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學(xué)習(xí)調(diào)研階段是學(xué)習(xí)實踐活動的起始階段，是搞好整個學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是第一階段的重要環(huán)節(jié)，也是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要途徑。根據(jù)中央、省、市委的統(tǒng)一部署和局黨組《實施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排》精神，制訂如下學(xué)習(xí)計劃：

一、目標(biāo)要求

集中抓好全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，在學(xué)習(xí)中解放思想，在學(xué)習(xí)中更新觀念，在學(xué)習(xí)中形成共識，進(jìn)一步加深對中國特色社會主義理論體系的認(rèn)識，進(jìn)一步增強解放思想、更新觀念的時代意識，克難攻堅、轉(zhuǎn)型升級的機遇意識，興海強漁、率先發(fā)展的前列意識，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上統(tǒng)一思想，實現(xiàn)思想新的解放。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

組織全體黨員學(xué)習(xí)中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央、省、市委有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)黨的*大、*屆三中全會精神和《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、省第十二次黨代會和省委十二屆一、二、三、四次全會精神、市第十次黨代會和市委十屆一、二、三、四、五次全會精神；學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》（以下簡稱“論科學(xué)發(fā)展”）、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》（以下簡稱“摘編”）和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述學(xué)習(xí)讀本》（以下簡稱“讀本”），處以上干部精讀《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件匯編》（以下簡稱“匯編”）的重點篇目。

三、專題安排

學(xué)習(xí)培訓(xùn)共分科學(xué)發(fā)展觀理論體系、科學(xué)發(fā)展觀具體實踐、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)運用等3個專題組織。

第一專題：科學(xué)發(fā)展觀理論體系（4月15日前完成）

1、學(xué)習(xí)目的：加深對科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)的深刻理解和全面把握。

2、閱讀篇目：（1）*總書記在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會的講話；（2）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗（第三部分）（《選編》第296～302頁）；（3）《論科學(xué)發(fā)展》重要論述；（4）科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和提出依據(jù)（《摘編》第1～12頁）；（5）《讀本》第一部分；（6）增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性（《摘編》第105～112頁）。

3、討論重點：（1）什么是科學(xué)發(fā)展觀？（2）聯(lián)系工作分工談為什么要進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀？（3）談自己如何進(jìn)一步堅定落實科學(xué)發(fā)展觀的信念。

第二專題：科學(xué)發(fā)展觀實踐意義（4月25日前完成）

1、學(xué)習(xí)目的：重點加深對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)要求的深刻理解和全面把握。

2、閱讀篇目：（1）科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求（《摘編》第13～57頁）；（2）把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程（《選編第38～56頁》）；（3）《論科學(xué)發(fā)展》重要論述；（4）《讀本》第三、四、五部分；（5）市委十屆二、三、四、五次全會精神。

3、討論重點：（1）如何理解科學(xué)發(fā)展觀的基本要求？（2）談?wù)勀闶窃趺蠢斫饪茖W(xué)發(fā)展觀根本方法的？（3）聯(lián)系全市海洋與漁業(yè)事業(yè)30年發(fā)展，談?wù)摽茖W(xué)發(fā)展觀的實踐價值體現(xiàn)在哪里？

第三專題：科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)作用（5月10日前完成）

1、學(xué)習(xí)目的：重點加深對科學(xué)發(fā)展觀第一要義、指導(dǎo)作用的深刻理解和全面把握。

2、閱讀篇目：（1）黨的*屆三中全會精神；（2）全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)（《選編第267～283頁》）；（3）市委邵占維書記在市委十屆五次全會上的講話；（4）《論科學(xué)發(fā)展》重要論述；（5）《讀本》第二部分；（6）深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求（《摘編》第58～104頁）；

3、討論重點：（1）如何理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展？（2）科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用在哪里？（3）全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾和問題有哪些？（4）如何解放思想推動全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)又好又快發(fā)展？

四、方式方法

（一）扎實搞好自學(xué)。全體黨員采用閱讀原文和網(wǎng)上瀏覽等辦法認(rèn)真學(xué)習(xí)書籍、文件和講話，掌握基本觀點，吃透精神實質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對重點篇目進(jìn)行精讀，加深對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和實質(zhì)的認(rèn)識和理解。

（二）抓好集中學(xué)習(xí)。黨組中心組每個專題最少集中學(xué)習(xí)1次，保證集中學(xué)習(xí)3次以上；各所屬黨總支、黨支部組織集中學(xué)習(xí)不少于20個學(xué)時。集中學(xué)習(xí)要結(jié)合實際，有重點、有針對性地選擇內(nèi)容。除規(guī)定的閱讀篇目外，還應(yīng)根據(jù)各自實際需要，適當(dāng)增加學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（三）做好專題學(xué)習(xí)。1、邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作“科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果”專題宣講，幫助黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系，使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解更加深刻、把握更加準(zhǔn)確，行動更加自覺。2、局黨組書記、局長作“創(chuàng)建平安漁業(yè)，構(gòu)建和諧海洋”專題輔導(dǎo)，幫助黨員消除模糊認(rèn)識，增強科學(xué)發(fā)展的實踐信心；消除僵化思維，增強科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新理念；消除自滿意識，增強科學(xué)發(fā)展的進(jìn)取精神；消除封閉觀念，增強科學(xué)發(fā)展的開放眼光；消除能力障礙，增強科學(xué)發(fā)展的實際水平。

