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一年來(lái)，在局黨組、局行政的正確指導(dǎo)下，我們進(jìn)一步加大了煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管執(zhí)法力度，取得了一定的實(shí)效，現(xiàn)將2012年度煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

當(dāng)前，我市已有登記在冊(cè)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)100余家，其中批發(fā)的20余家。主要分布在兩個(gè)高速公路出口聯(lián)絡(luò)線及107國(guó)道兩邊。

二、主要工作

（一）增強(qiáng)監(jiān)管力量。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管執(zhí)法力度，今年我們大隊(duì)設(shè)立了三個(gè)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管執(zhí)法中隊(duì)，分區(qū)域負(fù)責(zé)對(duì)全市煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的日常監(jiān)管。各中隊(duì)均增設(shè)了副中隊(duì)長(zhǎng)和資料員，增強(qiáng)了煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管執(zhí)法力量。

（二）嚴(yán)格許可標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申辦受理、登記事項(xiàng)變更等工作。根據(jù)上級(jí)主管部門要求，每年對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。檢查中，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦公場(chǎng)所、儲(chǔ)煤場(chǎng)地、環(huán)保設(shè)施、計(jì)量設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)真核查。對(duì)不符合要求的企業(yè)提出限期整改意見(jiàn)，并依法下達(dá)了整改通知書，督促企業(yè)按期整改。在受理申辦煤炭經(jīng)營(yíng)資格證工作中，嚴(yán)格認(rèn)真核查企業(yè)資料和現(xiàn)場(chǎng)。在受理煤炭經(jīng)營(yíng)資格證登記事項(xiàng)變更工作中，進(jìn)一步完善了煤炭經(jīng)營(yíng)資格證變更受理制度，積極與工商部門對(duì)接聯(lián)系，確保法人變更是在企業(yè)原始股東中變更，有效避免了不法分子倒買倒賣煤炭經(jīng)營(yíng)資格證行為的發(fā)生。

（三）加大執(zhí)法力度，我們定期對(duì)全市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)各企業(yè)法人代表、土地手續(xù)、環(huán)保措施、計(jì)量設(shè)施、質(zhì)檢設(shè)備及各相關(guān)證照是否齊全等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)條件的，及時(shí)下達(dá)整改通知書，整改不到位的進(jìn)行相應(yīng)處罰。本年度共下達(dá)執(zhí)法文書40余份，已處罰不符要求的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)40余家，共處罰金額30萬(wàn)元。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)做好服務(wù)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。面對(duì)復(fù)雜多變的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，我們有針對(duì)性地深入煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展煤炭經(jīng)營(yíng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總分析。及時(shí)了解煤炭經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，分析煤炭經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)變化。

三、存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，我市煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)尚處于逐步規(guī)范的過(guò)程中，其中還存在諸多的不足之處。

一是經(jīng)營(yíng)秩序混亂。無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)大量存在（據(jù)我們初步調(diào)查，全市現(xiàn)有無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)50多家），打擊泛力。

二是執(zhí)法實(shí)際操作難，煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)都相對(duì)過(guò)于寬范，針對(duì)性不強(qiáng)，不利于實(shí)際操作。

三是環(huán)境污染重。由于大部分的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)都集中在城鄉(xiāng)的結(jié)合部，嚴(yán)重污染區(qū)域環(huán)境，影響市容市貌。

四是煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷。今年以來(lái)，因多方面因素造成了我市煤炭經(jīng)營(yíng)行情極不景氣，主要是由于我市煤礦停產(chǎn)進(jìn)行兼并重組，沒(méi)有煤源造成的。整個(gè)一年中90%的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年未做生意。

四、下步工作設(shè)想

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

2、加大對(duì)無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范我市的煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

3、加強(qiáng)對(duì)有證煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步為煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)搞好相關(guān)的服務(wù)工作。