng)化檢疫監(jiān)督工作。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部和省政府牲畜憑免疫標(biāo)識(shí)交易、屠宰和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,沒有免疫標(biāo)識(shí)的一律不得進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。要嚴(yán)把檢疫關(guān),確保畜禽及產(chǎn)品運(yùn)輸、屠宰、市場(chǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫率達(dá)到100%五個(gè)省設(shè)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和各縣(區(qū))與外省、市毗鄰的重要關(guān)口,要落實(shí)人員,落實(shí)報(bào)酬,確定辦公地點(diǎn),配備監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器,采取有力措施,充分發(fā)揮“外堵內(nèi)滅”保障作用,對(duì)調(diào)入調(diào)出的種畜、商品畜及畜產(chǎn)品嚴(yán)格檢疫,徹底消毒,把好入口關(guān)。
2加強(qiáng)對(duì)跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)督管理和可追溯體系建設(shè)。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格實(shí)行跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物申請(qǐng)備案制度、調(diào)運(yùn)前檢疫審批制度、入省境首站報(bào)告制度和隔離觀察制度,嚴(yán)禁盲目調(diào)運(yùn)各類畜禽。要按照市政府出臺(tái)的隴南市隴南市調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)督管理辦法(試行)抓好跨區(qū)域調(diào)運(yùn)動(dòng)物各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)加大對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)動(dòng)物行為的處罰力度。要加強(qiáng)動(dòng)物可追溯體系建設(shè),盡早召開動(dòng)物可追溯體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣耳標(biāo)識(shí)讀技術(shù)。
3全面落實(shí)“雙軌三包兩掛鉤”今年的防疫工作要做到雙軌三包兩掛鉤”雙軌”就是落實(shí)政府保免疫密度,業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量的雙向責(zé)任。三包”就是縣、鄉(xiāng)、村防疫人員責(zé)任到人,包養(yǎng)殖場(chǎng),包養(yǎng)殖戶,包防疫和養(yǎng)殖技術(shù)的落實(shí)。要實(shí)行防疫人員亮牌管理,每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)要確定防疫人員,把防疫人員姓名懸掛在養(yǎng)殖場(chǎng)的門口,進(jìn)行亮牌管理,誰包的養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生動(dòng)物疫情就由誰負(fù)責(zé)。兩掛鉤”就是防疫成效與防疫人員職稱晉升相掛鉤,與年終考核相掛鉤。各縣(區(qū))對(duì)這項(xiàng)工作務(wù)必要抓緊抓實(shí),抓出成效。形成防疫工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
4強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告要建立健全疫情監(jiān)測(cè)體系,完善村級(jí)防疫員、疫情報(bào)告員制度,堅(jiān)持疫情舉報(bào)核查和24小時(shí)值班等制度。要對(duì)城市周圍、交通沿線、河流邊緣、候鳥聚集區(qū)、種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶和新老疫區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),要特別加強(qiáng)活畜禽市場(chǎng)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,作到定期、定時(shí)、定點(diǎn)檢測(cè)。市、縣畜牧獸醫(yī)部門要向社會(huì)公布疫情舉報(bào)電話,接受社會(huì)的監(jiān)督,杜絕疫情遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
5辦好動(dòng)物防疫示范點(diǎn)。從今年開始,市縣畜牧獸醫(yī)部門要辦好動(dòng)物防疫示范點(diǎn),以點(diǎn)帶動(dòng)面上的工作。市上決定由市畜牧獸醫(yī)局分別抓好文縣、武都各一個(gè)村和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫示范點(diǎn)。各縣區(qū)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)都要有動(dòng)物防疫示范點(diǎn),并將示范點(diǎn)及辦點(diǎn)人員名單報(bào)市畜牧獸醫(yī)局備查。
6搞好魚類主要疫病防治。要重點(diǎn)抓好虹鱒、鱘魚、草魚、鯉魚等主要養(yǎng)殖品種出血敗血癥、肝性腦病、暴發(fā)性出血癥、細(xì)菌性腸炎、赤皮病、豎鱗病等危害較大疾病的檢測(cè)、診斷和防治,防止出現(xiàn)上述魚類主要疾病的流行。嚴(yán)格按四消”四定”水產(chǎn)養(yǎng)殖操作技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)。杜絕養(yǎng)殖過程違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的使用,確保健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作成效
一要全面落實(shí)防疫責(zé)任制。各縣(區(qū))要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于地方各級(jí)人民政府對(duì)本地動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé),各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人的要求,認(rèn)真落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全免疫、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、應(yīng)急處置、檢疫監(jiān)督等工作責(zé)任體系。要層層建立責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要按鄉(xiāng)、按村、按戶落實(shí)防疫責(zé)任,要落實(shí)到人,落實(shí)到基層防疫一線。對(duì)不履行職責(zé),防疫措施不落實(shí),導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要積極落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)要按照市政府確定的大縣15萬元,中等縣1012萬元,縣8萬元落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)的要求,務(wù)必將防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并盡快落實(shí),確保春季防疫順利開展。
三要加強(qiáng)督促檢查。春防期間,各縣區(qū)要抽調(diào)人員組成督查組,深入各鄉(xiāng)、村對(duì)免疫密度、質(zhì)量等進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促整改,及時(shí)消除隱患;對(duì)免疫密度不高而造成疫情發(fā)生的要依法追究責(zé)任。4月底,市上將組織人員對(duì)春防工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,并采集血清,進(jìn)行牲畜口蹄疫、豬瘟和禽流感免疫抗體檢測(cè)。
四要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。要采取各種手段,以村級(jí)防疫員為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展好培訓(xùn),力求培訓(xùn)取得實(shí)效,提高村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物防疫程序和行為,為防疫工作打下良好的基礎(chǔ)。