前言：本站為你精心整理了有關(guān)縣知識產(chǎn)權(quán)方針方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

建設(shè)創(chuàng)新型新建，為提升我縣知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、運用、維護和管理能力。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標，制定本規(guī)劃。

一、序言

1改革開放以來?？茖W技術(shù)和文化創(chuàng)作取得長足進步，創(chuàng)新能力不時提升，知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出?？h正站在新的歷史起點上，大力開發(fā)和利用知識資源，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，緩解資源環(huán)境約束，提升我縣核心競爭力，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，具有重大戰(zhàn)略意義。

2知識產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識資源的基本制度。知識產(chǎn)權(quán)制度通過合理確定人們對于知識及其他信息的權(quán)利。激勵創(chuàng)新，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當今世界，隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。國際社會更加重視知識產(chǎn)權(quán)，更加重視鼓勵創(chuàng)新。發(fā)達國家以創(chuàng)新為主要動力推動經(jīng)濟發(fā)展，充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度維護其競爭優(yōu)勢；發(fā)展中國家積極采取適應(yīng)國情的知識產(chǎn)權(quán)政策措施，促進自身發(fā)展。

3經(jīng)過多年發(fā)展。效益日益顯現(xiàn)；市場主體運用知識產(chǎn)權(quán)能力逐步提高；知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交往日益增多。隨著我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和實施，規(guī)范了市場秩序，激勵了發(fā)明發(fā)明和文化創(chuàng)作，促進了對外開放和知識資源的引進，對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是從我縣的情況看，知識產(chǎn)權(quán)制度仍不完善，自主知識產(chǎn)權(quán)水平和擁有量尚不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識仍較薄弱，市場主體運用知識產(chǎn)權(quán)能力不強，侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象還比較突出，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系和人才隊伍建設(shè)滯后，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用尚未得到充分發(fā)揮。

4實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。有利于增強我縣自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型新建；有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，規(guī)范市場秩序和建立誠信社會；有利于增強我縣企業(yè)市場競爭力和提高我縣核心競爭力；有利于擴大對外開放，實現(xiàn)互利共贏。必需把知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃作為我縣重要戰(zhàn)略，切實加強知識產(chǎn)權(quán)工作。

二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標

（一）指導(dǎo)思想

5實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，依照激勵發(fā)明、有效運用、依法維護、科學管理的方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我縣知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明、運用、維護和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型新建和全面建設(shè)小康社會提供強有力支撐。

（二）戰(zhàn)略目標

6、2020年。市場主體發(fā)明、運用、維護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力顯著增強，知識產(chǎn)權(quán)意識深入人心，自主知識產(chǎn)權(quán)的水平和擁有量能夠有效支撐創(chuàng)新型新建建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設(shè)的促進作用充分顯現(xiàn)。

7近五年的目標是

擁有量進一步增加。本縣申請人發(fā)明專利年度授權(quán)量進入全市前列，自主知識產(chǎn)權(quán)水平逐步提高。對外專利申請逐步增加。培育一批全省知名品牌。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣生產(chǎn)總值的比重明顯提高。擁有一定數(shù)量自主產(chǎn)權(quán)的工業(yè)產(chǎn)品。商業(yè)秘密、地理標志、遺傳資源、激進知識和民間文藝等得到有效維護與合理利用。

知識產(chǎn)權(quán)密集型商品比重顯著提高。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度進一步健全，運用知識產(chǎn)權(quán)的效果明顯增強。對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的投入大幅度增加，運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯提升。形成一批擁有知名品牌和核心知識產(chǎn)權(quán)，熟練運用知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢企業(yè)。

維權(quán)利息明顯下降，知識產(chǎn)權(quán)維護狀況明顯改善。盜版、假冒等侵權(quán)行為顯著減少。濫用知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象得到有效遏制。

知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍初步形成。全縣特別是市場主體的知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高。

三、戰(zhàn)略重點

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)制度

8健全知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制。加強司法維護體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)。強化公共服務(wù)。深化知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制。

9強化知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟、文化和社會政策中的導(dǎo)向作用。加強產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的銜接。制定適合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)政策。完善知識產(chǎn)權(quán)扶持政策，培育我縣特色經(jīng)濟，促進我縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；建立重大科技項目的知識產(chǎn)權(quán)工作機制，以知識產(chǎn)權(quán)的獲取和維護為重點開展全程跟蹤服務(wù)；加強文化、教育、科研、衛(wèi)生等政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接，保證公眾在文化、教育、科研、衛(wèi)生等活動中依法合理使用創(chuàng)新效果和信息的權(quán)利，促進創(chuàng)新效果合理分享；保證我縣應(yīng)對公共危機的能力。

（二）促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明和運用

10運用財政、金融、投資、政府推銷政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境維護政策。堅持技術(shù)創(chuàng)新以能夠合法產(chǎn)業(yè)化為基本前提，以獲得知識產(chǎn)權(quán)為追求目標，以形成技術(shù)規(guī)范為努力方向。完善政府資助開發(fā)的科研效果權(quán)利歸屬和利益分享機制。將知識產(chǎn)權(quán)指標納入科技計劃實施評價體系。逐步提高知識產(chǎn)權(quán)密集型商品入口比例，促進貿(mào)易增長方式的根本轉(zhuǎn)變和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

11推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明和運用的主體。促進自主創(chuàng)新效果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。形成若干核心自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準。鼓勵群眾性發(fā)明發(fā)明和文化創(chuàng)新。促進優(yōu)秀文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。

（三）加強知識產(chǎn)權(quán)維護

12對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。提高侵權(quán)代價，有效遏制侵權(quán)行為。