（四）進(jìn)行案例剖析。各所屬黨總支、黨支部結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實際，在海域使用規(guī)劃、海洋環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法等方面選取若干正反典型案例，邀請專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表等社會各界人士，召開科學(xué)發(fā)展典型案例剖析會，以小見大、以點帶面，組織廣大黨員干部對照先進(jìn)典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓(xùn)，深入查找制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，深化思想認(rèn)識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（五）開展專題調(diào)研。實施科學(xué)發(fā)展舉措調(diào)研，即確定推進(jìn)我市工業(yè)升級、加快沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的政策意見和大力推進(jìn)我市生態(tài)漁業(yè)建設(shè)若干工作意見兩個總課題，由縣（處）級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別牽頭負(fù)責(zé)五個子課題，組織機關(guān)干部或直屬單位負(fù)責(zé)人開展專題調(diào)研行動，深入基層，通過多種途徑，開展一周的蹲點調(diào)研活動，聽取用海業(yè)主和漁民群眾的意見和建議。重點分析科學(xué)發(fā)展觀在全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展過程中成功做法和成效，經(jīng)驗教訓(xùn)是什么？內(nèi)在規(guī)律在哪里？謀劃再創(chuàng)新跨越的新舉措。

（六）進(jìn)行成果交流。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，邀請市學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組及部分基層黨員代表、群眾代表，舉辦一次學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)研成果交流會，檢驗調(diào)研活動成效，交流調(diào)研活動成果，從而進(jìn)一步理清發(fā)展思路，研究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的舉措。

（七）組織開展討論。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實施“科學(xué)發(fā)展理念扎根行動”，組織黨員干部召開科學(xué)發(fā)展解放思想討論會，用科學(xué)發(fā)展觀全面審視長期以來形成的思想觀念、工作思路和政策制度，在解放思想中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變觀念中明確方向，努力在事關(guān)全市海洋與漁業(yè)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。認(rèn)真討論查找出影響和制約海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展的矛盾、問題，研究探討重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅對策。

（八）撰寫學(xué)習(xí)體會。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上，中層黨員干部都要圍繞“創(chuàng)建平安漁業(yè)，構(gòu)建和諧海洋，實現(xiàn)海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展新跨越”的載體，結(jié)合思想實際、工作分工和崗位職責(zé)，深刻思考面臨的形勢和挑戰(zhàn)，深刻分析工作差距與潛力，深刻考量業(yè)務(wù)工作發(fā)展的變化與特征，深刻審視現(xiàn)行體制機制的弊端，撰寫一篇新認(rèn)識、新思路、新建議的解放思想大討論文章或調(diào)研報告。

（九）實施網(wǎng)上競賽。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同局信息中心在網(wǎng)上舉辦“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽”，在本計劃確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容范圍內(nèi)采用單選題、多選題、判斷題等題型提供競賽試題，由全體黨員上網(wǎng)參加競賽，以檢驗學(xué)習(xí)效果。

五、具體要求

（一）統(tǒng)一學(xué)習(xí)認(rèn)識。全體黨員要把理論學(xué)習(xí)的過程作為把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展堅強意志的過程，轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展正確思路的過程，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實際能力的過程，擺上重要位置，克服“軟任務(wù)”、“無所謂”、“學(xué)過了”、“空對空”、“工作忙”等思想障礙，嚴(yán)格按照局黨組的要求，以高度的自覺性和責(zé)任感扎實搞好理論學(xué)習(xí)，為整個活動奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強聯(lián)系點學(xué)習(xí)培訓(xùn)的指導(dǎo)；局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃的制定、學(xué)習(xí)用書的下發(fā)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料的提供；各所屬黨組織要周密安排，統(tǒng)籌兼顧，精心組織學(xué)習(xí)動員，保證時間“足量”、人員“足額”、內(nèi)容“足篇”、作用“足效”；

（三）黨組帶頭學(xué)習(xí)。局黨組每個專題集中學(xué)習(xí)時間不少于2天，縣（處）級干部要帶頭精讀有關(guān)書籍，帶頭進(jìn)行理性思考，帶頭準(zhǔn)備發(fā)言提綱，帶頭會上踴躍發(fā)言，保證學(xué)習(xí)得深一些、掌握得透一些、理解得全一些。同時開展“科學(xué)發(fā)展理論傳播大行動”，縣（處）級干部要深入聯(lián)系點進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論輔導(dǎo)，幫助所屬人員加深精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵的理解。

（四）注重學(xué)以致用。堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部立足新的起點，在解放思想中統(tǒng)一思想；把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，以深入學(xué)習(xí)促進(jìn)深入思考，進(jìn)一步理清工作思路；把學(xué)習(xí)與破題攻堅結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)的過程變成解決難題的過程，增強學(xué)習(xí)實踐活動實效。

（五）嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。黨員要積極完成自學(xué)任務(wù)，認(rèn)真完成征文撰寫。集中學(xué)習(xí)原則上不能請假，因事缺席要及時補課。學(xué)習(xí)實行簽到制，嚴(yán)格考勤，保證參學(xué)率。各支部要通過一定方式，加強對黨員學(xué)習(xí)情況的檢查考核，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（六）落實督查措施。局學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的督查和指導(dǎo)，對組織不力、方法不活、效果不好的黨組織要加強督查指導(dǎo)、跟蹤落實，保證不拖后腿、整體推進(jìn)，圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)的任務(wù)。

（七）確保信息暢通。各黨總支、黨支部要指定專人負(fù)責(zé)信息工作，信息員及時向局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報學(xué)習(xí)培訓(xùn)的進(jìn)展、做法、經(jīng)驗和存在問題。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時通報面上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況，以促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，同時擇優(yōu)上報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和向新聞媒體與網(wǎng)站薦稿。