（四）防止知識產(chǎn)權(quán)濫用

13依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)。防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益。

（五）培育知識產(chǎn)權(quán)文化

14加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳。以老實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化。

四、專項任務(wù)

（一）專利

15規(guī)范將專利納入規(guī)范的行為。

16完善職務(wù)發(fā)明制度。又有利于促進專利技術(shù)實施的利益分配機制。

17依照授予專利權(quán)的條件。

18正確處置專利維護和公共利益的關(guān)系。研究制定合理的相關(guān)政策。保證在發(fā)生公共危機時，公眾能夠及時、充分獲得必需的產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）商標

19切實維護商標權(quán)人和消費者的合法權(quán)益。加強執(zhí)法能力建設(shè)。維護公平競爭的市場秩序。

20支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略。增加商標附加值，提高商標知名度，形成著名商標。鼓勵企業(yè)進行國際商標注冊，維護商標權(quán)益，參與國際競爭。

21充分發(fā)揮商標在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用。積極推動市場主體注冊和使用商標。保證食品平安，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。

22加強商標管理。尊重市場規(guī)律。

（三）版權(quán)

23扶持新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計、工藝美術(shù)、計算機軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持難以參與市場競爭的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作。

24完善制度。拓展版權(quán)利用方式，降低版權(quán)交易利息和風險。充分發(fā)揮版權(quán)集體管理組織、行業(yè)協(xié)會、機構(gòu)等中介組織在版權(quán)市場化中的作用。

25依法處置盜版行為。遏制盜版現(xiàn)象。

26有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展對版權(quán)保護的挑戰(zhàn)。妥善處置維護版權(quán)與保證信息傳達的關(guān)系。又要促進信息傳達。

（四）商業(yè)秘密

27引導(dǎo)市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處置維護商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制與人才合理流動的關(guān)系。

（五）特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)

28完善地理標志維護制度。建立健全地理標志的技術(shù)規(guī)范體系、質(zhì)量保證體系與檢測體系。普查地理標志資源。促進具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

29加強民間文藝維護。建立民間文藝保管人與后續(xù)創(chuàng)作人之間合理分享利益的機制，維護相關(guān)個人、群體的合法權(quán)益。

五、戰(zhàn)略措施

（一）提升知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明能力

30建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明體系。引導(dǎo)企業(yè)在研究開發(fā)立項及開展經(jīng)營活動前進行知識產(chǎn)權(quán)信息檢索。支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。提高把創(chuàng)新效果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)的能力。支持企業(yè)等市場主體在境外取得知識產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)改進競爭模式，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，支持企業(yè)打造知名品牌。

（二）鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用

31引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，縮短產(chǎn)業(yè)化周期。深入開展各類知識產(chǎn)權(quán)試點、示范工作，全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用能力和應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)競爭的能力。

32鼓勵和支持市場主體健全技術(shù)資料與商業(yè)秘密管理制度。制訂知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和重大事項預(yù)警等制度，完善對外合作知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

33鼓勵市場主體依法應(yīng)對涉及知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為和法律訴訟。

（三）提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平

34完善知識產(chǎn)權(quán)審判體制。簡化救濟順序。研究設(shè)置統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專門知識產(chǎn)權(quán)法庭。進一步健全知識產(chǎn)權(quán)審判機構(gòu)，空虛知識產(chǎn)權(quán)司法隊伍，提高審判和執(zhí)行能力。

35提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍素質(zhì)。提高執(zhí)法效率。針對反復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒、盜版等行為，有計劃、有重點地開展知識產(chǎn)權(quán)維護專項行動。加大行政執(zhí)法機關(guān)向刑事司法機關(guān)移送知識產(chǎn)權(quán)刑事案件和刑事司法機關(guān)受理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的力度。

（四）加強知識產(chǎn)權(quán)行政管理

36制定并實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建立健全重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度。扶持符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明與產(chǎn)業(yè)化項目。

37空虛知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍。提高人員素質(zhì)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，設(shè)立相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。

38完善知識產(chǎn)權(quán)審查及登記制度。優(yōu)化順序，提高效率，降低行政本錢，提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。

39構(gòu)建基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。建設(shè)高質(zhì)量的專利、商標、版權(quán)、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫。

40建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機制。重點領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢演講。制訂預(yù)案，妥善應(yīng)對，控制和減輕損害。

（五）發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)

41完善知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理。建立誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估工作，提高評估公信度。

42建立知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓制度。規(guī)范執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理。明確知識產(chǎn)權(quán)人等中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)范圍，研究建立相關(guān)律師制度。

支43充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。促進知識產(chǎn)權(quán)信息交流，組織共同維權(quán)。加強政府對行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

44充分發(fā)揮技術(shù)市場的作用。降低交易本錢，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

45培育和發(fā)展市場化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。鼓勵企業(yè)參與增值性知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用。

（六）加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)

46建立部門協(xié)調(diào)機制。

47制定培訓規(guī)劃。

48完善吸引、使用和管理知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才相關(guān)制度。促進人才合理流動。

（七）推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

49建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系。完善協(xié)調(diào)機制。推動知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及和知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。

50建立知識產(chǎn)權(quán)科普示范學校。中小學生中廣泛普及知識產(chǎn)權(quán)教育。

（八）擴大知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)域交流合作。

51加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的區(qū)域交流合作。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)對外信息溝通交流機制。加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信息資源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用的交流合作。鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的對接合作。支持引進或聘用知識產(chǎn)權(quán)高層次人才。積極參與知識產(chǎn)權(quán)秩序的構(gòu)建。